中 国 广 东 社 科 院 : 珠 三 角 竞 争 力 超 京 逼 沪
(2002 年 11 月) 据 中 国 消 息, 广 东 在 全 国 竞 争 格 局 中 处 于 什 么 位 置 ? 广 东 省 社 科 院 11 月 6 日 公 布 的 《广 东 省 地 区 竞 争 力 评 估 与 分 析 报 告》 课 题 成 果 显 示, 在 全 国 范 围 内, 广 东 地 区 竞 争 力 指 数 高 于 全 国 平 均 水 平 1 倍 左 右, 与 浙 江、 江 苏、 福 建 等 东 南 沿 海 省 市 的 竞 争 力 不 相 上 下; 珠 三 角 地 区 竞 争 力 已 超 过 北 京, 逼 近 上 海。

据 报 道, 从 全 球 范 围 看, 中 国 的 国 际 竞 争 力 明 显 高 于 世 界 平 均 水 平, 但 低 于 中 等 收 入 国 家; 广 东 的 国 际 竞 争 力 与 中 等 收 入 国 家 水 平 接 近。

地 区 竞 争 力 仍 不 平 衡

课 题 评 估 结 果 显 示, 广 东 省 内 各 地 区 竞 争 力 成 长 不 平 衡, 且 有 扩 大 的 趋 势。

据 介 绍, 全 省 21 个 地 级 市 大 致 可 分 为 三 类 : 其 中 竞 争 力 较 强 的 地 区 有 6 个, 都 是 珠 三 角 发 展 较 快 的 城 市。 同 时 出 台 的 广 东 省 大 型 企 业 国 际 竞 争 力 前 50 名 中, 有 48 家 企 业 的 总 部 设 在 珠 三 角 地 区。 竞 争 力 中 等 的 地 区 有 7 个, 竞 争 力 较 弱 的 地 区 有 8 个。 全 省 50 个 山 区 县 的 地 区 竞 争 力 尚 不 足 全 国 平 均 水 平 的 一 半, 只 有 珠 三 角 地 区 1 / 10 左 右。 这 表 明, 地 区 竞 争 力 的 不 平 衡 已 成 为 全 省 经 济 与 社 会 发 展 迫 切 需 要 解 决 的 问 题。

产 业 竞 争 力 贡 献 大

课 题 小 组 将 影 响 地 区 竞 争 力 的 因 素 分 为 6 大 分 力, 即 产 业 竞 争 力、 科 技 竞 争 力、 政 府 竞 争 力、 市 场 竞 争 力、 城 市 竞 争 力 和 外 贸 竞 争 力。

近 几 年 来, 这 6 大 竞 争 分 力 对 全 省 地 区 竞 争 力 的 贡 献 总 体 上 比 较 稳 定。 其 中 政 府 竞 争 力、 科 技 竞 争 力 的 贡 献 率 有 逐 渐 增 强 的 趋 势, 市 场 竞 争 力 与 外 贸 竞 争 力 的 贡 献 率 在 减 弱。 2000 年 资 料 显 示, 对 地 区 竞 争 力 贡 献 最 大 的 是 产 业 竞 争 力。 其 中 第 一 产 业 对 地 区 竞 争 力 的 贡 献 在 逐 年 下 降, 第 二 产 业 的 贡 献 率 则 呈 上 升 趋 势。

科 技 竞 争 力 的 贡 献 率 虽 然 有 增 强 的 趋 势, 但 目 前 仍 是 各 大 分 力 中 作 用 力 最 弱 的, 特 别 是 一 些 大 中 型 企 业 的 技 术 开 发 力 量, 远 未 能 达 到 人 们 期 望 的 水 平。

在 政 府 竞 争 力 方 面, 随 着 政 企 分 开, 政 府 逐 渐 退 出 竞 争 市 场, 政 府 投 入 及 其 影 响 也 相 应 下 降。 但 到 2000 年, 随 着 新 一 轮 基 础 建 设 展 开, 各 地 政 府 举 债 力 度 与 财 政 赤 字 逐 渐 加 大, 政 府 的 决 策 水 平 高 低 对 地 区 竞 争 力 的 影 响 在 增 强。

外 贸 竞 争 力 是 地 区 参 与 国 际 竞 争 的 直 接 体 现。 人 均 实 际 利 用 外 资 的 贡 献 率 下 降 表 明, 在 国 内、 外 资 本 市 场 的 竞 争 中, 全 省 需 要 进 一 步 调 整 外 资 结 构, 提 升 引 进 外 资 的 质 量 和 水 平。

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