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(2003 年 3 月) 中 国 著 名 经 济 学 家 吴 敬 琏 日 前 撰 文 说, 中 国 今 年 可 望 取 得 8% 经 济 增 长, 但 是, 他 警 告 说, 有 两 个 大 风 险 要 特 别 注 意 : 一 是 金 融 业 的 "不 良 资 产 太 大 了", 另 一 风 险 则 是 政 府 积 计 债 务 占 国 民 生 产 总 值 的 比 例 很 高。
吴 敬 琏 指 出, 从 账 面 数 来 看, 中 国 目 前 一 点 问 题 也 没 有。 政 府 债 务 去 年 占 国 民 生 产 总 值 约 17%, 现 在 也 不 超 过 30%, 但 如 果 加 上 "或 有 债 务", 情 况 就 不 同 了。
加 上 或 有 债 务 政 府 负 债 很 高
他 表 示, 世 界 银 行 在 三 五 年 前 预 测, 中 国 如 果 加 上 或 有 债 务, 负 债 额 已 经 达 到 国 民 生 产 总 值 的 70%。对 中 国 来 说, "或 有 债 务" 包 括 了 银 行 的 不 良 资 产, 和 须 分 发 给 老 职 工 的 社 会 保 障 金。 一 般 认 为, 政 府 债 务 不 超 过 国 民 生 产 总 值 的 40%, 才 不 致 出 现 问 题。
吴 敬 琏 说, 银 行 方 面 估 计 有 超 过 1 万 亿 人 民 币 的 坏 帐 可 能 收 不 回。 至 于 社 会 保 障 金 究 竟 有 多 少, 不 同 机 构 有 不 同 的 计 算 法。 世 界 银 行 的 计 算 最 低, 估 计 是 2 万 亿 人 民 币, 中 国 国 务 院 的 计 算 最 高, 保 障 金 额 介 于 7 万 亿 到 9 万 亿 人 民 币。
吴 敬 琏 是 中 国 全 国 政 协 委 员, 他 日 前 发 表 了 对 中 国 未 来 经 济 增 长 的 看 法。
他 认 为 中 国 今 年 仍 有 望 取 得 更 高 的 增 长 率, 可 达 8% 或 更 高。而 中 国 官 方 把 今 年 的 经 济 增 长 目 标 定 在 7% 左 右。
私 企 活 力 促 经 济 增 长
吴 敬 琏 认 为, 大 力 发 展 私 营 企 业, 是 今 后 中 国 经 济 取 得 持 续 发 展 的 关 键。
这 位 经 济 学 家 分 析, 中 国 这 几 年 取 得 良 好 经 济 增 长, 主 要 是 因 为 采 用 了 两 个 办 法 : 一 是 推 行 扩 张 性 财 政 政 策, 直 接 增 加 需 求, 二 是 大 大 提 高 私 企 的 活 力。
吴 敬 琏 认 为, 第 二 个 办 法 所 起 的 作 用 往 往 被 人 忽 略。 去 年 初, 因 为 担 心 美 国 经 济 衰 退, 人 们 普 遍 上 对 中 国 经 济 增 长 感 到 悲 观, 认 为 去 年 无 法 取 得 良 好 经 济 增 长。 不 过, 事 实 证 明 去 年 中 国 仍 然 取 得 8% 的 经 济 增 长 率。
他 说 : "如 果 单 从 政 府 创 造 需 求 这 一 点 来 看, 去 年 不 可 能 取 得 这 样 的 增 长。" 吴 敬 琏 认 为 是 因 为 私 企 发 挥 了 活 力, 才 促 进 了 经 济 增 长。他 指 出, 自 中 共 十 五 大 以 来, 政 府 采 取 一 系 列 措 施 提 高 企 业 活 力, 而 私 企 的 改 善 尤 其 突 出。 从 1999 年 开 始, 政 府 允 许 私 企 从 事 进 出 口 行 业, 更 带 动 了 强 劲 的 经 济 增 长。
他 认 为, 中 国 政 府 在 实 行 扩 张 性 财 政 政 策 的 同 时, 继 续 促 进 私 企 的 发 展, 就 绝 对 有 能 力 在 三 到 五 年 内 继 续 保 持 高 增 长。
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