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(2003 年 4 月) 据 美 国 消 息， "新 官 上 任 三 把 火"， 是 做 官 从 政 的 基 本 道 理。 这 就 像 体 育 比 赛， 开 局 打 出 气 势， 可 收 先 声 夺 人 之 效。与 一 般 想 像 不 同 的 是， 以 胡 锦 涛 为 首 的 中 共 第 四 代 领 导 登 台 后 ， 并 没 有 大 张 旗 鼓 地 鸣 锣 造 势， 而 是 保 持 低 调， 稳 扎 稳 打， 强 调 亲 民， 一 股 稳 健 务 实 的 为 政 之 风 扑 面 而 来。
从 去 年 11 月 胡 锦 涛 在 中 共 十 六 大 上 当 选 总 书 记， 到 今 年 3 月 结 束 的 第 十 届 全 国 人 大， 中 共 第 四 代 已 经 全 面 接 班。 如 果 要 对 这 几 个 月 来 新 班 底 的 施 政 风 格 作 一 番 评 价， 令 人 印 象 最 深 刻 的 就 是 走 "亲 民 路 线"。
高 层 纷 纷 下 基 层
去 年 12 月 初， 就 任 总 书 记 不 久 的 胡 锦 涛 颇 出 人 意 料 地 来 到 河 北 省 的 西 柏 坡， 重 温 毛 泽 东 在 建 国 前 夕 告 诫 全 党 的 两 个 "务 必" ： 务 必 继 续 保 持 谦 虚、 谨 慎、 不 骄、 不 躁 的 作 风， 务 必 继 续 保 持 艰 苦 奋 斗 的 作 风； 去 年 11 月， 中 共 十 六 大 刚 结 束， 温 家 宝 就 远 赴 贵 州 的 偏 远 山 区 考 察， 强 调 发 展 农 村 经 济， "全 心 全 意 为 群 众 谋 利 益"； 今 年 农 历 新 年 期 间， 胡 锦 涛 到 北 京 郊 区， 温 家 宝 去 内 蒙 古， 第 四 代 其 他 领 导 人 也 纷 纷 出 动， 深 入 贫 困 地 区， 了 解 群 众 疾 苦。 其 间 现 任 副 总 理 曾 培 炎 在 黑 龙 江 考 察 时 因 车 祸 受 伤， 一 时 引 起 外 界 诸 多 猜 测； 3 月 底， 新 疆 发 生 地 震， 总 理 温 家 宝 亲 往 视 察 灾 情。 据 报 道， 他 在 晚 上 抵 达 喀 什 后， 没 有 休 息， 而 是 连 夜 乘 火 车 赶 往 受 灾 最 严 重 的 地 区， 慰 问 灾 民。
所 有 这 些 活 动， 经 过 传 媒 的 高 姿 态 报 道 后， 鲜 明 地 呈 现 出 新 一 代 领 导 人 的 新 思 路、 新 作 风。 只 要 对 中 国 的 现 状 稍 作 了 解 就 会 知 道 ， 胡 锦 涛 班 底 迄 今 的 这 番 开 场 演 出， 既 非 政 治 作 秀， 也 不 是 权 宜 之 计， 而 是 体 现 了 他 们 的 从 政 理 念 和 执 政 风 格， 是 审 时 度 势 的 明 智 之 举。
首 先， 从 "务 虚" 的 角 度 来 看， 新 的 领 导 层 刚 刚 上 任， 还 没 有 值 得 炫 耀 的 政 绩， 一 切 从 头 开 始， 需 要 民 众 和 民 意 的 支 持。 强 调 亲 民 ，就 是 为 今 后 打 下 广 泛 和 牢 固 的 民 众 基 础， 而 这 正 是 维 持 政 局 稳 定 的 首 要 条 件。 几 个 月 来， 胡 锦 涛 脚 踏 实 地 的 作 风， 得 到 了 中 国 舆 论 和 民 众 的 一 致 好 评， 连 江 泽 民 也 在 公 开 场 合 给 予 称 赞， 可 以 说 打 响 了 第 一 炮。
布 衣 一 族 平 民 政 府
再 看 温 文 尔 雅 的 总 理 温 家 宝， 在 就 任 后 的 首 次 记 者 会 上， 就 引 述 "苟 利 国 家 生 死 以， 岂 因 祸 福 避 趋 之" 的 诗 句， 表 达 为 国 为 民 的 拳 拳 之 心。 而 当 他 说 出 "全 国 2700 个 县， 已 经 走 了 1800 个" 之 后， 则 令 人 在 敬 佩 之 余， 甚 至 有 些 惊 讶。 1800 这 个 数 字 意 味 着 什 么 ？ 以 一 般 的 估 计， 假 设 包 括 路 途 在 内， 在 每 个 县 逗 留 三 天， 那 就 是 说， 温 家 宝 从 60 年 代 末 参 加 工 作 至 今 的 30 多 年 里， 平 均 每 年 要 走 访 40 多 个 县， 每 年 有 130 天 是 在 县 级 以 下 的 农 村 度 过 的！
而 所 有 这 些 并 不 是 他 走 访 基 层 的 全 部。 在 过 去 近 20 年 里， 他 还 有 繁 重 的 党 务、 政 务 在 身。 难 怪 这 样 的 纪 录， 为 他 赢 得 了 "平 民 总 理 " 的 雅 号。
强 调 亲 民 路 线， 对 第 四 代 领 导 人 来 说， 可 谓 是 选 择 了 一 个 卓 有 成 效 的 执 政 切 入 点。 中 国 近 年 来 的 快 速 发 展 和 转 型， 打 乱 了 以 前 的 "大 锅 饭" 格 局， 但 新 平 衡 却 有 待 建 立。 在 城 市， 国 有 企 业 举 步 维 艰， 大 批 工 人 下 岗 失 业， 基 本 生 活 勉 强 维 持。 农 村 的 问 题 也 同 样 严 重， 农 民 生 活 不 易， 税 费 增 多， 收 入 下 降， 上 千 万 剩 余 劳 力 无 法 安 置，如 解 决 失 当， 可 能 成 为 社 会 动 荡 的 导 火 索。
此 外， 还 有 最 令 百 姓 深 恶 痛 绝 的 贪 污 腐 败 问 题， 虽 然 上 层 三 令 五 申， 但 收 效 并 不 明 显。 在 这 种 情 况 下， 强 调 勤 政 廉 政， 体 恤 民 间 疾 苦， 了 解 草 根 诉 求， 其 含 义 已 经 远 远 超 出 了 普 通 的 民 生 课 题， 而 更 关 系 到 执 政 党 的 "生 死 存 亡" (已 故 中 共 元 老 陈 云 语)。 所 以， 中 共 新 一 代 领 导 亮 出 "亲 民" 旗 帜， 实 在 是 国 情 民 情 所 需。 它 虽 然 不 能 从 根 本 上 解 决 问 题， 却 有 助 于 缓 解 矛 盾， 是 稳 定 大 局 的 高 明 处 方。
新 当 选 的 中 共 最 高 领 导 人 (政 治 局 常 委) 绝 大 多 数 出 身 平 民。 他 们 曾 经 和 大 街 小 巷 的 普 通 百 姓 一 样， 每 天 骑 着 脚 踏 车 上 下 班， 拎 着 篮 子 到 菜 市 场 买 菜， 住 房 马 马 虎 虎， 生 活 不 算 宽 裕。 这 样 的 "布 衣" 背 景， 使 他 们 了 解 民 众， 也 容 易 获 得 百 姓 的 认 同。
权 为 民 所 用
另 一 个 有 趣 的 现 象 是， 政 治 局 常 委 中， 除 罗 干 曾 到 前 东 德 留 学 外， 其 他 人 都 没 有 "放 洋" 的 经 历。 之 所 以 如 此， 和 他 们 成 长 的 年 代 有 关。 这 些 人 大 都 是 60 年 代 初 期 的 大 学 毕 业 生， 当 时 的 中 国， 既 面 对 西 方 的 封 锁， 又 同 苏 联 闹 翻， 同 外 部 世 界 联 系 很 少， 到 外 国 留 学 如 同 天 方 夜 谭。 等 到 10 年 文 革 结 束 后， 他 们 已 进 入 不 惑 之 年， 过 了 再 进 课 堂 的 年 龄， 但 同 时 也 获 得 提 拔， 担 任 了 一 定 的 职 务。 由 于 命 运 的 安 排， 他 们 错 过 了 更 多 亲 身 了 解 外 部 世 界 的 机 会， 这 不 能 不 说 是 一 个 缺 憾。
然 而， 塞 翁 失 马，焉 知 非 福。 命 运 的 安 排 使 他 们 在 中 国 的 土 地 上、 在 最 底 层 深 深 扎 根， 而 且 一 扎 就 是 许 多 年， 因 此 得 以 深 入 了 解 国 情 民 情。 这 样 的 磨 练 成 了 他 们 这 一 代 人 独 有 的、 后 人 难 以 企 及 的 宝 贵 财 富， 为 日 后 的 厚 积 薄 发 打 下 了 坚 实 的 基 础。
为 群 众 谋 福 利， 是 中 共 一 贯 倡 导 的 传 统。 毛 泽 东 的 "为 人 民 服 务" 五 个 大 字， 在 他 去 世 多 年 后 的 今 天， 仍 然 书 写 在 北 京 中 南 海 的 正 门 处， 作 为 一 代 又 一 代 掌 权 者 的 座 右 铭。 现 在， 在 毛 泽 东 五 字 箴 言 的 基 础 上， 胡 锦 涛 提 出 了 有 自 己 特 色 的 "三 为" 说， 即 "权 为 民 所 用 ， 情 为 民 所 系， 利 为 民 所 谋"。 同 "为 人 民 服 务" 的 简 洁、 醒 目 相 比， 胡 锦 涛 使 用 的 是 更 富 感 性 色 彩 的 语 言， 两 者 有 异 曲 同 工 之 妙。
人 们 看 到， 在 中 国 的 政 治 舞 台 上， 新 一 代 领 袖 正 在 身 体 力 行， 形 成 一 股 清 新 的 为 政 之 风。 当 有 一 天， 中 共 的 大 小 官 员 们 都 能 把 "三 为" 落 到 实 处，那 才 是 最 值 得 神 州 百 姓 额 手 称 庆 的 啊。
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