中 国 明 确 界 定 高 级 海 归 条 件
(2005年4月)据 中 国 消 息,何 为 海 外 高 层 次 留 学 回 国 人 才? 什 么 样 的 人 才 是 中 国 目 前 急 需 引 进 的 高 级 "海 归" 人 才 ? 这 听 起 来 简 单, 实 际 上 衡 量 的 标 准 并 不 明 确。 现 在, 这 种 局 面 已 被 打 破。 近 日,中 国 人 事 部 会 同 教 育 部、 科 技 部、 财 政 部 以 及 全 国 留 学 人 员 回 国 服 务 工 作 部 际 联 席 会 议 成 员 单 位, 共 同 制 定 印 发 了 《关 于 在 留 学 人 才 引 进 工 作 中 界 定 海 外 高 层 次 留 学 人 才 的 指 导 意 见》, 对 海 外 高 层 次 留 学 人 才 的 范 围, 界 定 海 外 高 层 次 留 学 人 才 的 主 要 原 则、 条 件 等 做 了 明 确 规 定。

《意 见》 明 确 指 出, 当 前 中 国 引 进 海 外 高 层 次 留 学 人 才 一 般 是 指 : 我 国 公 派 或 自 费 出 国 留 学, 学 成 后 在 海 外 从 事 科 研、 教 学、 工 程 技 术、 金 融、 管 理 等 工 作 并 取 得 显 著 成 绩, 为 国 内 急 需 的 高 级 管 理 人 才、 高 级 专 业 技 术 人 才、 学 术 技 术 带 头 人, 以 及 拥 有 较 好 产 业 化 开 发 前 景 的 专 利、 发 明 或 专 有 技 术 的 人 才。

引 进 海 外 高 层 次 人 才 是 提 高 我 国 科 技 创 新 水 平 和 国 际 竞 争 力 的 重 要 着 力 点 和 突 破 口, 针 对 我 国 全 面 建 设 小 康 社 会 的 发 展 重 点 和 特 殊 需 要, 《意 见》 提 出 了 8 项 具 体 的 界 定 条 件, 它 包 括 了 学 术 界、 国 外 高 校、 世 界 五 百 强 企 业、 国 外 政 府 机 构、 国 际 组 织 等 8 个 方 面 的 著 名 专 家、 学 者、 管 理 人 员 和 技 术 人 员。 人 事 部 有 关 负 责 人 表 示, 这 种 界 定 方 式 尽 量 照 顾 到 了 科 研、 教 学、 创 业、 管 理 等 多 个 方 面, 尤 其 注 重 业 绩, 将 界 限 圈 定 在 留 学 人 员 中 素 质 能 力 层 次 较 高 的 人 员, 特 别 是 我 国 重 点 建 设 领 域 和 急 需 的 紧 缺 人 才。

《意 见》 还 规 定, 在 引 进 海 外 高 层 次 留 学 人 才 工 作 中 要 坚 持 以 科 学 的 人 才 观 为 指 导, 要 坚 持 德 才 兼 备 原 则, 把 品 德、 知 识、 能 力 和 业 绩 作 为 衡 量 人 才 的 主 要 标 准, 要 尊 重 人 才 成 长 规 律, 把 人 才 的 学 识、 业 绩 和 贡 献 与 其 发 展 潜 能 相 结 合, 要 尊 重 人 才 的 多 样 性、 层 次 性 和 相 对 性, 通 过 实 践 检 验 人 才, 注 重 业 内 认 可。

专 家 指 出, 《意 见》 确 立 的 原 则 和 条 件, 将 对 进 一 步 做 好 留 学 人 员 回 国 服 务 工 作, 提 高 留 学 人 才 引 进 工 作 的 针 对 性、 实 效 性 以 及 有 计 划、 有 针 对 性 地 主 动 引 进 海 外 高 层 次 留 学 人 才, 加 强 我 国 人 才 队 伍 建 设 具 有 重 要 意 义。

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