中 国 高 官 哈 佛 深 造 获 赞 赏
(2003 年 7 月) 据 美 国 消 息, 资 本 主 义 世 界 最 尖 端 的 学 府 正 在 为 最 大 的 社 会 主 义 国 家 培 养 治 国 之 才。 去 年 起 为 中 国 培 训 中 高 级 官 员 的 哈 佛 大 学 甘 乃 迪 政 府 学 院, 已 经 完 成 了 第 一 批 60 名 中 国 官 员 的 训 练 课 程,学 院 方 面 对 这 批 中 国 学 员 甚 为 赞 赏, 称 他 们 是 学 院 "最 尖 锐 的 一 班 学 生"。学 院 计 划 在 3 到 5 年 后, 将 整 套 培 训 机 制 搬 到 中 国 运 转。

中 国 国 务 院 发 展 研 究 中 心、 清 华 大 学 和 哈 佛 大 学 甘 乃 迪 政 府 学 院 去 年 签 订 协 议, 在 从 2002 年 起 的 5 年 内, 甘 乃 迪 学 院 将 为 中 国 培 训 300 名 厅 局 级 以 上 中 高 级 官 员。

中 国 为 受 训 官 员 确 定 的 条 件 是, 必 须 大 学 本 科 以 上 学 历、 在 本 岗 位 至 少 有 两 年 工 作 经 验、 年 龄 在 45 岁 以 下 的 地 市 级 或 司 局 级 以 上 官 员, 且 以 中 青 年、 地 方 官 员 为 主。

据 报 道,甘 乃 迪 学 院 负 责 此 项 培 训 的 主 管 赛 奇 称, 中 国 经 过 二 十 多 年 的 改 革, 中 央 政 府 目 前 无 论 在 执 政 经 验 上, 还 是 在 决 策 能 力 上 都 有 进 步, 但 地 方 官 员 的 问 题 相 对 多 一 些。 所 以 去 年 确 定 的 60 名 参 训 官 员 当 中, 只 有 11 名 中 央 官 员, 其 余 的 都 是 地 方 官 员。

据 介 绍, 中 国 官 员 在 美 国 的 培 训 重 点 是 学 习 公 共 管 理 的 最 新 理 论 和 工 作 方 法, 所 有 课 程 被 穿 插 在 60 个 具 体 案 例 中 展 开。培 训 内 容 主 要 有 4 项 : 一 是 公 共 管 理 的 战 略 性 分 析, 即 如 何 围 绕 目 标 安 排 财 政 预 算 和 各 部 门 合 作 等 问 题; 二 是 改 革 过 程 中 政 府 职 能 的 转 型 问 题; 三 是 公 共 财 政 问 题; 四 是 城 市 讯 息 化 问 题。

为 这 批 官 员 授 课 的 是 哈 佛 7 大 学 院 及 麻 省 理 工 的 27 名 教 授, 他 们 指 出, 这 批 中 国 官 员 思 维 很 活 跃, 在 讲 课 中, 当 教 授 提 出 一 个 观 点 之 后, 学 员 们 提 出 的 不 同 意 见 竟 达 五 六 种 之 多。 例 如 有 一 节 课 的 案 例 是 阿 根 廷 的 收 费 公 路 问 题, 很 多 有 实 际 行 政 管 理 经 验 的 地 方 官 员 纷 纷 提 出 自 己 的 看 法, 谈 及 中 国 在 这 一 问 题 上 的 经 验 和 困 难, 让 教 授 深 受 启 发。

在 中 国 官 员 进 行 培 训 的 同 时, 政 府 学 院 还 在 替 俄 罗 斯 国 家 杜 马 (下 议 院) 举 办 一 个 培 训 班, 许 多 教 授 身 兼 两 个 培 训 班 课 程。 他 们 发 现, 美 国 人 认 为 更 接 近 西 方 的 俄 罗 斯 议 员 们 在 课 堂 上 思 想 保 守、 脑 筋 陈 旧、 毫 无 生 气, 反 而 是 来 自 中 国 的 官 员 们 提 问 积 极, 发 言 踊 跃。赛 奇 说:"中 国 学 员 培 训 班 是 哈 佛 大 学 甘 乃 迪 政 府 学 院 所 经 历 的 最 成 功 一 届 培 训 班, 也 是 哈 佛 教 授 们 遇 到 的 最 尖 锐 的 一 班 学 生。"

他 表 示, 中 国 政 府、 国 务 院 发 展 研 究 中 心 和 清 华 大 学 等 合 作 单 位 对 上 次 培 训 都 很 满 意。 本 来, 新 一 期 中 国 官 员 培 训 班 将 于 今 年 6 月 份 举 行, 但 因 为 "沙 士" 原 因,要 往 后 推 迟 一 个 月。 由 于 去 年 学 员 们 收 获 颇 丰, 今 年 不 少 地 方 都 打 算 派 出 "一 把 手"参 加 培 训。
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