中 国 明 确 出 版 社 全 面 改 革 方 案
(2004 年 5 月) 据 中 国 消 息, 从 13 日 正 在 举 行 的 第 14 届 全 国 书 市 上 获 悉, 中 国 568 家 出 版 社 正 面 临 着 全 面 改 革, 各 省、 自 治 区、 直 辖 市 除 保 留 人 民 出 版 社 为 事 业 单 位 以 外, 其 余 出 版 社 将 全 部 转 制 为 企 业。

除 了 中 央 的 人 民 出 版 社、 各 省 都 可 以 保 留 一 家 人 民 出 版 社 或 者 其 他 一 家 政 策 性 的 出 版 社, 加 强 为 公 共 事 业 的 服 务, 这 些 出 版 社 不 以 营 利 为 目 的, 不 能 进 行 招 商 引 资, 也 不 能 进 行 股 份 制 改 革, 是 纯 粹 的 服 务 性 事 业 单 位。

国 家 新 闻 出 版 总 署 副 署 长 柳 斌 杰 : 我 们 认 为, 通 过 几 十 年 的 实 践, 保 留 这 样 一 个 (出 版) 单 位, 对 地 方 出 版 业 是 有 好 处 的, 因 为 好 多 东 西 不 适 合 竞 争, 比 方 说 基 础 理 论 研 究, 一 些 政 治 宣 传 品, 马 克 思 主 义 理 论 的 出 版, 这 些 都 不 是 适 合 市 场 竞 争 的 一 些 产 品, 那 么 就 由 人 民 出 版 社 来 出 版。

柳 斌 杰 同 时 指 出, 在 5 到 7 年 的 时 间 里, 其 余 530 多 家 出 版 社 将 逐 步 按 照 现 代 企 业 制 度 进 行 转 制, 转 制 以 后, 国 家 将 给 予 相 应 的 扶 持, 在 5 年 之 内 免 收 企 业 所 得 税, 国 有 发 行 集 团 转 制 为 企 业 的 出 版 单 位 在 原 有 投 资 主 体 控 股 的 前 提 下, 允 许 吸 收 国 内 其 他 社 会 资 本 投 资。

国 家 新 闻 出 版 总 署 副 署 长 柳 斌 杰 : 几 年 之 后, 将 会 在 中 国 造 就 一 批 新 的 市 场 主 体, 就 能 够 形 成 一 批 国 内 一 流、 世 界 知 名 的 跨 国 性 的 新 闻 出 版 专 业 集 团。 到 那 个 时 候, 我 们 就 能 够 参 与 世 界 文 化 市 场 的 竞 争。
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