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(2003 年 5 月) 台 湾 评 论 员 日 前 撰 文 认 为， 台 湾 民 主 化 过 程 中 所 衍 生 的 民 粹 政 治， 在 这 次 的 沙 斯 疫 情 中 发 挥 得 淋 漓 尽 致。
新 竹 市 长 为 了 抗 议 卫 生 署 把 沙 斯 病 患 送 来 新 竹 市 医 院， 带 领 社 区 领 袖 到 医 院 抗 议。 云 林 县 民 拒 绝 让 台 北 和 平 医 院 的 医 疗 废 弃 物 到 当 地 焚 化， 聚 众 抗 争。
"台 湾 的 人 性 何 在 ？"
因 沙 斯 疫 情 而 爆 发 的 抗 争 事 件， 呈 现 的 只 是 解 严 以 来 民 主 化 过 程 中 所 衍 生 的 民 粹 政 治， 经 过十 几 年 的 酝 酿， 已 经 变 成 一 股 挑 战 台 湾 民 主 是 否 能 生 根 结 果 的 力 量。
民 粹 政 治 是 民 主 的 卵 生 兄 弟， 它 产 生 于 民 主 在 理 想 性 与 现 实 面 的 紧 张 关 系。 现 实 中 的 民 主 强 调 的 是 法 治、 代 议 制、 政 党 竞 争、 定 期 选 举、 利 益 团 体 等 游 戏 规 则， 和 民 众 期 待 民 主 来 解 决 公 共 问 题、 伸 张 社 会 正 义 的 理 想 有 落 差。由 这 种 落 差 所 累 积 的 民 怨， 会 形 成 民 众 对 即 有 制 度 与 秩 序 的 不 信 任， 并 因 此 激 化 群 众 与 统 治 精 英 对 立， 同 时 把 一 切 问 题 简 化， 用 区 别 敌 我 的 做 法 强 化 本 身 行 为 的 正 当 性。
新 竹 和 云 林 的 抗 争 就 是 典 型 的 民 粹 政 治， 抗 争 者 强 调 的 是 "我 们" 的 人 权， 因 此 让 激 烈 甚 至 暴 力 的 手 段 有 了 理 由， 公 民 对 法 律 应 该 有 的 尊 重 完 全 靠 边 站，对 整 体 防 疫 的 策 略 也 简 化 成 "中 央" 以 "地 方" 为 壑。
在 "共 体 时 艰" 的 道 德 诉 求 下， 这 些 抗 争 行 为 或 有 可 议 之 处； 政 治 领 袖、 政 府 当 局 以 及 媒 体 在 整 个 防 疫 作 战 中， 是 否 对 民 粹 政 治 有 推 波 助 澜 的 责 任， 也 是 值 得 讨 论 的 问 题。
在 整 个 社 会 都 因 为 沙 斯 而 人 人 自 危 的 非 常 时 期， 领 袖 如 何 展 现 魄 力， 赢 取 民 众 的 信 心， 赋 民 众 予 希 望， 变 得 非 常 关 键。
台 湾 的 领 导 人 在 香 港 及 大 陆 爆 发 沙 斯 疫 情 后， 开 始 便 掉 以 轻 心， 非 但 没 有 城 门 失 火， 殃 及 池 鱼 的 戒 慎 恐 惧， 还 有 点 隔 岸 观 火 的 幸 灾 乐 祸。政 府 官 员 一 直 对 台 湾 "零 死 亡、 零 输 出、 零 社 区 感 染" 的 "三 零" 现 象 沾 沾 自 喜， 还 试 图 利 用 这 个 "成 绩" 作 为 加 入 世 界 卫 生 组 织 的 理 由， 期 望 用 疫 情 做 外 交 突 破， 对 台 湾 会 被 波 及 的 可 能 性 麻 痹 大 意。当 台 湾 的 防 疫 网 出 现 漏 洞， 行 政 院 和 台 北 市 政 府 开 始 还 为 了 是 否 要 宣 布 沙 斯 为 法 定 传 染 病 大 打 口 水 战。 "三 零" 破 功 后， 当 局 更 没 有 当 机 立 断， 采 取 强 制 隔 离 措 施。 和 平 医 院 在 封 闭 6 天 后， 居 然 还 有 十 几 名 医 护 人 员 没 有 归 队， 政 府 也 没 有 即 刻 公 布 他 们 的 身 份， 让 他 们 成 为 可 能 进 一 步 散 播 疫 病 的 漏 网 之 鱼。
政 府 并 没 有 定 时、 统 一 发 布 疫 情 新 闻， 解 释 防 疫 策 略， 采 取 配 套 措 施， 及 时 说 明 自 保 手 段，民 众 自 然 对 沙 斯 充 满 了 无 可 名 状 的 恐 惧。
让 集 体 恐 慌 变 成 一 颗 炸 弹
行 政 院、 新 闻 局、 卫 生 署、 台 北 市 政 府 在 新 闻 发 布 上 出 现 各 自 为 政 的 现 象， 造 成 各 种 正 确、错 误、 甚 至 自 相 矛 盾 的 消 息 四 处 流 窜， 让 社 会 集 体 恐 慌 变 成 一 颗 随 时 会 爆 发 的 不 定 时 炸 弹。
在 自 由 环 境 中 习 惯 "拼 独 家" 的 台 湾 媒 体， 在 疫 情 爆 发 初 期 也 忽 视 了 本 身 的 社 会 责 任， 不 但 对 耸 动 的 负 面 消 息 表 现 得 如 饥 似 渴， 更 为 了 获 得 独 家 画 面， 私 自 潜 入 被 封 锁 的 和 平 医 院 拍 摄， 视 防 疫 网 如 无 物，也 亵 渎 了 记 者 的 专 业 道 德。在 民 粹 政 治 前 萎 靡 不 振 的 公 权 力， 与 政 府 本 身 缺 乏 公 信 力 和 解 决 问 题 的 执 行 力 不 无 关 系； 媒 体 弃 专 业 予 不 顾 的 做 法 也 难 辞 其 咎。
病 菌 不 长 眼 睛。 民 粹 政 治 过 度 强 调 地 方 利 益， 漠 视 同 舟 共 济 的 精 神； 如 果 大 家 都 以 邻 为 壑，疫 情 散 布 全 省， "我 们 的" 人 权 将 变 得 空 洞 可 笑。
台 湾 如 何 顺 利 度 过 沙 斯 的 挑 战， 其 实 也 是 台 湾 民 主 化 如 何 从 萌 芽 进 化 成 熟 的 挑 战； 如 果 能 善 用 因 应 疫 情 的 机 会， 适 当 处 理 民 粹 政 治 所 带 来 的 问 题， 对 台 湾 民 主 化 的 茁 壮 成 长， 未 尝 不 会 因 祸 得 福。
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