入 世:竞 争 力 的 较 量
入 世 对 中 国 有 什 么 冲 击 ? 最 近 在 报 刊 杂 志 上 出 现 了 许 多 很 好 的 文 章 。 这 些 文 章 的 一 个 共 同 特 点 就 是 从 世 界 上 的 竞 争 态 势 入 手 , 研 究 中 国 和 外 国 竞 争 对 手 之 间 竞 争 力 的 差 距 。

决 定 国 际 竞 争 力 的 三 个 要 素

国 际 竞 争 力 取 决 于 三 个 要 素 : 宏 观 环 境 、 资 源 秉 赋 和 竞 争 机 制 。

宏 观 环 境 主 要 指 的 是 保 障 经 济 运 行 的 社 会 稳 定 性 、 法 制 环 境 。 近 年 来 , 中 国 在 法 制 建 设 上 取 得 了 显 著 的 进 步 。 国 内 政 治 环 境 稳 定 , 申 奥 成 功 , A P E C 上 海 会 议 的 成 功 , 顺 利 入 世 等 等 都 为 中 国 提 供 了 一 个 千 载 难 逢 的 发 展 机 会 。

资 源 秉 赋 包 括 自 然 资 源 和 人 力 资 源 。 中 国 地 大 物 博 , 人 口 众 多 , 但 是 人 均 自 然 资 源 并 不 富 裕 。 特 别 是 中 国 的 水 资 源 , 土 地 、 森 林 、 草 原 等 资 源 都 相 对 短 缺 。 由 于 过 度 使 用 这 些 资 源 已 经 造 成 了 严 重 的 环 境 污 染 , 破 坏 了 生 态 环 境 。 在 西 北 和 华 北 , 发 生 沙 尘 暴 的 次 数 有 增 无 减 。 沙 漠 边 缘 逐 年 逼 近 北 京 郊 区 。 为 了 持 续 发 展 , 中 国 在 森 林 、 畜 牧 业 生 产 上 必 须 有 所 节 制 。 澳 大 利 亚 、 加 拿 大 等 国 地 多 人 稀 , 草 原 资 源 非 常 丰 富 , 让 他 们 多 养 牛 羊 , 中 国 农 民 多 养 猪 , 这 样 的 分 工 符 合 自 然 规 律 , 对 中 国 的 长 期 发 展 是 合 理 的 选 择 。 " 有 所 不 为 , 才 能 有 所 为 " 。

虽 然 自 然 资 源 非 常 宝 贵 , 但 是 人 力 资 源 更 为 重 要 。 世 界 上 有 不 少 缺 乏 自 然 资 源 的 国 家 和 地 区 , 他 们 发 挥 自 己 的 比 较 优 势 , 同 样 可 以 跻 身 于 发 达 国 家 行 列 。 中 国 有 着 丰 富 的 人 力 资 源 , 这 是 中 国 的 比 较 优 势 。 但 是 , 在 教 育 和 科 研 水 平 上 , 中 国 和 世 界 先 进 国 家 还 有 一 定 差 距 , 要 赶 上 世 界 先 进 水 平 还 有 相 当 一 段 路 程 。

资 源 秉 赋 是 历 史 形 成 的 客 观 , 不 是 一 朝 一 夕 就 能 够 改 变 的 。 世 界 各 国 各 有 所 长 , 亦 各 有 所 短 。 既 不 能 妄 自 菲 薄 , 认 为 什 么 都 不 如 别 人 , 也 不 能 盲 目 自 大 , 非 要 在 所 有 的 项 目 上 都 高 人 一 头 。 我 们 应 当 扬 长 避 短 , 发 挥 比 较 优 势 , 在 竞 争 中 取 得 发 展 。

根 据 中 国 的 现 状 , 影 响 国 际 竞 争 力 最 主 要 的 因 素 是 竞 争 机 制 。 中 国 入 世 之 后 , 当 务 之 急 就 是 打 破 国 内 市 场 的 垄 断 , 改 善 市 场 竞 争 机 制 。

竞 争 是 经 济 发 展 的 动 力

经 济 学 理 论 已 经 反 复 证 明 , 市 场 竞 争 是 经 济 发 展 的 原 动 力 。 道 理 很 简 单 , 如 果 没 有 竞 争 , 为 什 么 人 们 要 花 费 那 么 大 的 气 力 去 创 新 或 者 改 进 质 量 、 降 低 成 本 呢 ? 在 任 何 产 品 创 新 的 初 期 都 会 造 成 超 额 的 利 润 , 如 果 存 在 着 市 场 竞 争 , 这 种 优 势 就 不 能 持 久 。 利 润 信 号 会 招 来 许 多 企 业 争 相 效 仿 。 由 于 竞 争 , 生 产 者 将 按 照 各 自 的 业 绩 瓜 分 市 场 , 并 且 迫 使 价 格 不 断 下 降 。 最 终 , 企 业 家 的 超 额 利 润 会 被 瓜 分 干 净 , 促 使 人 们 继 续 创 新 。 著 名 经 济 学 家 熊 彼 得 曾 经 说 过 : " 竞 争 好 比 是 持 续 的 阵 风 , 造 成 创 造 性 的 破 坏 " 。 在 经 济 学 辞 典 上 " 垄 断 " 的 定 义 就 是 缺 乏 竞 争 。 垄 断 和 竞 争 恰 恰 是 一 组 反 意 词 。 竞 争 破 坏 了 原 有 的 均 衡 , 促 进 改 革 和 创 新 。 连 续 不 断 的 竞 争 使 得 社 会 不 断 前 进 。

一 般 说 来 有 三 种 垄 断 : 自 然 垄 断 、 知 识 垄 断 和 行 政 垄 断 。 由 于 规 模 经 济 或 者 边 际 收 益 递 增 而 出 现 的 自 然 垄 断 以 及 由 知 识 创 新 导 致 的 专 利 垄 断 都 不 能 持 久 。 最 常 见 的 垄 断 是 由 政 府 干 预 而 形 成 的 行 政 垄 断 。 经 济 学 理 论 已 经 很 清 楚 地 证 明 了 , 垄 断 价 格 必 然 高 于 竞 争 价 格 , 从 而 损 害 了 消 费 者 的 利 益 。 在 垄 断 者 获 得 超 额 利 润 的 同 时 必 然 会 造 成 社 会 福 利 损 失 。 政 府 在 维 护 垄 断 的 过 程 中 , 破 坏 了 竞 争 环 境 , 虽 然 照 顾 了 一 些 特 定 的 利 益 集 团 , 却 损 伤 了 社 会 的 整 体 福 利 。

因 此 , 经 济 改 革 的 重 要 目 标 之 一 就 是 要 打 破 垄 断 , 创 造 公 平 的 竞 争 环 境 。

中 国 企 业 竞 争 力 的 来 源

中 国 改 革 历 史 反 复 证 明 , 竞 争 是 提 高 产 业 部 门 竞 争 力 的 前 提 条 件 。 无 论 如 何 都 不 要 低 估 竞 争 机 制 对 国 际 竞 争 力 的 决 定 性 作 用 。 在 扭 曲 的 竞 争 机 制 下 绝 对 不 会 培 养 出 国 际 竞 争 力 来 。 凡 是 中 国 竞 争 力 比 较 强 的 产 业 部 门 都 来 自 于 国 内 市 场 竞 争 比 较 充 分 的 领 域 。 制 造 业 就 是 一 个 很 好 的 例 子 。

曾 记 否 , 在 20 年 前 人 们 需 要 在 王 府 井 通 宵 排 队 才 能 买 到 一 架 日 本 生 产 的 " 砖 头 录 音 机 " 。 日 本 的 电 视 机 曾 经 在 中 国 市 场 上 独 领 风 骚 。 当 时 , 中 国 制 造 业 和 外 国 的 差 距 大 得 无 法 设 想 。 如 果 当 时 讨 论 中 国 入 世 , 一 定 会 把 电 视 机 、 电 冰 箱 、 微 波 炉 等 日 用 电 器 统 统 列 入 需 要 保 护 的 范 围 之 内 。

在 80 年 代 , 引 进 了 几 条 电 视 显 像 管 的 自 动 生 产 线 。 由 于 大 规 模 引 进 了 先 进 技 术 , 中 国 人 一 下 子 就 跳 过 了 摸 索 阶 段 , 电 视 机 生 产 四 面 开 花 。 几 乎 所 有 的 省 、 市 、 自 治 区 都 把 电 视 机 当 作 发 展 本 地 经 济 的 支 柱 产 业 。 在 80 年 代 后 期 爆 发 了 " 电 视 大 战 " , 各 个 生 产 厂 家 纷 纷 降 价 。 不 少 厂 家 在 竞 争 中 败 下 阵 来 , 破 产 倒 闭 。 优 胜 劣 汰 的 结 果 出 现 了 长 虹 、 康 佳 等 一 些 优 秀 企 业 。 他 们 的 电 视 机 越 做 越 好 。 据 日 本 企 业 界 分 析 , 在 1998 年 中 国 生 产 的 中 低 档 电 视 机 在 价 格 质 量 比 上 全 面 超 过 了 日 本 产 品 。 除 了 高 档 电 视 机 之 外 , 长 虹 和 康 佳 电 视 机 把 日 本 货 逼 得 无 路 可 走 , 逐 步 退 出 了 中 国 市 场 。 中 国 电 视 机 将 迅 速 取 代 日 本 货 占 领 北 美 市 场 。 政 府 并 没 有 通 过 关 税 、 补 贴 来 特 别 照 顾 长 虹 和 康 佳 , 他 们 的 成 长 靠 的 是 什 么 ? 他 们 之 所 以 有 这 种 竞 争 力 就 在 于 在 家 电 生 产 行 业 从 来 没 有 建 立 过 垄 断 性 的 行 政 机 构 。 正 是 市 场 竞 争 锻 炼 出 来 了 长 虹 和 康 佳 这 样 的 具 有 较 强 竞 争 力 的 企 业 。

从 这 些 产 品 市 场 的 变 迁 来 看 , 只 要 放 开 手 来 , 中 国 企 业 就 会 在 国 内 的 市 场 竞 争 中 迅 速 增 强 自 身 的 竞 争 能 力 , 开 放 进 口 只 能 促 使 其 更 快 进 步 , 赶 上 世 界 潮 流 。 一 味 关 门 保 护 不 是 个 办 法 。

中 国 在 国 际 市 场 上 的 竞 争 力 来 源 于 国 内 市 场 的 竞 争 , 没 有 竞 争 也 就 没 有 这 些 优 秀 的 中 国 企 业 。

增 强 国 际 竞 争 力 是 当 务 之 急

只 有 参 与 竞 争 才 能 提 高 竞 争 能 力 。 就 像 体 育 运 动 一 样 , 如 果 关 起 门 来 , 恐 怕 再 过 多 少 年 中 国 的 足 球 也 别 想 走 出 亚 洲 。 自 从 改 革 开 放 以 来 , 中 国 已 经 开 放 了 许 多 领 域 , 特 别 是 在 制 造 业 , 竞 争 环 境 得 到 了 很 大 的 改 善 。 像 中 国 这 样 的 大 国 , 首 先 应 当 在 国 内 市 场 建 立 公 平 的 竞 争 机 制 , 在 国 内 市 场 的 竞 争 中 培 养 企 业 的 竞 争 力 , 然 后 再 参 与 国 际 市 场 的 竞 争 。 事 实 证 明 , 凡 是 开 放 得 比 较 充 分 的 领 域 , 竞 争 比 较 充 分 , 这 个 领 域 的 效 率 就 比 较 高 , 在 国 际 市 场 上 的 竞 争 力 也 比 较 强 。 在 入 世 过 程 中 基 本 上 没 有 什 么 可 顾 虑 的 。 许 多 行 业 还 巴 不 得 早 些 入 世 , 从 而 可 以 在 国 际 市 场 上 取 得 更 大 的 发 展 空 间 。 不 过 , 凡 是 维 持 垄 断 的 行 业 , 竞 争 力 就 比 较 差 , 问 题 也 比 较 多 。 在 入 世 之 后 必 然 会 面 对 相 当 严 重 的 外 来 冲 击 。

从 2000 年 开 始 , 中 国 在 打 破 垄 断 上 取 得 了 相 当 大 的 进 展 。 电 力 体 制 改 革 , 医 疗 卫 生 体 制 改 革 , 铁 路 业 实 现 了 " 网 运 分 离 " , 民 航 业 重 组 , 中 国 电 信 拆 分 , 这 些 重 大 举 措 都 有 力 地 削 弱 了 行 业 垄 断 , 促 进 了 公 平 竞 争 。

目 前 , 究 竟 哪 一 个 行 业 的 垄 断 程 度 最 高 ? 毫 无 疑 问 , 金 融 业 。

入 世 对 哪 个 行 业 的 冲 击 最 大 ? 还 是 金 融 业 。

说 来 也 怪 , 面 对 入 世 后 的 竞 争 , 像 汽 车 、 电 讯 等 行 业 拼 命 叫 , 要 求 政 府 给 予 更 多 的 保 护 。 中 国 金 融 业 和 国 际 水 平 相 差 最 远 , 可 是 却 很 少 听 见 金 融 业 发 出 预 感 危 机 的 声 音 。 看 起 来 , 某 些 金 融 界 人 士 的 自 我 感 觉 总 是 特 别 良 好 。 在 长 达 15 年 的 入 世 谈 判 过 程 中 , 锻 炼 了 以 外 经 贸 部 为 主 的 优 秀 国 际 贸 易 人 才 队 伍 。 他 们 在 不 断 的 谈 判 和 贸 易 中 了 解 了 国 际 市 场 的 情 况 , 并 且 把 这 些 信 息 及 时 传 递 给 国 内 的 企 业 。 可 是 , 外 经 贸 部 却 不 负 责 金 融 业 务 。 中 国 金 融 基 本 上 独 立 于 国 际 市 场 , 自 成 体 系 。 中 国 最 缺 乏 的 就 是 通 晓 国 际 金 融 的 高 级 人 才 。 在 金 融 业 没 有 危 机 感 恰 恰 就 是 最 大 的 危 机 。

金 融 是 一 个 国 家 经 济 系 统 的 心 脏 。 如 果 一 个 产 业 部 门 出 些 问 题 , 固 然 会 造 成 一 些 不 利 影 响 , 但 是 , 这 些 冲 击 还 是 局 部 的 , 在 绝 大 多 数 情 况 下 还 在 可 控 的 范 围 之 内 。 惟 独 金 融 业 一 旦 出 了 问 题 , 马 上 就 会 把 冲 击 扩 散 到 整 个 经 济 系 统 , 造 成 非 常 严 重 的 后 果 。 亚 洲 金 融 危 机 给 我 们 邻 国 带 来 的 灾 难 应 当 引 起 我 们 极 大 的 关 注 。 因 此 , 改 革 的 首 要 目 标 就 是 要 打 破 现 有 的 国 有 银 行 对 金 融 业 的 垄 断 局 面 , 通 过 公 平 的 竞 争 , 提 高 我 国 金 融 业 的 国 际 竞 争 能 力 。

来 源 : 《 粤 港 信 息 报 》

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