美 将 派 员 助 中 国 解 决 货 币 浮 动
(2003 年 12 月) 据 美 国 消 息, 美 国 布 什 政 府 认 识 到 中 国 无 法 如 白 宫 所 期 望 地 那 么 迅 速 采 纳 自 由 浮 动 汇 率, 因 此 正 同 北 京 磋 商 过 渡 性 步 骤, 使 人 民 币 更 具 伸 缩 性, 以 便 在 近 期 内 让 美 国 厂 商 获 利。

白 宫 在 布 什 同 中 国 总 理 温 家 宝 9 日 会 谈 后 说, 它 将 在 明 年 一 月 派 出 顾 问 团 到 北 京 以 策 划 有 关 过 渡。

美 国 高 级 官 员 说, 布 什 直 言 不 讳 地 告 诉 温 家 宝 : "我 们 在 这 方 面 必 须 看 到 具 体 的 进 展。" 双 方 正 在 磋 商 中 的 过 渡 性 步 骤 包 括 采 纳 更 宽 广 的 交 易 带, 让 人 民 币 同 一 篮 子 的 货 币, 而 不 单 单 只 是 同 美 元 挂 钩。

美 国 行 内 消 息 人 士 说, 中 国 宁 愿 选 择 以 贸 易 作 为 币 值 衡 量 的 一 篮 子 货 币 步 骤, 而 布 什 的 一 些 顾 问 则 较 偏 向 于 在 中 国 进 行 更 多 大 刀 阔 斧 的 改 革 之 前, 先 直 接 让 人 民 币 稍 微 升 值。 一 些 美 国 厂 商 希 望 迫 使 人 民 币 币 值 先 提 高 大 约 10%, 日 后 再 让 其 进 一 步 升 值。

如 果 人 民 币 升 值 将 使 中 国 产 品 更 为 昂 贵, 让 美 国 厂 商 获 利。 这 是 布 什 2004 年 竞 选 的 主 要 课 题。

不 过, 白 宫 发 言 人 麦 克 伦 承 认 : "我 们 也 意 识 到 过 渡 到 由 市 场 决 定 货 币 币 值 是 一 个 复 杂 的 程 序。" 一 名 美 国 高 级 官 员 也 补 充 说 : "在 放 宽 对 货 币 的 管 制 之 前, 必 须 研 究 其 中 的 一 些 调 整 问 题。"

国 会 助 理 说, 白 宫 是 在 中 国 拒 绝 美 方 有 关 放 宽 对 人 民 币 管 制 的 请 求 后, 设 法 降 低 他 们 的 期 望。不 过, 白 宫 并 没 有 因 此 受 挫, 并 且 承 诺 会 继 续 向 中 国 施 压。 白 宫 也 说, 中 美 官 员 1 月 份 在 北 京 会 面 时, "将 讨 论 中 国 可 以 展 开 的 具 体 步 骤, 以 放 宽 其 对 货 币 市 场 的 管 制。"

中 国 则 说, 他 们 正 在 研 究 人 民 币 改 革, 而 温 家 宝 也 告 诉 布 什, 他 的 "较 长 期 目 标 是 设 立 由 市 场 力 量 决 定 的 自 由 浮 动 汇 率。"

温 家 宝 也 向 布 什 提 出 "五 大 原 则", 以 改 善 美 国 所 关 注 的 对 中 国 贸 易 逆 差。 温 家 宝 承 认 这 是 一 个 问 题。 美 国 对 中 国 的 贸 易 逆 差 在 2002 年 达 到 前 所 未 有 的 1030 亿 美 元, 今 年 预 料 会 增 加 到 1200 亿 美 元。

中 国 要 求 在 纠 纷 发 生 时 进 行 磋 商, 并 且 促 请 华 盛 顿 不 要 将 贸 易 课 题 政 治 化。 温 家 宝 提 议 将 中 美 经 贸 合 作 委 员 会 提 升 到 内 阁 水 平。 不 过, 中 方 也 争 辩 说, 在 目 前 让 人 民 币 升 值 将 会 将 使 中 国 脆 弱 的 银 行 体 系 陷 入 危 机。

白 宫 一 名 官 员 说 : "目 前 还 不 清 楚 他 们 的 银 行 是 否 可 以 应 付 这 一 重 大 转 变。"

中 国 央 行 9 月 份 时 说, 有 关 是 否 让 人 民 币 同 一 篮 子 货 币, 而 不 单 单 只 是 同 美 元 挂 钩 是 有 商 量 的 余 地 的。

不 过, 过 渡 性 步 骤 也 有 其 缺 点。一 名 对 中 国 政 策 有 研 究 的 高 级 国 会 助 理 说, 扩 大 交 易 带 会 引 起 导 致 货 币 不 稳 定 的 投 机 活 动, 如 同 巴 西 在 1999 年 金 融 危 机 时 的 情 况 一 样。
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