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据 中 国 消 息 , "我 国 已 经 进 入 建 国 以 来 包 括 改 革 以 来 经 济 效 益 和 增 长 质 量 比 较 好 的 最 佳 时 期"。 长 期 从 事 于 宏 观 经 济 研 究 的 著 名 经 济 学 家, 中 国 科 学 院、 清 华 大 学 国 情 研 究 中 心 主 任、 清 华 大 学 公 共 管 理 学 院 教 授 胡 鞍 钢 日 前 提 出 他 对 当 前 中 国 经 济 形 势 的 看 法。 胡 鞍 钢 是 在 清 华 大 学 举 行 的 一 次 讲 座 上 发 表 他 的 观 点 的。 引 起 他 关 注 经 济 形 势 的 背 景 是: 美 国 经 济 迅 速 减 速 导 致 世 界 经 济 放 缓, 以 及 最 近 朱 熔 基 总 理 提 出 国 家 有 关 部 门 应 从 全 球 经 济 背 景 下 分 析 国 内 经 济 形 势 的 要 求 等。
胡 鞍 钢 认 为, 有 必 要 从 历 史 发 展 的 角 度 和 国 际 比 较 的 视 角 来 对 中 国 当 前 的 经 济 形 势 有 一 个 总 的 把 握 和 了 解。 他 认 为, 当 前 中 国 经 济 形 势 正 处 在 建 国 以 来 相 对 稳 定、 持 续 增 长、 经 济 效 益 明 显 改 善 的 良 好 时 期。 首 要 的 表 现 是 宏 观 经 济 基 本 稳 定, 既 无 波 动, 又 无 通 胀。
胡 鞍 钢 谈 到, 经 济 不 稳 定 是 中 国 经 济 发 展 的 核 心 问 题 之 一。 1953 - 1978 年 期 间 GDP 增 长 率 波 动 系 数 高 达 154%。 改 革 以 来 中 国 GDP 年 增 长 率 的 波 动 系 数 明 显 下 降 为 33%, 其 中 "八 五" 期 间 为 17%, "九 五" 期 间 则 降 为 12%。 这 表 明, 过 去 5 年 中 国 经 济 增 长 基 本 上 是 无 经 济 波 动 的 经 济 增 长, 长 期 以 来 经 济 增 长 不 稳 定 性 问 题 得 到 有 效 地 解 决, 政 府 对 经 济 的 宏 观 调 控 能 力 得 到 加 强, 当 然 这 并 不 意 味 着 今 后 不 会 出 现 经 济 波 动。
其 次 是, 经 济 增 长 质 量 和 经 济 效 率 得 到 明 显 的 改 善。 胡 鞍 钢 认 为, 尽 管 "九 五" 期 间 经 济 增 长 率 平 均 为 8.3%, 低 于 "八 五" 期 间 平 均 增 长 率 的 水 平 (12.0%) 3.7 个 百 分 点, 但 却 取 得 了 比 "八 五" 期 间 更 为 明 显 的 经 济 增 长 效 果: 消 费 率 由 1995 年 的 57.5% 提 高 到 2000 年 的 60.8%, "九 五" 期 间 居 民 消 费 达 到 23.45 万 亿 元, 相 当 于 "八 五" 期 间 的 2.16 倍; 投 资 效 率 明 显 改 善, "八 五" 期 间 全 国 全 社 会 固 定 资 产 投 资 总 额 增 长 率 为 36.9%, "九 五" 期 间 降 至 11.2%, 但 是 与 经 济 增 长 率 之 比 则 由 3.1:1 降 至 为 1.3:1; 实 际 财 政 收 入 增 长 率 大 幅 度 增 长。 "八 五" 期 间 和 "九 五" 期 间 名 义 财 政 收 入 增 长 率 分 别 为 16.3% 和 16.5%, 若 扣 除 物 价 指 数, "八 五" 期 间 财 政 收 入 增 长 仅 为 3.4%, 而 "九 五" 期 间 为 14.7%。
最 后, 能 源 效 率 明 显 改 善。 在 经 济 持 续 增 长 的 情 况 下, 能 源 消 费 量 大 幅 度 下 降, 与 1996 年 相 比, 全 国 能 源 消 费 总 量 下 降 了 7.7%, 其 中 煤 炭 消 费 量 下 降 了 17.4%, 与 此 同 时 煤 炭 消 费 占 能 源 总 量 比 重 由 1996 年 的 74.7% 下 降 为 2000 年 的 67.0%。 随 着 能 源 消 费 下 降, 各 类 污 染 物 污 染 排 放 量 出 现 下 降 趋 势。 据 国 家 环 保 局 统 计, 中 国 主 要 污 染 物 排 放 量 比 1995 年 分 别 下 降 20%~30%, 例 如, 1999 年 工 业 废 水 排 放 总 量 比 1995 年 下 降 27.6%, 工 业 二 氧 化 碳 排 放 量 比 1995 年 下 降 23.3%, 工 业 粉 尘 排 放 量 比 1995 年 下 降 33.5%, 工 业 固 体 废 弃 物 排 放 量 比 1995 年 下 降 48.5%。 大 中 城 市 污 染 指 数 也 在 不 同 程 度 的 下 降。
另 外, 中 国 成 功 地 抵 御 了 亚 洲 金 融 风 暴 冲 击, 保 持 了 持 续 增 长。 1997 年 亚 洲 金 融 风 暴 影 响 了 亚 洲 和 其 他 国 家, 都 曾 经 历 一 个 V 型 的 发 展 过 程, 即 经 济 增 长 率 先 下 降、 衰 退 甚 至 负 增 长, 然 后 逐 渐 复 苏。 中 国 则 避 免 了 这 一 V 型 过 程, 而 仍 保 持 较 高 的 增 长, 外 贸 进 出 口 在 低 增 长 的 情 况 下 到 2000 年 恢 复 了 高 增 长, 外 贸 进 出 口 增 长 率 分 别 达 到 35.8% 和 27.8%, 2000 年 中 国 进 口 和 出 口 总 额 分 别 达 到 2492 亿 美 元 和 2251 亿 美 元, 工 业 制 品 分 别 占 进 出 口 总 额 的 79.2% 和 89.8%。
胡 鞍 钢 同 时 还 指 出, 按 通 货 膨 胀 率 小 于 1% 则 属 于 通 货 紧 缩 的 普 遍 看 法, 那 么 目 前 中 国 通 货 紧 缩 尚 未 完 全 过 去, 但 是 经 济 正 处 在 一 个 通 货 膨 胀 率 既 不 加 速 又 不 减 速 的 无 通 胀 经 济 增 长 过 程, 因 而 8% 的 经 济 增 长 率 可 能 是 这 一 时 期 的 潜 在 自 然 增 长 率。
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