中 国 总 理 朱 (金容) 基 狠 批 官 僚 腐 败
中 国 九 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 3 月 5 日 在 人 民 大 会 堂 开 幕。 中 国 总 理 朱 (金容) 基 在 向 大 会 作 政 府 工 作 报 告 时, 狠 批 各 级 政 府 部 门 的 官 僚 腐 败 作 风 和 挥 霍 浪 费 现 象, 说 他 们 滥 用 公 款 吃 喝 玩 乐、 挥 霍 享 受、 私 自 到 国 外 旅 行。 他 说, 这 种 大 量 挥 霍 钱 财 的 行 为 必 须 制 止。 他 还 勒 令 全 国 各 地 区、 各 部 门、 各 单 位 今 年 都 要 提 出 杜 绝 浪 费、 节 省 开 支 的 具 体 目 标 和 措 施。

关 于 新 一 年 的 工 作, 朱 (金容) 基 把 "农 民 收 入 增 长 缓 慢" 的 问 题 排 在 "亟 待 解 决" 问 题 中 的 第 一 位, 提 出 扩 大 和 培 育 内 需、 增 加 农 民 收 入、 调 整 经 济 结 构 等 八 项 工 作, 并 表 示 政 府 要 把 加 强 农 业 和 增 加 农 民 收 入 作 为 整 个 经 济 工 作 的 "突 出 任 务"。

朱 (金容) 基 在 其 总 理 任 期 最 后 一 年 的 工 作 报 告 中 首 先 简 单 回 顾 了 去 年 的 工 作, 随 后 话 锋 一 转, 措 辞 严 厉 地 说: "我 们 也 必 须 清 楚 地 看 到, 当 前 经 济 和 社 会 生 活 中, 还 存 在 不 少 亟 待 解 决 的 问 题。 主 要 是 农 民 收 入 增 长 缓 慢, 一 些 粮 食 主 产 区, 和 严 重 受 灾 地 方 农 民 收 入 减 少, 有 些 地 方 拖 欠 工 资 严 重, 部 分 企 业 生 产 和 职 工 生 活 仍 有 困 难, 就 业 压 力 加 大 … … 在 一 些 地 方, 部 分 领 导 干 部 中 形 式 主 义、 官 僚 主 义 盛 行, 弄 虚 作 假、 铺 张 浪 费 严 重, 一 些 腐 败 现 象 还 比 较 严 重 … …"

朱 (金容) 基 还 在 报 告 中 批 评 有 些 地 方 政 府 热 衷 于 搞 华 而 不 实 的 "形 象 工 程"、 "政 绩 工 程", 市 政 建 设 盲 目 追 求 高 档 次、 高 标 准; 有 的 地 方 连 工 资 都 不 能 按 时 发 放, 还 在 乱 上 建 设 项 目, 违 反 规 定 兴 建 楼 堂 馆 所; 还 有 名 目 繁 多 的 办 节、 庆 典 活 动, 比 阔 气、 讲 排 场; 用 公 款 大 吃 大 喝, 进 行 高 档 消 费 娱 乐, 公 费 出 国 旅 游。

朱 (金容) 基 对 今 年 的 工 作 提 出 了 八 项 要 求。 这 包 括: 1) 扩 大 和 培 育 内 在 需 求, 促 进 经 济 较 快 发 展; 2) 加 快 农 业 和 农 村 经 济 发 展, 努 力 增 加 农 民 收 入; 3) 积 极 推 进 经 济 结 构 调 整 和 经 济 体 制 改 革; 4) 适 应 加 入 世 贸 组 织 新 形 势, 全 面 提 高 对 外 开 放 水 平; 5) 继 续 大 力 整 顿 和 规 范 市 场 经 济 秩 序; 6) 实 施 科 教 兴 国 战 略 和 可 持 续 发 展 战 略, 加 强 精 神 文 明 建 设; 7) 进 一 步 转 变 政 府 职 能, 加 强 政 风 建 设; 8) 进 一 步 做 好 外 交 工 作。

朱 (金容) 基 在 报 告 中 对 增 加 农 民 收 入 给 予 相 当 关 注, 指 出 此 问 题 关 系 到 社 会 稳 定 全 局, 并 提 出 增 加 农 民 收 入 的 四 项 工 作, 包 括 1) 扩 大 退 耕 还 林 规 模、 2) 深 化 农 村 税 费 改 革 和 粮 棉 流 通 体 制 改 革、 3) 努 力 拓 宽 农 民 增 收 渠 道 和 4) 加 大 对 农 业 的 支 持 力 度。

朱 (金容) 基 要 求 切 实 保 障 下 岗 工 人 生 活 费、 提 高 农 民 收 入, 改 变 一 些 地 方 不 管 百 姓 死 活, 不 能 按 时 发 放 工 资, 却 去 建 新 的 建 设 项 目 的 做 法。 他 强 调: "地 方 财 政 首 先 要 确 保 工 资 发 放, 对 过 去 拖 欠 的 工 资, 也 应 尽 快 补 发。 宁 可 不 上 新 的 建 设 项 目, 不 办 或 者 少 办 不 是 急 需 的 事, 也 要 确 保 工 资 按 照 足 额 发 放。"

朱 (金容) 基 在 报 告 中 还 列 举 了 其 他 "亟 待 解 决" 的 问 题, 包 括 产 业 结 构 不 合 理、 生 态 环 境 问 题、 地 方 保 护 主 义、 市 场 经 济 秩 序、 腐 败 现 象、 有 法 不 依、 执 法 不 严 的 问 题、 重 大 安 全 事 故 时 有 发 生、 有 些 地 方 社 会 治 安 状 况 不 好。 他 强 调: "在 整 顿 和 规 范 市 场 经 济 秩 序 中, 要 集 中 力 量 查 处 大 案 要 案, 严 惩 违 法 犯 罪 分 子 和 腐 败 分 子。"

朱 (金容) 基 并 强 调 了 中 国 最 近 加 入 世 界 贸 易 组 织 之 后 必 须 适 应 新 的 经 济 环 境 的 重 要 性。 他 提 醒 说, 中 国 加 入 世 贸 组 织, 在 近 期 会 使 某 些 竞 争 力 不 强 的 行 业、 企 业 受 到 较 大 冲 击, "我 们 面 临 着 新 的 困 难 和 严 峻 挑 战"。

朱 (金容) 基 在 报 告 中 还 表 示 要 "严 密 防 范 和 依 法 坚 决 打 击 境 内 外 敌 对 势 力 的 破 坏 活 动, 严 厉 打 击 恐 怖 势 力、 宗 教 极 端 势 力、 民 族 分 裂 势 力 的 犯 罪 活 动, 继 续 开 展 同 '法 轮 功' 等 邪 教 组 织 的 斗 争。

朱 (金容) 基 的 这 份 工 作 报 告 共 计 1.6 万 余 字, 是 历 年 来 最 短 的 一 份 政 府 工 作 报 告。

这 次 为 期 十 天 的 中 国 人 大 会 议 将 以 经 济 问 题 为 主 要 议 题。
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