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(2003 年 10 月) 据 美 国 消 息， 国 际 反 腐 败 组 织 - 透 明 国 际 7 日 公 布 了 2003 年 度 的 《腐 败 指 数》。 中 国 在 133 个 国 家 中 排 第 66 位，腐 败 程 度 与 去 年 相 比 有 所 恶 化。
90% 中 国 基 层 官 员 参 与 腐 败
据 报 道， 总 部 设 在 德 国 柏 林 的 透 明 国 际 公 布 了 2003 年 度 全 球 腐 败 指 数 报 告。 透 明 国 际 这 份 最 新 的 报 告 说 ： "九 成 的 发 展 中 国 家 急 需 实 际 帮 助 以 制 约 腐 败。" 透 明 国 际 成 立 于 1993 年， 是 一 个 以 打 击 和 制 约 腐 败 为 使 命 的 国 际 非 政 府 组 织。 该 组 织 的 创 始 人、 现 任 主 席 彼 得. 艾 根 7 日 在 伦 敦 发 布 《2003 年 腐 败 指 数》 时 说 ： "在 透 明 国 际 2003 年 度 的 腐 败 指 数 排 行 榜 上， 7 成 国 家 的 得 分 低 于 5 分， 而 在 发 展 中 国 家 当 中， 9 成 国 家 得 分 低 于 5 分， 5 成 国 家 得 分 低 于 3 分。"
透 明 国 际 对 全 球 133 个 国 家 的 腐 败 程 度 进 行 调 查、 统 计， 以 10 分 为 清 廉。 中 国 在 今 年 统 计 中 的 清 廉 程 度 得 分 为 3.4， 与 斯 里 兰 卡 和 叙 利 亚 并 列 第 66 位， 属 于 腐 败 程 度 比 较 严 重 的 国 家。 美 国 研 究 机 构 卡 内 基 国 际 和 平 基 金 会 研 究 员、 中 国 问 题 专 家 熊 美 英 博 士 早 些 时 候 受 访 时 说： "在 过 去 的 十 几 年 间， 贪 污 腐 败 活 动 使 中 国 政 府 损 失 的 税 收、 关 税 和 公 款 的 总 数 占 国 内 生 产 总 值 15% 左 右。 另 外， 有 研 究 发 现， 中 国 的 基 层 政 府 中 有 90% 的 官 员 都 参 与 了 腐 败 活 动。"
中 国 腐 败 程 度 恶 化
透 明 国 际 的 数 字 显 示， 与 去 年 相 比， 中 国 的 腐 败 程 度 有 所 恶 化。 2002 年 的 时 候， 中 国 的 清 廉 程 度 得 分 是 3.5， 排 名 为 第 59 位。 分 析 人 士 认 为， 中 国 的 腐 败 问 题 主 要 出 自 中 共 党 内， 但 是 腐 败 问 题 不 仅 是 一 个 政 党 的 问 题， 还 是 一 个 社 会 问 题 和 政 治 问 题， 不 仅 与 执 政 党 的 体 制 有 关，而 且 与 经 济 体 制、司 法 体 制 以 及 整 个 政 治 体 系 有 关。 卡 内 基 国 际 和 平 基 金 会 研 究 员 熊 美 英 博 士 认 为， 中 国 目 前 的 问 题 就 是， 还 缺 少 一 个 脱 离 现 在 这 个 制 度 的、 外 部 的 廉 正 机 构 来 监 督 和 打 击 贪 污 腐 败 问 题。
透 明 国 际 副 主 席 鲁 布 列 多 女 士 表 示， 许 多 国 家 的 高 级 政 治 领 导 人 显 示 了 坚 决 惩 治 腐 败 的 决 心。 对 于 这 些 国 家， 国 际 社 会 必 须 提 供 必 要 的 支 持， 尤 其 是 在 政 府 采 购 方 面， 以 帮 助 这 些 国 家 打 击 政 府 和 公 共 服 务 方 面 的 腐 败 行 为。
透 明 国 际 的 这 项 统 计 工 作 由 德 国 帕 骚 大 学 的 兰 斯 多 夫 博 士 统 筹 协 调 完 成。 据 透 明 国 际 介 绍， 腐 败 指 数 只 评 定 公 共 机 构 的 腐 败 现 像。 该 组 织 对 腐 败 的 定 义 是 ： 公 务 员 滥 用 职 权、 以 权 谋 私。 透 明 国 际 主 席 埃 根 表 示， 这 次 公 布 的 最 新 腐 败 指 数 反 映 了 商 界、 学 界 以 及 风 险 研 究 分 析 人 员 对 腐 败 现 像 的 观 察 与 感 受。
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