联 合 国 成 立 全 球 移 民 委 员 会

(2003 年 12 月) 据 英 国 消 息, 在 日 内 瓦, 联 合 国 秘 书 长 安 南 推 出 了 一 个 有 关 移 民 问 题 的 全 球 性 委 员 会, 这 个 委 员 会 将 分 析 目 前 各 国 政 府 对 待 移 民 的 不 同 政 策, 并 规 划 加 强 国 际 合 作 的 方 案。

在 日 内 瓦, 联 合 国 秘 书 长 安 南 推 出 了 一 个 有 关 移 民 问 题 的 全 球 性 委 员 会。 安 南 说, 移 民 不 仅 仅 是 经 济 问 题, 也 是 人 权 问 题。

移 民 问 题 是 一 个 敏 感 的 政 治 问 题。 这 个 问 题 经 常 被 人 们 以 消 极 眼 光 来 看 待, 尤 其 是 西 欧 国 家。 每 当 谈 到 移 民 问 题 时, 这 些 国 家 总 是 说 如 何 减 少 其 数 量。 没 有 法 制 的 移 民 行 为 可 能 导 致 许 多 问 题, 例 如 人 口 走 私。

经 济 帮 助

每 当 谈 到 移 民 所 造 成 的 真 正 冲 击 时, 谈 到 移 民 能 够 做 出 的 积 极 贡 献 时, 人 们 似 乎 经 常 存 在 误 解。 此 外, 有 关 移 民 的 负 面 影 响, 尤 其 是 没 有 规 章 制 度 的 移 民 或 者 走 私 妇 女 和 儿 童 等 问 题, 都 值 得 大 家 认 真 讨 论。

耶 尼

与 此 同 时, 合 法 移 民 则 对 发 展 中 国 家 提 供 了 巨 大 的 帮 助。 移 民 每 年 寄 回 家 乡 的 钱 几 乎 达 到 900 亿 美 元。

新 的 移 民 委 员 会 负 责 人 耶 尼 说, 他 希 望 能 就 移 民 问 题 进 行 一 次 客 观 的 讨 论。

最 早 提 议 对 移 民 问 题 展 开 国 际 讨 论 的 是 瑞 典 和 瑞 士。 他 们 的 建 议 很 快 得 到 了 联 合 国 的 赞 同。 安 南 秘 书 长 支 持 成 立 一 个 全 球 移 民 委 员 会。 这 是 一 个 由 来 自 世 界 各 地 区 的 15 名 专 家 组 成 的 机 构, 其 任 务 是 分 析 各 国 的 移 民 政 策, 并 向 联 合 国 提 出 一 项 新 的 建 议。

搭 建 桥 梁

移 民 委 员 会 负 责 人 耶 尼 说, 他 们 将 在 世 界 各 地 区 之 间 搭 建 一 座 桥 梁, 看 看 目 前 的 移 民 形 势 是 否 正 确。 此 外, 他 们 还 将 研 究 移 民 同 发 展 之 间 的 关 系, 以 及 移 民 如 何 能 对 发 展 做 出 贡 献。 尤 其 重 要 的 是 移 民 所 涉 及 的 安 全 与 人 权 问 题。

新 的 委 员 会 已 经 发 出 的 一 个 信 息 是, 移 民 政 策 不 能 只 靠 一 个 国 家 来 掌 握。 就 像 环 境 问 题 一 样, 它 需 要 各 国 之 间 的 合 作。 移 民 委 员 会 计 划 就 如 何 在 全 球 范 围 内 更 好 地 解 决 移 民 问 题 提 出 一 个 建 议。 该 建 议 将 于 2005 年 夏 天 提 交。
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