中 国 启 动 上 百 项 目 振 兴 东 北
(2003 年 12 月) 据 中 国 消 息 中 国 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 的 第 一 批 100 个 项 目, 日 前 正 式 启 动。

据 报 道, 来 自 国 家 发 展 和 改 革 委 的 消 息, 中 国 政 府 这 次 启 动 的 100 个 工 业 项 目,总 投 资 610 亿 元, 黑 龙 江 和 吉 林 各 占 20 多 项, 辽 宁 获 准 建 设 的 项 目 达 52 项。

中 国 国 家 发 展 和 改 革 委 有 关 负 责 人 说, 这 些 项 目 主 要 分 布 在 装 备 制 造 业、 原 材 料 工 业 和 农 产 品 加 工 等, 是 东 北 三 省 中 优 中 选 优 的 项 目。

在 资 金 筹 措 方 面, 除 银 行 贷 款 以 外, 企 业 自 筹, 引 进 外 资 等 多 种 渠 道 以 外, 中 国 中 央 政 府 还 将 对 项 目 建 设 进 行 贴 息 贷 款。

据 报 道, 辽 宁 省 省 长 薄 熙 来 参 加 "东 北 振 兴 战 略 国 际 研 讨 会" 时 指 出, 针 对 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 决 策, 辽 宁 首 先 要 解 决 的 问 题 有 五 个:

一 是 人 的 问 题。 辽 宁 现 有 300 万 退 休 人 口, 100 万 登 记 失 业 人 口, 150 万 下 岗 离 岗 的 职 工,在 城 市 里 还 有 将 近 160 万 处 于 最 低 生 活 保 障 线 下 的 职 工。

二 是 企 业 的 问 题。 表 现 在 三 个 方 面 : 首 先 是 企 业 竞 争 力 不 强。 其 二 是 企 业 的 改 革 不 到 位。 其 三 是 整 个 经 济 结 构 不 合 理, 国 有 企 业 过 于 集 中, 重 化 工 过 于 集 中。

三 是 资 源 枯 竭 地 区 的 问 题。 辽 宁 省 阜 新、 抚 顺、 本 溪、 南 票、 北 票 等 城 市 过 去 以 煤 矿 著 称, 现 在 多 数 煤 炭 都 面 临 枯 井。 这 3 年 已 经 有 30 多 个 大 的 矿 井 被 迫 关 井, 涉 及 到 几 十 万 职 工 和 家 属 的 基 本 生 活, 而 且 在 采 煤 区 地 表 建 的 矿 工 住 房 有 相 当 一 批 沉 陷 问 题、 涉 及 到 10 万 户 居 民。

四 是 金 融 环 境 问 题。 辽 宁 的 经 济 特 点 过 去 10 年 是 低 增 长 高 负 债。

五 是 自 然 环 境 问 题。 主 要 的 河 流 辽 河 的 严 重 污 染, 大 量 的 工 业 废 水 不 经 处 理 排 入 辽 河, 成 为 全 国 最 为 严 重 的 污 染 河 流; 二 是 辽 西 的 沙 化, 水 土 流 失 面 积 广 大。
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