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(2003 年 3 月) 中 国 评 论 家 认 为: 在 朱 熔 基 担 任 第 一 副 总 理 之 初, 邓 小 平 就 曾 公 开 说 过, 在 中 央 政 府 所 有 领 导 人 当 中, 只 有 朱 熔 基 一 人 懂 得 经 济。 无 独 有 偶, 朱 熔 基 在 五 年 前 接 下 总 理 的 职 位 之 后 ,西 方 舆 论 便 一 直 把 他 称 为 中 国 的 "经 济 沙 皇", 甚 至 认 为 他 在 中 国 经 济 领 域 的 领 导 角 色 不 可 替 代。
如 今, 五 年 任 期 倏 然 而 过。 可 就 在 这 短 暂 的 时 间 里, 朱 熔 基 不 仅 用 行 动 回 报 了 世 人 对 他 的 期 待, 而 且 还 用 举 世 公 认 的 成 就, 奠 定 了 自 己 作 为 中 国 最 卓 越 的 经 济 管 理 者 的 地 位。
绝 对 的 发 言 权
在 3 月 6 日 的 中 国 全 国 人 大 会 议 上, 朱 基 把 政 府 工 作 报 告 的 几 乎 全 部 篇 幅, 都 用 于 总 结 过 去 五 年 的 经 济 发 展 情 况, 并 且 详 细 阐 述 了 对 未 来 经 济 发 展 的 主 张。 整 个 报 告 持 续 80 分 钟, 不 谈 政 治, 只 讲 经 济, 给 人 的 最 大 感 觉 是, 他 全 然 是 一 位 呕 心 沥 血 的 超 级 财 政 部 长。
与 往 年 一 样, 这 最 后 一 份 政 府 工 作 报 告 不 仅 再 现 了 朱 熔 基 一 以 贯 之 的 务 实 作 风, 而 且 还 再 次 凸 显 了 他 对 经 济 问 题 的 绝 对 发 言 权。
对 朱 熔 基 内 阁 来 说, 最 令 人 骄 傲 的 成 就, 显 然 就 是 经 济 的 持 续 高 速 增 长。 在 亚 洲 爆 发 金 融 危 机 以 及 全 球 经 济 明 显 放 缓 的 形 势 下, 朱 基 内 阁 不 仅 使 中 国 经 济 迅 速 走 出 瓶 颈 状 态, 而 且 还 使 之 以 7.7% 的 速 度 大 幅 扩 张。然 而, 就 个 人 而 言, 朱 熔 基 本 人 可 能 最 为 得 意 的 地 方, 就 是 卓 有 成 效 的 宏 观 调 控。 在 调 整 经 济 结 构、 稳 定 汇 率、 整 顿 金 融、 扩 大 财 政 来 源 以 及 大 规 模 扩 建 基 础 设 施 方 面, 朱 熔 基 的 前 瞻 视 野 和 驾 驭 能 力 都 是 有 口 皆 碑。
除 此 之 外, 还 有 更 加 突 出 的 历 史 性 事 件, 那 就 是 中 国 最 终 加 入 世 贸 组 织。 宏 观 来 说, 中 国 成 功 入 世 是 第 三 代 领 导 集 体 共 同 努 力 的 结 果, 但 是, 在 具 体 决 策 和 操 作 过 程 中, 朱 基 的 作 用 和 功 劳 是 无 人 可 以 比 拟 的。
历 史 性 的 贡 献
在 中 国 国 内, 人 们 对 国 有 企 业 的 改 革 成 效 毁 誉 参 半, 这 可 能 是 朱 基 在 施 政 五 年 里 最 容 易 引 起 争 议 的 领 域 之 一。 在 昨 天 的 会 议 上, 朱 基 强 调 了 国 企 改 革 政 策 的 正 确 性, 强 调 了 改 革 措 施 的 必 要 性 及 其 成 果, 但 与 会 代 表 的 反 应 却 显 得 比 较 冷 淡。 由 此 可 见, 至 今 为 止, 国 企 改 革 并 没 有 得 到 广 泛 的 理 解 和 认 同。
然 而, 即 使 是 最 苛 刻 的 批 评 者, 大 概 都 不 会 否 定 朱 熔 基 对 中 国 经 济 的 巨 大 贡 献。
确 切 地 说, 朱 熔 基 的 贡 献 远 远 不 止 于 过 去 的 五 年。 自 从 1991 年 奉 调 中 央 担 任 常 务 副 总 理 之 后, 他 就 开 始 行 使 掌 管 经 济 事 务 的 权 力, 其 卓 越 的 才 能 逐 渐 为 世 界 所 瞩 目。 因 此, 在 对 朱 熔 基 的 历 史 功 过 进 行 评 价 时, 人 们 还 要 追 溯 到 当 时 那 个 极 为 艰 难 的 历 史 背 景。 如 果 说 江 泽 民 在 "六 四 事 件" 之 后 上 调 中 央 是 临 危 受 命, 那 么, 朱 熔 基 在 改 革 开 放 局 面 陷 入 一 片 死 寂 的 情 况 下 被 委 以 重 任, 同 样 可 以 说 是 受 命 于 危 难 时 刻。
自 古 前 人 之 事, 总 要 后 人 评 说。 所 谓 中 共 第 三 代, 毕 竟 是 一 个 不 可 分 割 的 执 政 团 体。 江 泽 民 务 虚, 朱 基 务 实, 两 者 相 辅 相 成, 平 分 秋 色。 如 果 说 江 泽 民 是 政 治 上 的 核 心, 那 么, 朱 基 就 能 称 得 上 是 经 济 上 的 核 心。 如 果 说 十 六 大 确 定 了 江 泽 民 在 中 共 历 史 上 的 地 位, 那 么, 人 们 也 许 就 可 以 说, 十 届 人 大 上 的 政 府 工 作 报 告, 也 将 把 朱 基 的 重 要 地 位 载 入 中 国 经 济 发 展 的 史 册。
然 而, 作 为 一 个 政 治 领 导 者, 朱 熔 基 远 远 不 只 是 一 个 "经 济 沙 皇"。 他 对 中 国 政 治 进 步 的 积 极 影 响 是 如 此 的 悄 然 无 声, 以 至 于 很 少 有 人 能 够 真 正 察 觉。
政 治 说 服 力
朱 熔 基 对 中 国 政 治 发 展 的 最 大 贡 献, 不 在 于 具 体 的 廉 正 和 反 腐 措 施, 而 在 于 使 国 家 的 最 高 执 政 者 提 高 了 政 治 说 服 力。
在 国 内, 朱 熔 基 的 执 政 能 力 和 政 治 诚 信, 不 仅 获 得 了 改 革 开 放 政 策 的 既 得 利 益 者 的 支 持, 而 且 更 获 得 了 弱 势 群 体 的 理 解 和 拥 护, 其 中 包 括 因 其 改 革 措 施 而 下 岗 的 "受 害 者"。
在 国 际 上, 朱 熔 基 的 形 象 改 变 了 外 部 世 界 对 中 国 的 负 面 印 象; 他 不 仅 让 外 部 世 界 领 略 了 自 己 的 政 治 智 慧 和 能 力, 而 且 更 使 他 们 看 到 了 中 国 人 的 集 体 智 慧 和 能 力。
在 很 大 程 度 上, 西 方 世 界 由 于 乐 于 接 受 朱 基, 而 自 然 而 然 地 对 中 国 产 生 好 感、 甚 至 认 同。 在 他 上 任 之 后 的 前 几 年 里, 西 方 舆 论 还 一 直 在 "六 四 事 件" 和 人 权 问 题 穷 追 猛 打, 但 只 要 朱 基 开 口 解 释, 哪 怕 是 重 复 过 去 的 陈 词 滥 调, 西 方 人 都 会 给 予 完 全 的 尊 重。 在 一 定 程 度 上, 朱 基 的 人 格 就 是 政 治 说 服 力。
以 学 院 派 的 观 点 看, 朱 熔 基 在 外 交 上 并 非 内 行。 可 是, 事 实 上,他 的 个 人 风 格、 政 治 形 象 和 外 交 手 法, 反 而 更 容 易 被 外 部 世 界 所 接 受。 可 以 说, 在 国 际 交 往 和 国 际 公 关 上, 他 与 发 达 社 会 的 接 轨 最 为 成 功。
在 昨 天 的 人 大 会 议 上, 朱 熔 基 对 自 己 任 内 所 无 法 解 决 的 问 题 流 露 出 深 深 的 遗 憾, 其 中 包 括 农 民 和 部 分 城 镇 居 民 的 收 入 下 降、 严 重 的 腐 败 现 象 以 及 生 态 环 境 恶 化 等 等。 然 而, 对 无 数 普 通 的 中 国 人 而 言, 朱 熔 基 的 即 将 引 退, 同 样 是 一 件 憾 事。
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