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(2003 年 1 月) 中 国 经 济 在 过 去 一 年 里 有 不 错 的 表 现。 不 过， 一 些 国 际 媒 体 和 专 家 指 出， 中 国 经 济 在 新 的 一 年 里 面 临 不 少 挑 战。
2003 年 中 国 经 济 风 险 高
根 据 中 国 官 方 公 布 的 统 计 数 字， 去 年 中 国 的 国 内 生 产 总 值 增 长 了 8%， 吸 引 的 外 国 直 接 投 资 超 过 500 亿 美 元。 出 口 在 2002 年 头 11 个 月 里 猛 增 了 21%。 很 多 经 济 学 家 承 认， 和 其 他 国 家 的 微 幅 增 长 相 比， 中 国 经 济 的 表 现 可 以 说 得 上 是 可 圈 可 点 的。
不 过， 在 承 认 中 国 取 得 的 经 济 成 就 的 同 时， 许 多 国 际 媒 体 指 出， 展 望 2003 年， 中 国 经 济 中 存 在 着 很 大 的 风 险。 《华 尔 街 日 报》 指 出， 中 国 的 高 经 济 增 长 在 很 大 程 度 上 是 政 府 用 扩 大 财 政 支 出、 兴 修 基 础 设 施 支 撑 起 来 的。 中 国 政 府 自 己 也 承 认， 政 府 和 国 营 企 业 的 固 定 资 产 投 资 在 去 年 头 11 个 月 里 猛 增 了 23.4%, 基 础 设 施 项 目 的 投 资 仅 仅 在 去 年 上 半 年 就 达 到 696 亿 美 元。 《华 尔 街 日 报》 说， 这 种 情 况 不 可 能 持 续 下 去， 因 为 官 方 公 布 的 财 政 赤 字 已 经 达 到 GDP 的 3%， 这 是 国 际 上 财 政 赤 字 的 警 戒 线。 中 国 政 府 承 认， 在 5 年 前， 财 政 赤 字 在 国 民 经 济 中 只 占 0.78%。 然 而， 自 从 那 时 以 来， 财 政 赤 字 以 每 年 27% 的 速 度 飙 升。
《华 尔 街 日 报》 说， 中 国 政 府 的 债 务 水 平 也 令 人 担 忧。 虽 然 国 债 目 前 只 占 中 国 GDP 的 18%， 但 是 由 于 政 府 出 于 稳 定 的 考 虑 仍 在 补 贴 数 千 个 国 有 企 业， 让 国 有 银 行 继 续 给 它 们 贷 款， 因 此 中 国 财 政 中 存 在 很 大 的 隐 性 赤 字。 在 银 行 界 进 行 资 本 调 整 时， 政 府 将 要 付 出 很 高 的 代 价。 里 昂 证 券 有 限 公 司 去 年 公 布 的 一 份 研 究 报 告 估 计， 中 国 政 府 的 财 政 赤 字 高 达 GDP 的 10.4%, 债 务 水 平 高 达 GDP 的 139%。
金 融 业 是 最 大 隐 患
加 拿 大 西 安 大 略 大 学 的 中 国 经 济 专 家 徐 滇 庆 指 出， 中 国 经 济 的 最 大 隐 患 是 金 融 行 业。徐 滇 庆 说 ： "现 在 最 大 的 忧 患 就 是 金 融 行 业。 如 果 中 国 遭 遇 风 险 的 话， 一 定 是 金 融 行 业；如 果 中 国 有 危 机 的 话， 一 定 是 金 融 危 机。"
徐 滇 庆 教 授 说， 垄 断 的 行 业 往 往 腐 败， 缺 乏 竞 争 力。 而 中 国 目 前 垄 断 性 最 强 的， 就 是 金 融 行 业。 他 说， 中 国 四 大 国 有 银 行 垄 断 金 融 业 的 局 面 是 从 计 划 经 济 一 脉 相 承 到 今 天 的， 到 现 在 为 止 没 有 发 生 根 本 性 变 化。 因 此， 中 国 金 融 行 业 的 效 率 非 常 低， 国 际 竞 争 力 也 比 较 低。徐 滇 庆 教 授 指 出， 解 决 这 个 隐 患， 只 能 从 两 方 面 着 手 ： 一 方 面 要 打 破 垄 断， 引 入 竞 争 机 制； 同 时， 对 外 开 放 要 稳 扎 稳 打、 有 步 骤 地 进 行。
中 国 媒 体 最 近 透 露， 2002 年 上 半 年， 中 国 城 镇 的 人 均 收 入 为 3942 元 人 民 币， 同 比 增 长 17.5%； 同 期 农 村 人 均 收 入 为 1123 元， 同 比 增 长 仅 为 5.9%。 美 国 俄 亥 俄 州 博 尔 州 立 大 学 的 中 国 经 济 专 家 郑 竹 园 教 授 说， 农 民 收 入 增 长 缓 慢 是 个 大 问 题。
郑 竹 园 说 ： "农 村 农 民 的 收 入 没 有 办 法 提 高， 农 村 购 买 力 就 不 会 提 高。 中 国 农 村 有 9 亿 农 民， 他 们 的 购 买 力 不 提 高 就 会 造 成 生 产 过 剩， 出 现 通 货 收 缩 的 现 像。 这 是 一 个 严 重 的 问 题。"
《华 尔 街 日 报》 的 报 道 指 出， 中 国 政 府 目 前 正 在 努 力 整 顿 金 融 行 业， 提 高 它 的 竞 争 力。 最 近， 以 改 革 著 称 的 证 监 会 主 席 周 小 川 被 任 命 为 中 国 人 民 银 行 行 长， 几 家 外 资 银 行 获 准 购 买 中 国 国 内 银 行 的 股 权， 外 国 投 资 者 也 被 允 许 购 买 国 有 银 行 的 不 良 贷 款。 上 个 月， 外 国 机 构 投 资 者 还 获 得 许 可 购 买 以 前 仅 限 于 中 国 投 资 者 购 买 的 A 股。 《华 尔 街 日 报》 说， 这 些 步 子 虽 小， 却 都 是 重 要 的 步 骤， 推 动 了 金 融 业 的 开 放。 不 过， 更 大 的 挑 战 还 在 后 面， 像 放 宽 对 利 率 和 资 本 的 控 制 等。 这 些 方 面， 中 国 政 府 需 要 谨 慎 地 处 理。
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