中 国 宏 观 经 济 政 策 将 出 现 大 调 整
(2003 年 9 月) 据 中 国 消 息, 中 国 宏 观 经 济 政 策 将 在 执 行 层 面 上 出 现 重 大 调 整。据 透 露, 中 国 政 府 将 转 变 一 直 以 来 强 调 执 行 统 一 宏 观 政 策 的 做 法, 更 多 地 照 顾 到 国 家 幅 员 辽 阔, 东、 中、 西 三 个 经 济 地 带 差 别 显 著 的 现 实, 改 以 分 区 推 进 发 展 的 新 思 维。

最 新 一 期 的 《了 望》 杂 志 在 首 页 评 论 文 章 中 指 出, 中 国 过 去 无 视 不 同 地 区 之 间 的 差 异, 过 多 强 调 宏 观 政 策 的 统 一 性, 结 果 往 往 事 与 愿 违, 中 国 经 济 长 远 发 展 的 "正 确 选 择", 是 以 分 区 推 进 的 政 策 思 路, 在 不 同 经 济 区 域 构 造 各 具 比 较 优 势 的 "经 济 增 长 极", 并 以 此 带 动 整 个 经 济 发 展。

《了 望》 是 新 华 社 主 办 的 新 闻 周 刊。 这 篇 "分 区 推 进 促 发 展" 的 评 论, 相 信 反 映 了 刚 在 今 年 3 月 取 代 朱 熔 基 出 任 总 理 的 温 家 宝 治 理 经 济 的 宏 观 思 维。

据 报 道, 温 家 宝 在 5 月 底 6 月 初 到 辽 宁 考 察 时 曾 提 出 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 的 口 号, 并 指 振 兴 东 北 和 前 总 书 记 江 泽 民 在 1999 年 提 出 的 西 部 大 开 发 是 "东 西 互 动 的 两 个 轮 子", 两 者 可 以 并 行 不 悖。

《了 望》 的 评 论 指 出, 在 分 区 推 进 的 新 思 路 下, 东 北 作 为 老 工 业 基 地, 应 着 力 解 决 "老" 这 个 关 键 问 题, 当 局 要 逐 步 解 除 作 为 当 地 经 济 支 柱 的 国 有 企 业 目 前 背 负 的 政 策 性 负 担, 而 不 是 急 于 争 项 目、 上 项 目。而 西 部 大 开 发 仍 将 以 基 础 建 设、 生 态 环 境 建 设、 发 挥 资 源 优 势 为 主, 政 府 仍 将 继 续 通 过 投 资、税 务 优 惠 和 财 政 转 移 支 付 来 支 持 西 部 的 发 展。

评 论 并 强 调, 振 兴 东 北 老 工 业 和 西 部 大 开 发 不 会 以 东 部 沿 海 地 区 的 发 展 为 代 价。

中 国 地 区 发 展 不 平 衡 的 现 象 近 十 几 年 来 有 日 益 严 重 的 趋 势, 东 北 地 区 和 中 西 部 地 区 的 发 展 则 明 显 滞 后 于 沿 海 地 区。 去 年, 广 东、 山 东、 上 海、 浙 江、 福 建 五 个 东 部 省 份 的 国 内 生 产 总 值 (GDP) 已 占 全 国 的 一 半。 70 年 代 末, 辽 宁 省 的 经 济 总 量 是 广 东 省 的 两 倍, 去 年 广 东 的 GDP 是 辽 宁 的 2.14 倍。

中 国 央 行 货 币 政 策 委 员 会 委 员 李 扬 刚 近 日 透 露, 当 局 很 可 能 在 近 期 内 公 布 一 套 调 整 城 乡 收 入、 协 调 东 西 部 和 东 北 老 工 业 区 发 展 的 全 面 性 政 策。 随 着 《了 望》 这 篇 评 论 文 章 的 刊 登, 中 国 新 一 届 政 府 的 区 域 发 展 总 蓝 图 已 呼 之 欲 出。
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