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近 年 来 中 国 大 陆 互 联 网 如 雨 后 春 笋 般 涌 现， 但 由 于 没 有 相 应 的 管 理 法 规， 国 家 政 策 欠 缺 透 明 度， 使 得 要 上 市 的 互 联 网 公 司 不 知 所 措。 中 国 政 府 现 正 积 极 制 定 法 规， 要 求
所 有 资 产 在 中 国 大 陆 及 由 中 国 公 民 运 作 的 互 联 网 公 司， 不 能 透 过 在 海 外 注 册 而 绕 过 内 地 监 管 机 构 自 行 上 市。 这 些 公 司 必 须 经 过 中 国 证 监 会、 信 息 产 业 部 及 国 务 院 批 准
才 能 上 市。
目 前 中 国 大 陆 部 分 居 民 在 国 内 经 营 互 联 网 业 务 时， 不 但 在 海 外 注 册， 其 本 人 也 改 为 持 有 外 国 护 照， 并 宣 称 自 己 为 外 国 投 资 者。 部 分 投 资 者 利 用 法 律 灰 色 地 带， 认 为 外 国
投 资 者 在 国 内 的 资 产 在 海 外 上 市 毋 须 向 中 国 证 监 会 申 请。
事 实 上， 只 要 有 关 公 司 拥 有 中 国 资 本， 其 上 市 则 必 须 经 过 中 国 政 府 批 准。 如 果 有 关 公 司 资 产 在 国 内， 并 由 国 内 居 民 经 营， 也 必 须 按 规 定 向 中 国 证 监 会 申 请 上 市。 这 样，
日 后 中 国 大 陆 互 联 网 公 司 上 市 都 需 要 经 过 中 国 证 监 会 批 准。
根 据 中 美 达 成 的 中 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 的 双 边 协 议， 外 国 投 资 者 将 可 持 有 国 内 互 联 网 内 容 供 应 公 司 或 网 络 公 司 50% 股 权。 也 就 是 说， 另 外 50% 必 须 由 中 国 投 资。 中 国
的 资 本 意 味 着 要 受 有 关 条 例 监 管。
中 国 政 府 还 有 意 把 其 控 制 传 统 媒 体 的 权 限 延 伸 至 互 联 网 领 域。 近 期 国 内 监 管 机 构 已 规 定 电 台、 电 视 台 及 电 影 公 司 上 网 必 须 先 申 请 批 准， 同 时， 网 上 销 售 期 刊 杂 志 也 须
事 先 申 请。
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