江 苏 对 上 海 "欲 迎 还 拒"
(2003 年 8 月) 据 中 国 消 息, 在 长 江 三 角 洲 城 市 经 济 协 调 会 第 4 次 市 长 峰 会 即 将 在 南 京 召 开 之 际, 江 苏 省 开 发 中 一 个 尴 尬 问 题 也 进 入 人 们 议 论 的 话 题:如 何 在 "接 轨 上 海" 的 同 时 排 除 上 海 造 成 的 "阴 影 效 应"。

再 建 "新 江 苏"

江 苏 省 制 订 的 长 江 三 角 洲 开 发 战 略, 目 标 是 在 2010 年 在 沿 长 江 地 区 再 建 一 个 "新 江 苏"。 未 来 三 年 仅 沿 江 地 区 的 基 础 建 设 投 资 就 将 达 到 2000 亿 元 人 民 币。从 明 年 到 2010 年, 江 苏 的 固 定 资 产 投 资 累 计 将 达 到 5 万 亿 元 人 民 币, 其 中 投 在 沿 江 地 区 的 将 占 一 半。

在 江 苏, 最 常 听 到 的 一 句 话 就 是 "接 轨 上 海"。 以 上 海 为 动 力, 更 以 上 海 为 目 标, 希 望 藉 以 上 海 在 国 际 经 济 舞 台 的 光 和 热, 带 动 江 苏 省 沿 江 城 市 的 发 展。

在 江 苏 省 沿 江 开 发 的 规 划 中, 沿 江 城 市 与 上 海 的 经 济 连 动, 是 开 发 关 键 所 在。 因 此, 各 沿 江 城 市 除 了 开 发 港 口, 作 为 上 海 港 的 辅 助 港 口, 更 在 陆 路 交 通 上 扩 大 建 设, 大 修 公 路、 铁 路, 恨 不 得 每 条 路 都 能 直 达 上 海, 把 上 海 的 资 金 和 商 机 带 到 江 苏 来。

上 海 是 国 际 金 融 中 心, 上 海 处 在 中 央 政 府 政 策 发 展 的 聚 光 灯 下, 凡 是 政 策 开 放、 重 大 跨 国 投 资 项 目、 重 要 公 共 建 设, 优 先 考 虑 的 都 是 上 海。

上 海 担 心 重 复 建 设

不 过, 江 苏 省 有 人 担 心, 当 所 有 人 聚 焦 上 海 时, 会 因 此 忽 略 紧 邻 的 江 苏, 从 而 导 致 南 通、 太 仓, 甚 至 远 及 常 州、 南 京 陷 入 上 海 的 "阴 影" 中。

另 一 方 面, 历 史 上 本 就 有 相 当 经 济 实 力 的 江 苏 省, 以 沿 江 开 发 为 龙 头, 全 力 拚 经 济, 却 使 上 海 感 受 到 压 力; 上 海 的 媒 体 和 学 者, 已 经 有 人 提 出 长 三 角 开 发 可 能 造 成 "重 复 建 设"。 而 这 种 说 法,无 形 中 又 增 添 江 苏 省 对 "阴 影 效 应" 的 忧 虑。 目 前, 以 常 州、 泰 州 为 界, 长 江 三 角 洲 北 部 断 裂 为 两 个 经 济 区 域。 上 海 与 苏 州、 无 锡、 南 通、泰 州 的 经 济 联 系 非 常 强, 但 与 常 州 以 及 更 远 的 江 苏 城 市 的 经 济 联 系 则 较 弱。 因 此 江 苏 省 从 自 己 的 发 展 战 略 考 虑, 有 理 由 忧 虑 自 己 落 入 上 海 聚 光 灯 外 的 "阴 影" 里。

由 江 苏 南 京 市 主 办 的 长 江 三 角 洲 城 市 经 济 协 调 会 第 4 次 市 长 峰 会 15、 16 日 在 南 京 召 开, 15 个 城 市 的 市 长 及 知 名 民 营 企 业 负 责 人 将 同 时 会 聚 南 京。
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