世 界 发 展 报 告:贫 富 仍 不 均
(2003 年 7 月) 据 美 国 消 息, 联 合 国 开 发 署 发 表 了 年 度 世 界 发 展 报 告。 报 告 说, 要 达 到 千 年 发 展 目 标, 就 必 须 加 快 步 伐。 报 告 还 显 示, 全 球 部 分 地 区 取 得 了 显 著 进 展, 而 另 一 些 地 区 发 展 停 滞 甚 至 倒 退。

还 记 得 千 年 目 标 吗 ? 世 界 各 国 领 袖 们 在 世 纪 更 替, 庆 祝 2000 年 到 来 时 承 诺,到 2015 年,要 减 少 贫 穷 和 饥 饿、 控 制 爱 滋 病 扩 散、 推 广 儿 童 教 育、 改 善 医 疗 保 健、 教 育 和 卫 生 条 件。 现 在, 三 年 过 去 了, 从 联 合 国 开 发 署 每 年 公 布 的 统 计 数 据 和 资 料 中 , 已 经 可 以 看 出 我 们 实 现 这 些 目 标 的 可 能 性 有 多 大。

第 一 个 目 标 期 限, 是 那 些 有 能 力 的 国 家 在 2005 年 前 为 男 女 儿 童 提 供 平 等 的 上 学 机 会。

取 决 于 中 国

而 我 们 现 在 可 以 看 到 的 是, 如 果 按 目 前 的 状 况 持 续 下 去, 唯 一 可 能 按 时 达 到 的 目 标 是 将 生 活 在 贫 困 中 的 人 数 减 少 一 半。 这 完 全 取 决 于 中 国。 由 于 中 国 人 口 众 多 而 经 济 发 展 迅 速, 每 年 都 有 数 以 百 万 计 的 人 脱 贫。即 使 非 洲、 拉 美 和 前 苏 联 加 盟 共 和 国 贫 困 现 象 加 剧,只 要 中 国 和 印 度 在 这 方 面 没 有 问 题, 这 个 目 标 还 是 可 以 达 到 的。

其 他 地 区 情 况 差 异 很 大。 东 亚 应 该 能 在 2015 年 前 把 饥 荒 减 少 一 半, 拉 美 和 加 勒 比 地 区 情 况 差 不 多, 但 非 洲 和 南 亚 如 果 按 目 前 的 速 度, 达 到 这 个 目 标 还 需 要 100 年。 对 于 非 洲, 在 22 世 纪 初 要 使 婴 儿 死 亡 率 降 低 2/3, 让 所 有 学 龄 儿 童 都 上 学, 看 来 仍 是 个 不 可 企 及 的 梦。

但 也 有 好 消 息, 那 就 是 这 件 事 并 非 完 全 不 可 能, 因 为 有 些 国 家 已 经 成 功 了。 比 如 加 纳 已 经 取 得 长 足 进 展, 现 在 进 入 了 中 等 行 列, 远 远 超 过 邻 国 象 牙 海 岸 和 尼 日 利 亚。 马 拉 维 已 经 实 现 了 为 所 有 儿 童 提 供 教 育 的 目 标, 孟 加 拉 已 经 实 现 了 男 女 儿 童 平 等 受 教 育 的 目 标, 坦 桑 尼 亚 也 实 现 了 清 洁 用 水 供 应 的 目 标, 埃 及 已 经 接 近 减 少 婴 儿 死 亡 率 的 目 标。

可 以 说, 因 战 乱 或 爱 滋 病 困 扰 而 发 展 停 滞 不 前 的 非 洲 国 家 数 量,和 逐 步 前 进,生 活 水 平 稳 步 提 高 的 亚 非 国 家 的 数 量 几 乎 相 等。
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