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(2003 年 7 月) 据 美 国 消 息， 在 中 国 当 局 暂 停 征 订 政 策 出 台 后，中 国 大 部 分 报 纸 纷 纷 以 研 究 改 革 方 案 会 取 代 发 行 征 订 会 ， 按 照 往 年 惯 例 ， 目 前 正 是 报 刊 征 订 的 黄 金 时 期 ， 但 是 今 年 各 报 纷 纷 暂 停 了 每 年 举 行 的 发 行 会 议 ， 转 而 开 会 研 究 改 革 方 案 。
日 前，中 国 新 闻 出 版总 署 、 中 宣 部 、 邮 政 局 联 合 发 布 了 "关 于 报 刊 出 版单 位 暂 停 征 订 活 动 的 通 知"， 通 知 要 求 ： 根 据 中 央 关 于 制 止 报 刊 摊 派 工 作 的 总 体 部 署 ， 决 定 除 科 技 期 刊 外 ， 其 他 报 纸 、 期 刊 的 出 版 单 位 自 即 日 起 ， 至 2003 年 9 月 底 ， 暂 停 2004 年 度 一 切 报 刊 征 订 活 动 。这 是 中 国 报 刊 征 订 活 动 首 次 延 迟 。
据 报 导 ， 新 闻 出 版总 署 有 关 人 士 表 示 ， 此 举 主 要 是 为 了 遏 制 报 刊 摊 报 ， 但 同 时 也 是 为 继 续 整 顿 报 刊 市 场 作 一 个 铺 垫 。 业 内 人 士 普 遍 认 为 ， 暂 停 报 刊 征 订 是 即 将 到 来 的 改 革 前 兆 。在 新 闻 出 版署 等 三 部 门 联 合 通 知 的 要 求 下 ， 大 部 分 报 刊 目 前 都 不 同 程 度 地 暂 停 了 报 刊 征 订，转 而 研 究 改 革 举 措 。
多 数 报 社 负 责 人 都 认 为 这 对 报 社 是 难 得 的 发 展 机 遇 。 国 家 发 改 委 所 属 《中 国 经 济 导 报》 有 关 负 责 人 说 ， 该 报 从 1996 年 就 开 始 实 行 市 场 化 改 革 ， 目 前 已 经 实 现 了 经 费 上 完 全 自 负 盈 亏，"我 们 以 前 进 行 的 只 是 些 许 的 尝 试 ， 大 规 模 改 革 开 始 后， 还 要 进 一 步 拓 宽 市 场 化 思 路 ， 提 高 办 报 质 量。"一 国 家 部 委 所 属 报 纸 的 社 长 表 示："靠 所 属 单 位 下 拨 人 头 费 、 事 业 费 的 日 子 不 好 过 ， 不 但 人 事 管 理 上 要 被 制 约 ， 每 天 还 要 拿 出 大 量 版 面 报 导 上 级 领 导 的 活 动 以 及 单 位 的 内 部 活 动 ， 这 样 的 报 导 对 普 通 读 者 没 有 意 义 ， 降 低 了 报 纸 的 竞 争 力 ， 发 行 时 只 能 靠 硬 性 摊 派 ， 这 种 做 法 在 市 场 竞 争 中 太 不 可 取。"各 媒 体 员 工 也 感 受 到 了 随 之 而 来 的 压 力 。 一 家 行 业 报 记 者 说，"以 前 的 很 多 工 作 就 是 编 发 上 面 报 下 来 的 工 作 简 报 ， 发 行 时 再 把 任 务 摊 派 到 下 级 部 门，今 后 这 样 的 做 法 肯 定 行 不 通 了 。"
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