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据 中 国 消 息， 中 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 后， 汽 车 入 口 税 将 在 五 年 内 由 目 前 的 80 至 100%， 降 到 25%。 在 经 济 持 续 增 长、 中 产 阶 级 不 断 扩 大 的 背 景 下， 入 世 后 汽 车 价 格 随 着 关 税 下 降， 和 可 选 择 汽 车 款 式 的 增 加， 预 料 将 刺 激 中 国 消 费 者 买 车 的 欲 望。
对 于 汽 车 制 造 商 和 相 关 行 业 的 业 主 来 说， 这 无 疑 意 味 着 庞 大 的 商 机。 世 界 各 地 的 主 要 汽 车 业 巨 头， 也 都 已 开 始 摩 拳 擦 掌， 准 备 抢 占 这 块 庞 大 的 市 场 蛋 糕。
本 来， 关 税 一 旦 下 降， 海 外 汽 车 生 产 商 无 须 在 中 国 设 厂， 只 要 直 接 往 中 国 出 口， 就 可 以 享 受 到 产 品 价 格 竞 争 力 提 高 的 好 处。 然 而， 德 国 大 众、 美 国 通 用、 日 本 丰 田、 本 田 等 主 要 汽 车 制 造 商， 在 过 去 几 年 还 是 纷 纷 在 中 国 各 地 以 合 资 形 式 设 立 制 造 中 心， 或 扩 大 在 中 国 已 有 的 生 产 规 模。
国 际 汽 车 制 造 商 对 中 国 市 场 寄 予 厚 望
这 个 现 象 说 明 了 在 世 界 汽 车 业 普 遍 不 景 气 的 大 环 境 底 下， 国 际 汽 车 制 造 商 对 中 国 市 场 寄 予 的 厚 望。 广 州 本 田 总 经 理 门 胁 轰 二 在 受 访 时 就 指 出， 把 生 产 地 设 在 市 场 所 在， 以 加 强 对 消 费 者 的 了 解 和 对 市 场 变 化 的 反 应 能 力， 是 本 田 一 贯 的 宗 旨。 对 中 国 这 样 一 个 潜 力 庞 大 的 市 场， 本 田 更 要 做 到 这 一 点。
中 国 汽 车 市 场 的 潜 力 到 底 有 多 大 呢 ？ 以 人 均 汽 车 拥 有 率 推 算， 中 国 如 果 达 到 世 界 的 平 均 水 平， 它 的 街 道 上 将 比 今 天 多 出 1 亿 5000 万 辆 汽 车。 即 使 保 守 地 估 计， 中 国 在 1998 年 已 经 有 2650 万 户 家 庭 具 备 了 拥 车 的 条 件， 今 天 这 个 数 字 可 能 已 经 倍 增。
不 过， 潜 力 庞 大 的 另 一 面， 往 往 意 味 着 现 状 不 尽 理 想， 中 国 的 汽 车 业 正 是 最 好 的 写 照。 今 天， 中 国 大 小 汽 车 厂 加 起 来 共 超 过 120 家， 去 年 这 些 厂 生 产 的 汽 车 总 和 是 200 万 台 左 右， 只 有 美 国 通 用 汽 车 公 司 年 产 量 的 1/4。 按 中 国 机 械 工 业 局 估 计， 中 国 汽 车 制 造 商 去 年 实 际 上 有 能 力 生 产 320 万 台 汽 车。 也 就 是 说， 40% 的 产 能 因 为 需 求 不 足 而 给 白 白 浪 费 了。
按 理 说， 汽 车 制 造 厂 林 立 应 该 带 来 激 烈 的 竞 争。 实 际 上， 官 方 对 新 厂 投 入 生 产 的 严 格 限 制， 和 对 个 别 生 产 商 产 品 价 格、 车 款 与 型 号 的 行 政 管 制， 还 有 地 方 保 护 主 义 等 种 种 因 素， 却 造 成 百 多 厂 商 之 间 竞 争 严 重 不 足 的 怪 现 象。 名 堂 众 多 的 买 车 养 车 收 费， 和 其 他 抑 制 性 的 消 费 政 策， 更 导 致 潜 在 的 需 求 无 法 释 放 出 来， 制 造 商 本 来 就 不 充 裕 的 生 产 能 力 长 期 过 剩。
中 国 入 世 后 汽 车 业 将 受 最 大 冲 击
一 般 相 信， 中 国 入 世 后 逐 步 撤 下 贸 易 壁 垒， 汽 车 业 将 是 受 冲 击 最 大 的 产 业 之 一。 门 胁 轰 二 估 计， 在 中 国 全 面 实 现 入 世 承 诺 之 后， 在 当 地 购 买 一 辆 进 口 车， 将 比 目 前 便 宜 一 半。 他 甚 至 预 言， 到 时 广 州 本 田 最 大 的 竞 争 者 将 是 海 外 的 本 田 制 造 厂。"汽 车 的 生 产 成 本 和 生 产 量 有 着 紧 密 的 联 系。 一 个 厂 生 产 的 汽 车 越 多， 平 均 成 本 就 越 低。 我 们 在 美 国 的 制 造 厂 每 年 生 产 40 万 台 雅 阁 （Accord）， 这 里 产 量 只 有 5 万 台。" 他 这 样 解 释。
根 据 本 田 内 部 的 评 比， 广 州 本 田 制 造 的 雅 阁， 素 质 在 日 本 以 外 的 各 地 本 田 制 造 厂 中 排 名 第 一。 如 果 连 它 都 对 入 口 车 即 将 带 来 的 挑 战 忧 心 忡 忡， 高 素 质 入 口 车 在 中 国 入 世 后， 以 更 廉 宜 的 价 格 涌 入 市 场， 对 中 国 国 内 一 般 惯 于 受 关 税 保 护、 技 术 水 平 落 后、 产 品 性 能 质 量 差、 成 本 高 的 汽 车 制 造 商， 带 来 的 冲 击 是 不 难 想 象 的。
中 国 当 局 早 就 意 识 到 这 一 点。 而 由 于 中 国 的 汽 车 制 造 厂 几 乎 清 一 色 是 国 有 企 业， 涉 及 到 庞 大 的 资 金 和 就 业 人 数， 加 上 当 局 已 认 定 其 他 产 业 的 发 展 和 汽 车 业 的 命 运 息 息 相 关， 它 并 不 打 算 眼 睁 睁 让 市 场 力 量 完 全 主 导 这 个 优 胜 劣 汰 的 过 程。
中 国 将 培 养 大 型 本 土 汽 车 集 团
根 据 中 国 国 家 经 贸 委 不 久 前 发 布 的 《汽 车 工 业 "十 五" 规 划》 （"十 五" 即 第 十 个 五 年 计 划， 2001 年 至 2005 年）， 当 局 将 积 极 推 动 以 第 一 汽 车、 东 风 汽 车 和 上 海 汽 车 为 中 心 的 行 业 战 略 重 组， 通 过 "抓 大 放 小" 的 策 略， 来 培 养 足 以 和 国 际 汽 车 生 产 商 分 庭 抗 礼 的 本 土 汽 车 集 团。
另 外， 一 些 观 察 员 也 指 出， 中 国 入 世 并 不 意 味 着， 海 外 生 产 商 向 中 国 出 口 汽 车 的 所 有 限 制 将 全 面 解 除。 例 如， 中 国 当 局 仍 可 以 通 过 推 行 严 格 的 入 口 车 检 验 标 准， 或 繁 琐 的 入 口 手 续， 来 实 施 非 关 税 的 保 护 措 施。 它 也 可 能 保 留 现 有 的 轿 车 价 格 管 制， 来 为 国 有 汽 车 厂 的 重 组 争 取 时 间。
通 用、 丰 田 等 国 际 主 要 汽 车 生 产 商 选 择 在 中 国 入 世 前 夕， 到 当 地 设 立 制 造 中 心， 大 概 也 反 映 了 它 们 对 这 些 变 数 的 认 知。 按 目 前 中 国 方 面 和 这 些 企 业 的 互 动 来 看， 进 口 车 在 中 国 入 世 后 大 量 涌 入， 造 成 本 土 汽 车 厂 全 线 崩 溃 的 机 率 几 乎 是 零。 一 个 较 可 能 出 现 的 局 面 是， 中 国 国 内 一 些 没 有 独 立 生 存 条 件、 又 没 有 给 其 他 国 内 厂 整 合 的 汽 车 企 业， 可 能 成 为 海 外 汽 车 集 团 的 合 资 厂、 合 作 厂， 或 生 产 基 地。 这 样 的 结 果， 相 信 也 较 能 让 各 方 接 受。
要 确 保 外 来 汽 车、 技 术、 资 金 不 至 于 挤 掉 中 国 本 土 汽 车 业 的 生 存 空 间， 另 外 一 个 办 法 - 或 许 也 是 最 好 的 办 法 - 就 是 扩 大 需 求， 鼓 励 更 多 人 买 车。
中 国 政 府 可 以 通 过 建 造 更 多 的 公 路 和 停 车 场， 制 定 严 格 的 汽 车 污 染 限 制， 减 少 名 堂 众 多 的 各 种 用 车 收 费， 鼓 励 消 费 者 贷 款 供 车 等 措 施， 来 提 高 人 们 买 车 的 需 求 或 需 要。 国 家 经 贸 委 的 "十 五" 计 划， 已 预 示 当 局 将 在 这 些 方 面 采 取 一 些 动 作。
对 国 外 汽 车 制 造 商、 出 入 口 商、 零 件 制 造 厂、 环 保 技 术 业 者、 金 融 机 构 来 说， 这 显 然 将 带 来 更 多 的 商 业 可 能 性。 以 金 融 业 为 例， 一 般 预 料， 外 资 银 行 在 中 国 入 世 的 五 年 后， 将 获 准 在 中 国 提 供 私 人 贷 款， 正 好 赶 得 上 汽 车 业 开 放 可 能 掀 起 的 买 车 热。
其 实， 外 资 觊 觎 中 国 市 场， 对 中 国 汽 车 业 的 长 远 发 展 也 只 会 带 来 好 处。 毕 竟 除 了 资 金 外， 外 商 可 以 给 予 它 的， 还 包 括 先 进 的 技 术、 管 理 经 验， 甚 至 改 变 工 作 文 化 的 推 动 力。 入 世 或 许 把 汽 车 业 推 到 生 死 存 亡 的 边 缘， 但 从 乐 观 的 角 度 看， 这 何 尝 又 不 是 一 个 让 它 可 以 脱 胎 换 骨 的 契 机 呢 ？
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