中 国 新 《住 房 公 积 金 管 理 条 例》 保 护 百 姓 权 益
据 中 国 消 息 (3 月 29 日), 中 国 总 理 朱 熔 基 近 日 签 署 国 务 院 令, 公 布 《国 务 院 关 于 修 改 〈住 房 公 积 金 管 理 条 例 〉 的 决 定》。 据 中 国 建 设 部 的 一 位 官 员 称, 此 举 有 助 于 加 强 对 住 房 公 积 金 的 管 理, 更 充 分 地 保 护 老 百 姓 的 合 法 权 益。

这 位 官 员 说, 此 次 国 务 院 作 出 修 改 《住 房 公 积 金 管 理 条 例》 的 决 定, 在 原 来 第 二 条 第 二 款 中 增 加 了 "民 办 非 企 业 单 位、 社 会 团 体" 等 字 眼, 扩 大 了 这 些 群 体 缴 存、 提 取 和 使 用 公 积 金 的 范 围, 有 助 保 护 其 权 益。

"修 改 决 定 完 善 了 管 理 办 法, 健 全 管 理 体 系。" 她 说, 这 次 明 确 提 出 "直 辖 市 和 省、 自 治 区 人 民 政 府 所 在 地 的 市 以 及 其 他 设 区 的 市 (地、 州、 盟), 应 当 设 立 住 房 公 积 金 管 理 委 员 会, 作 为 住 房 公 积 金 管 理 的 决 策 机 构。" 以 及 "住 房 公 积 金 管 理 委 员 会 主 任 应 当 由 具 有 社 会 公 信 力 的 人 士 担 任", 强 化 了 决 策 的 权 威 性 和 透 明 度。

她 同 时 指 出, 原 条 例 提 出 "县 (市) 原 则 上 不 设 立 住 房 公 积 金 管 理 中 心; 确 需 设 立 的, 应 报 省、 自 治 区、 直 辖 市 人 民 政 府 批 准"。 实 际 上, 此 前 还 是 有 些 县 (市) 设 立 这 样 的 机 构。 这 次 明 确 修 改 为: "直 辖 市 和 省、 自 治 区 人 民 政 府 所 在 地 的 市 以 及 其 他 设 区 的 市 (地、 州、 盟) 应 当 按 照 精 简、 效 能 的 原 则, 设 立 一 个 住 房 公 积 金 管 理 中 心, 负 责 住 房 公 积 金 的 管 理 运 作。 县 (市) 不 设 立 住 房 公 积 金 管 理 中 心。" 这 将 有 助 于 实 行 统 一 的 规 章 制 度, 进 行 统 一 核 算, 不 致 于 政 出 多 门。

这 位 官 员 表 示, 此 次 还 增 加 了 一 些 条 款, 明 确 国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 或 者 省、 自 治 区 人 民 政 府 建 设 行 政 主 管 部 门 的 管 理 职 权, 对 违 反 本 条 例 规 定, 诸 如 挪 用 住 房 公 积 金 和 违 反 财 政 法 规 的 相 关 责 任 人 员, 依 照 刑 法 关 于 挪 用 公 款 罪 或 者 其 他 罪 的 规 定, 依 法 追 究 刑 事 责 任 或 行 政 处 分、 处 罚。

她 表 示, 这 些 举 措 将 进 一 步 完 善 住 房 公 积 金 管 理 体 制, 使 之 健 康 稳 步 发 展, 以 促 进 城 镇 住 房 建 设, 提 高 城 镇 居 民 的 居 住 水 平, 造 福 天 下 百 姓。
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