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(2003 年 11 月) 据 美 国 消 息， 设 在 美 国 的 人 权 组 织 "人 权 观 察" 赞 扬 中 国 免 费 向 穷 人 提 供 艾 滋 病 药 物 的 决 定， 同 时 呼 吁 北 京 颁 布 法 律， 禁 止 对 艾 滋 病 患 者 的 歧 视 行 为。 与 此 同 时， 中 国 民 间 防 治 艾 滋 病 团 体 和 工 作 者 表 示， 目 前 的 最 大 隐 患 是 各 级 政 府 掩 盖 艾 滋 病 蔓 延 的 程 度。
10 日， 美 国 的 爱 伦� 戴 蒙 艾 滋 病 防 治 中 心 和 清 华 大 学 在 北 京 联 合 发 起 并 主 办 了 "艾 滋 病 和 萨 斯 病 问 题 国 际 研 讨 会"， 许 多 国 际 知 名 的 学 者 和 专 家 应 邀 出 席 了 会 议。 美 国 前 总 统 克 林 顿 以 国 际 艾 滋 病 信 托 基 金 主 席 的 身 分 出 席 研 讨 会， 并 发 表 了 演 讲。 克 林 顿 在 谈 到 艾 滋 病 蔓 延 造 成 的 危 害 时 说， 中 国 目 前 经 济 发 展 势 头 良 好， 但 如 果 1千 5百 万 人 到 3 千 万 人 得 了 艾 滋 病， 中 国 的 经 济 成 果 将 毁 于 一 旦。
中 国 濒 临 艾 滋 病 爆 发 边 缘
联 合 国 艾 滋 病 规 划 署 两 年 前 发 布 的 一 项 报 告 认 为， 中 国 正 处 于 艾 滋 病 爆 发 的 边 缘， 有 可 能 出 现 大 规 模 蔓 延。 中 国 艾 滋 病 患 者 和 病 毒 携 带 者 的 人 数 正 以 每 年 30% 的 速 度 增 长， 目 前 中 国 艾 滋 病 病 毒 感 染 人 数 居 亚 洲 第 2 位， 在 全 球 占 第 14 位。
清 华 大 学 社 会 学 系 教 授 景 军 对 艾 滋 病 的 可 怕 前 景 以 及 对 经 济 发 展 的 影 响 做 了 进 一 步 说 明。 他 说， 如 果 控 制 不 力， 到 2010 年 中 国 的 艾 滋 病 病 毒 携 带 者 将 达 到 1 千 万 人。 这 一 数 字 意 味 着 至 少 1500 万 到 3 千 万 人 将 由 于 艾 滋 病 的 蔓 延 而 沦 为 极 度 贫 困 人 口。 正 在 中 国 主 持 大 规 模 艾 滋 病 防 治 计 划 的 爱 伦� 戴 蒙 研 究 中 心 的 负 责 人 何 大 一 表 示， 控 制 艾 滋 病 的 蔓 延 不 仅 是 生 物 医 学 科 学 家 和 公 共 卫 生 官 员 的 责 任， 而 且 需 要 整 个 社 会 采 取 大 规 模 的 综 合 行 动。
卫 生 部 做 5 项 承 诺
长 期 以 来， 中 国 因 为 对 艾 滋 病 问 题 的 关 注 和 资 源 投 入 不 足 而 受 到 国 际 社 会 的 批 评。 不 过， 分 析 人 士 注 意 到， 官 方 对 这 一 问 题 的 态 度 最 近 变 得 更 为 积 极 和 开 放。 卫 生 部 副 部 长 高 强 9 月 出 席 联 合 国 艾 滋 病 会 议 时 表 示， 艾 滋 病 防 治 的 局 势 严 峻， 艾 滋 病 在 中 国 还 没 有 得 到 有 效 控 制。 近 日， 他 在 一 个 艾 滋 病 专 题 会 议 上 又 代 表 中 国 政 府 做 出 5 项 承 诺，包 括 政 府 对 经 济 困 难 的 艾 滋 病 患 者 免 费 提 供 药 物， 以 及 投 资 大 笔 资 金 改 善 艾 滋 病 防 治 条 件， 提 高 医 疗 水 平。
出 席 会 议 的 民 间 艾 滋 病 防 治 工 作 者 胡 佳 对 卫 生 部 的 承 诺 感 到 鼓 舞， 他 说， 当 局 迅 速 采 取 有 力 措 施 防 治 艾 滋 病， 显 然 是 吸 取 了 萨 斯 病 的 教 训。 但 胡 佳 表 示， 做 出 承 诺 是 最 基 本 的， 他 担 心 是 否 能 把 承 诺 落 到 实 处。 胡 佳 说 ： "最 重 要 的 是 要 把 它 落 到 实 处。 我 们 这 个 国 家 是 一 个 有 宪 法 无 宪 政， 有 法 律 没 法 治 的 国 家， 法 律 也 是 某 种 性 质 和 意 义 上 的 承 诺， 但 是 执 法 不 严， 有 法 不 依 的 现 象 却 比 比 皆 是。" 胡 佳 希 望 政 府 能 用 防 治 非 典 的 力 度 来 防 治 艾 滋 病。
盼 当 局 兑 现 承 诺
防 治 艾 滋 病 民 间 机 构 北 京 爱 知 行 健 康 教 育 研 究 所 日 前 发 表 声 明， 对 卫 生 部 做 出 的 重 要 承 诺 表 示 欢 迎， 并 要 求 卫 生 部 采 取 具 体 措 施 兑 现 承 诺。 爱 知 行 健 康 教 育 研 究 所 提 出 的 主 要 要 求 包 括 ： 有 关 部 门 主 动 公 布 90 年 代 参 与 卖 血 以 及 接 受 输 血 和 使 用 血 液 制 品 的 人 群 中 的 艾 滋 病 和 其 他 传 染 病 的 感 染 情 况， 并 对 感 染 者 做 免 费 检 查； 政 府 通 过 媒 体 把 艾 滋 病 流 行 的 情 况 告 知 民 众， 提 高 艾 滋 病 防 治 的 透 明 度。
在 增 加 透 明 度 的 问 题 上， 胡 佳 深 有 同 感。 他 说 ： "其 实 对 于 中 国 来 说， 要 把 承 诺 落 到 实 处 的 最 重 要 的 基 础 是 开 放。要 允 许 外 界 新 闻 媒 体 和 艾 滋 病 工 作 者 到 疫 区 去， 现 在 实 际 上 90% 的 疫 区 并 不 为 人 所 知。"
艾 滋 病 是 政 治 问 题
胡 佳 根 据 多 年 实 践 的 经 验， 认 为 实 现 卫 生 部 的 承 诺 并 非 易 事。 他 说 ： "我 为 什 么 对 卫 生 部 的 承 诺 感 到 一 丝 忧 虑 呢 ？因 为 卫 生 部 这 个 系 统 也 就 仅 仅 是 一 个 卫 生 部， 而 艾 滋 病 在 中 国 不 仅 仅 是 一 个 卫 生 的 问 题， 它 还 是 社 会 问 题、 政 治 问 题、 人 权 问 题、 国 家 安 全 问 题 等 一 系 列 的 问 题， 归 根 结 底 它 最 主 要 还 是 一 个 政 治 问 题。 卫 生 部 能 有 多 少 资 源 ？ 多 少 社 会 潜 力 ？"
胡 佳 认 为， 防 治 艾 滋 病 需 要 全 社 会 的 努 力， 在 中 国 这 样 一 个 法 治 不 健 全 的 国 家 更 是 如 此。
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