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(2003 年 8 月) 中 国 评 论 员 日 前 撰 文 指 出， 读 有 关 中 国 首 富 村 的 报 道， 发 现 一 个 带 有 共 性 的 问 题：它 们 几 乎 都 牢 牢 控 制 着 村 民 的 私 人 财 产。
有 "天 下 第 一 村" 之 称 的 华 西 村， 村 里 统 一 分 配 别 墅、 每 户 配 备 轿 车， 钱 直 接 从 股 金 账 户 中 扣 除。 不 过， 村 民 如 果 离 开 华 西 村， 别 墅、 轿 车、 股 金 都 要 被 没 收。 村 民 如 果 使 用 自 己 股 金 账 户 上 的 钱， 须 向 村 里 提 出 申 请， 经 村 委 会 讨 论 通 过 后 才 能 支 取。
山 东 龙 口 市 东 江 镇 前 宋 村 (南 山 集 团) 也 是 这 样。 南 山 籍 员 工 家 家 有 一 本 "加 成 手 册"， 记 录 他 们 的 年 薪、 奖 金、 加 成 和 股 份。 所 谓 "加 成"， 即 相 当 于 年 薪 100％ 的 "第 二 年 薪"， 但 不 发 现 金， 存 入 加 成 手 册， 每 年 计 息； 员 工 如 遇 买 房、 买 车、 结 婚、 看 病 等， 申 请 批 准 后 可 从 中 提 现。 这 笔 "加 成"， 由 集 团 公 司 统 一 存 储， 用 于 企 业 扩 大 再 生 产 和 流 动 资 金。 而 股 份， 是 按 个 人 贡 献 将 "加 成" 部 分 再 扩 增 510 倍 的 货 币 性 资 产， 作 为 内 部 持 股， 不 能 变 现， 但 可 以 定 期 提 取 股 息。 如 果 员 工 有 工 作 失 误 和 重 大 过 失， 将 削 减 乃 至 取 消 "加 成" 和 股 份。
关 于 南 街 村 的 分 配 体 制，8 月 8 日 《南 方 周 末》 撰 文 这 样 写 到： 从 1991 年 起， 南 街 村 开 始 "十 星 级 文 明 户" 活 动。 评 定 星 级， 星 少 一 颗， 就 意 味 少 一 项 福 利。 扣 掉 的 福 利， 就 要 自 己 掏 钱 买， 比 如 面 粉、 医 疗 待 遇。 如 果 是 6 星 户， 那 就 意 味 着 丧 失 了 生 存 的 可 能。 村 民 除 了 穿 衣、 买 青 菜， 从 婚 丧 嫁 娶 到 孩 子 上 幼 儿 园 到 大 学， 所 有 费 用 都 是 南 街 给 的。 如 果 反 对 南 街 村 或 犯 了 什 么 错 误， 这 些 好 处 将 被 取 消。 该 村 各 项 福 利 制 度 建 立 后， 村 民 如 果 犯 错 误， 就 会 被 切 断 口 粮， 甚 至 从 居 民 楼 里 赶 出 来， 重 新 住 到 原 来 村 落 保 留 下 来 的 平 房， 并 被 停 止 所 有 福 利 供 给。
在 一 些 首 富 村 里， 你 只 能 有 "公 心"， 不 能 有 "私 欲"， 方 能 生 存 下 去。 记 得 前 苏 联 一 位 领 导 人 说 过 这 样 一 句 话 ： "在 一 个 政 府 是 惟 一 雇 主 的 国 家 里， 反 抗 就 等 于 慢 慢 饿 死。 '不 劳 动 不 得 食' 这 个 旧 原 则， 已 由 '不 服 从 者 不 得 食' 这 个 新 原 则 所 代 替。"
这 些 首 富 村 的 领 头 人 经 济 发 展 的 胆 略 和 气 魄 令 人 钦 佩， 不 过， 管 理 上 的 强 权 主 义 倾 向 颇 遭 诟 病。 谋 求 发 展， 应 该 是 为 人 们 提 供 更 自 由、 广 阔 的 选 择 机 会 去 享 受 劳 动 成 果， 而 在 这 些 首 富 村， 选 择 机 会 在 村 规 面 前 显 得 无 能 为 力 ： 对 财 富 的 控 制， 变 成 了 对 人 的 生 活 本 身 的 控 制。 如 果 自 由 选 择 意 味 着 失 去 一 切， 村 民 也 只 好 忍 受 村 规 的 主 宰。 因 此， 华 西 村 村 民 没 有 周 末 休 息， 没 有 节 假 日， 外 出 均 得 请 假； 全 村 惟 一 的 假 期 是 春 节 放 假 两 天； 所 谓 "娱 乐"， 也 只 能 反 复 观 看 村 级 "样 板 戏"。 创 造， 本 来 是 为 了 生 活 更 美 好， 否 则， 财 富 又 有 什 么 用 呢 ？
法 律 对 此 如 何 介 入 ？ 是 个 值 得 我 们 思 考 的 问 题。 我 国 虽 然 还 没 有 关 于 "私 有 财 产" 的 法 律 表 述， 但 公 民 合 法 收 入 也 是 受 法 律 保 护 的。 《中 华 人 民 共 和 国 宪 法》 第 13 条 规 定： "国 家 保 护 公 民 的 合 法 的 收 入、 储 蓄、 房 屋 和 其 他 合 法 财 产 的 所 有 权。" 受 法 律 保 护， 当 然 不 能 随 意 剥 夺。 但 是 在 首 富 村， 剥 夺 私 人 财 产 却 成 了 "村 规"。 华 西 村 村 民 孙 浩 文， 曾 两 次 脱 离 村 籍 出 外 创 业， 均 以 失 败 告 终， 算 下 来 他 被 村 里 没 收 的 财 产， 将 近 100 万 元。 但 是，《中 华 人 民 共 和 国 刑 法》 第 59 条 规 定 ： "没 收 财 产 是 没 收 犯 罪 分 子 个 人 所 有 财 产 的 一 部 分 或 者 全 部。" 这 里 是 指 "犯 罪 分 子"， 而 不 是 一 个 守 法 公 民； 即 使 是 没 收 犯 罪 分 子 的 财 产， 也 只 能 由 法 院 判 定。
在 一 些 首 富 村， 村 民 的 衣 食 住 行 等 基 本 生 活 资 料 也 在 "共 同 富 裕" 的 旗 帜 下 被 当 作 福 利 而 供 给， 甚 至 在 国 家 行 政 事 业 单 位 都 已 实 行 房 改 的 情 况 下 仍 然 如 此。 是 不 是 村 民 们 买 不 起 住 房 等 基 本 生 活 资 料 呢 ？ 显 然 不 是。 首 富 村 之 所 以 将 公 民 基 本 生 活 资 料 当 作 福 利， 就 是 要 将 个 人 应 得 的 每 一 件 东 西 都 依 赖 于 管 理 者， 以 便 更 有 利 于 控 制 村 民。 正 如 哈 耶 克 所 说 ： "如 果 所 有 的 生 产 资 料 都 落 到 一 个 人 手 里， 不 管 它 在 名 义 上 是 属 于 整 个 '社 会' 的， 还 是 属 于 独 裁 者 的， 谁 行 使 这 个 管 理 权， 谁 就 有 全 权 控 制 我 们。"
不 论 你 愿 不 愿 意， 首 富 村 村 民 绝 大 部 分 劳 动 所 得 都 拿 不 到 现 金， 只 能 变 成 股 份，即 使 要 获 得 一 定 的 现 金， 也 要 经 过 管 理 层 批 准。 据 报 道， 华 西 村 一 般 村 民 年 收 入 3 万 多 元， 分 为 三 块， 一 块 为 工 资 和 奖 金， 工 资 每 月 500-1000 元 之 间， 不 过 只 能 拿 50 ％， 奖 金 大 约 为 工 资 的 3 倍， 年 终 与 未 发 的 工 资 一 起， 发 放 20 ％ 现 金， 其 余 存 入 集 体 账 户 ， 作 为 股 金； 第 二 块 是 每 年 2800 元 的 生 活 补 贴； 第 三 块 则 是 股 金 分 红， 按 股 金 总 额 的 5％ 提 取。 这 样 算 下 来， 村 民 分 到 手 的 现 金， 每 年 大 约 1 万 多 元。 巨 大 的 私 人 财 富 被 集 团 管 理 者 控 制， 那 么 这 些 资 本 会 用 到 哪 里 去 呢 ？ 它 的 投 入 方 式 是 不 是 要 与 村 民 商 量 ？ 不 得 而 知。 不 过， 通 过 媒 体 披 露，我 们 可 以 强 烈 感 受 到 华 西 村 领 导 层 加 速 扩 张 的 心 态。
华 西 村 从 2002 年 投 入 12 亿 元 巨 资， 在 河 北 唐 山 兴 建 年 产 量 120 万 吨 的 "北 钢"。 7 月 15 日， 吴 仁 宝 特 意 前 往 拜 会 河 北 省 省 长 季 允 石。 据 报 道 ： "在 季 省 长 感 谢 华 西 村 支 持 河 北 经 济 发 展 的 同 时， 吴 仁 宝 也 感 谢 他 在 江 苏 期 间， 对 华 西 工 作 的 支 持， 并 准 备 追 加 投 资， 将 北 钢 的 规 模 扩 大 到 500 万 吨。" 这 就 是 华 西 村 "政 治 优 势 要 为 经 济 建 设 服 务" 的 具 体 化。
据 国 家 发 改 委 提 供 的 情 况， 去 年 中 国 钢 铁 工 业 投 资 达 到 704 亿 元， 比 上 年 增 长 45.9 ％， 形 成 了 自 上 世 纪 90 年 代 初 以 来 第 二 个 投 资 高 峰。 今 年 1 至 6 月， 冶 炼 设 备 生 产 增 长 了 1.2 倍， 原 有 企 业 普 遍 扩 大 产 能。 初 步 估 计， 未 来 几 年 内， 包 括 扩 建、 改 造 和 新 建 项 目 在 内， 全 国 新 增 生 产 能 力 将 在 5000 万 吨 左 右， 2005 年 将 形 成 约 2.5 亿 吨 钢 的 综 合 生 产 能 力。 河 北 唐 山 地 区 除 唐 钢 外 新 建 钢 铁 企 业 总 能 力 已 发 展 到 1000 多 万 吨， 且 仍 在 继 续 扩 张。 目 前， 钢 铁 项 目 的 投 资 中， 银 行 贷 款 占 较 大 比 例， 大 型 钢 铁 企 业 项 目 一 般 为 50％ 60％， 民 营 企 业 比 例 更 高。 对 此， 国 家 发 改 委 官 员 警 告 说， 一 旦 企 业 经 济 效 益 恶 化 或 倒 闭 ，将 难 以 偿 还 银 行 贷 款， 形 成 银 行 新 的 不 良 资 产。
如 果 民 营 资 本 在 这 种 加 速 扩 张 和 重 复 建 设 中 受 到 伤 害， 倒 霉 的 将 是 被 强 行 将 工 资 奖 金 纳 入 股 份 的 村 民。
令 人 欣 慰 的 是， 不 论 曾 经 多 么 辉 煌， 变 革 总 在 进 行 中， 哪 怕 现 在 的 声 音 还 比 较 微 弱。 一 是 有 了 "离 经 叛 道" 者。 这 些 年， 华 西 村 尽 管 "铁 桶 江 山"， 但 仍 然 出 了 5 位 敢 于 舍 弃 财 产 离 开 华 西 的 人， 其 中 有 两 人 在 华 士 镇 自 办 企 业， 小 有 所 成； 村 民 们 也 不 再 盲 目 "听 话"。 据 报 道， 7 月 20 日， 华 西 村 村 民 大 会 如 期 举 行， 村 民 委 员 会 主 任 吴 协 东 作 报 告。 但 他 的 报 告 不 少 村 民 已 经 没 心 思 听 下 去 了， 许 多 村 民 走 到 门 外 抽 烟、 聊 天。 南 街 村 也 不 例 外。据 报 道， 自 1999 年 发 生 耿 宏 向 王 宏 斌 的 权 威 和 治 理 模 式 提 出 挑 战， 一 怒 之 下 要 求 退 出 南 街 村 集 体 后， 2002 年， 南 街 村 集 团 有 限 公 司 总 经 理 耿 富 杰 在 做 了 数 年 "没 有 权 力 的 总 经 理" 后， 向 王 宏 斌 递 交 辞 呈；被 南 街 村 认 为 具 有 经 营 头 脑、 为 数 不 多 赢 利 企 业 的 调 味 品 厂 厂 长 陈 书 欣， 因 种 种 原 因 不 辞 而 别。 现 在 的 南 街， 已 经 分 裂 出 几 个 "资 本 主 义" 的 个 体， 这 些 "南 街 村 的 叛 徒"， 有 办 调 料 厂 的， 有 办 纸 加 工 厂 的。 二 是 打 工 者 也 不 以 加 入 华 西 籍 为 荣 了。 从 河 南 来 华 西 村 打 工 者 共 有 1 万 多 人， 这 几 年 成 为 华 西 新 村 民 的 仅 606 人。 他 们 有 的 须 交 纳 10 万 元 的 落 户 费， 现 在 降 价 为 1 万 元， 大 学 生 还 要 减 半。 特 别 是 南 街 村，在 "东 方 红 广 场" 10 多 米 高 的 毛 泽 东 雕 像 下， 一 个 孩 子 说， 我 们 村 的 那 一 套 没 意 思， 好 多 大 人 讲 的 我 们 都 不 想 听， 这 个 社 会 早 就 变 样 了。
所 有 这 一 切 变 化， 看 起 来 似 乎 是 一 种 表 象， 但 实 质 上 表 达 了 村 民 们 对 自 由 的 向 往， 对 私 人 财 产 安 全 的 关 注， 对 现 行 管 理 体 制 的 离 心， 对 管 理 层 蔑 视 法 律、 非 法 剥 夺 私 人 财 产 的 强 烈 不 满。 《大 邱 庄 ： 神 话 破 灭 十 周 年》 一 文 有 一 个 很 好 的 结 尾 ： 大 邱 庄 从 一 穷 二 白 走 向 繁 荣 是 体 制 优 势， 其 由 盛 至 衰 亦 是 体 制 原 因， 而 大 邱 庄 由 衰 落 走 向 复 苏 也 是 体 制 的 优 势。 长 期 关 注 中 国 农 村 运 行 模 式 的 社 科 院 陆 建 华 博 士 说 ： "禹 作 敏 的 悲 剧 是 他 个 人 的 悲 哀， 也 是 大 邱 庄 的 悲 哀， 但 大 邱 庄 之 路 确 实 给 中 国 农 村 提 供 了 经 验、 教 训 以 及 蓝 本， 对 大 邱 庄 如 是，对 南 街 村 如 是， 对 华 西 村 亦 复 如 是。"
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