中 科 院 评 估   北 京 人"能 力"全 国 最 高
据 中 国 消 息, 由 中 科 院 撰 写 的 《中 国 可 持 续 发 展 战 略 报 告》 于 (2002 年) 2 月 25 日 公 布。 该 报 告 提 供 的 研 究 结 果 表 明, 在 国 人 "人 力 资 源 能 力" 评 估 中, 北 京 人 的 "能 力" 分 值 最 高, 约 是 全 国 平 均 水 平 的 三 倍。

该 报 告 将 提 供 给 今 年 全 国"两 会"的 代 表 和 委 员 们 参 考。 报 告 中, 专 家 们 用 "人 力 资 源 能 力" 来 表 述 百 姓 所 说 的 "能 力"。 他 们 将 "人 力 资 源 能 力" 分 为 三 个 层 面: 人 的 体 能 (生 理 和 心 理 的 健 全 程 度)、 人 的 技 能 (掌 握 基 本 技 术 和 生 产 流 程 的 熟 练 程 度) 和 人 的 智 能 (创 造 性 开 发 及 创 新 的 程 度)。

专 家 认 为 这 三 方 面 能 力 对 社 会 财 富 的 贡 献 分 别 为 1 : 10 : 100。 也 就 是 说, 只 具 有 体 力 的 文 盲, 贡 献 只 及 一 个 有 技 术 的 工 人 的 十 分 之 一, 只 相 当 于 一 个 科 学 家 的 百 分 之 一。 按 这 样 的 公 式 计 算, 中 国 人 的 "人 力 资 源 能 力" 得 分 只 有 7 分 左 右, 而 发 达 国 家 平 均 得 分 在 25 至 40 之 间。

按 这 一 方 法 计 算, 最 接 近 发 达 国 家 国 人 "能 力" 的 是 北 京 人, 他 们 2001 年 的 得 分 为 18, 其 次 是 上 海, 其 得 分 为 17。 在 20 世 纪 90 年 代 的 10 年 里, 中 国 人 平 均 "人 力 资 源 能 力" 提 升 了 1 分, 专 家 认 为 地 区 发 展 不 平 衡 致 使 进 步 速 度 仍 较 为 缓 慢。 但 是 北 京 人 的 得 分 在 过 去 三 年 间 提 高 了 5 分。

专 家 认 为 提 升 国 民"能 力"与 经 济 投 入 有 密 切 关 系。 社 会 对 人 的 体 能、 技 能 和 智 能 的 投 入 比 为 1 : 3 : 9, 但 收 益 却 为 1 : 10 : 1 0 0。 各 地 人 口 的 能 力 差 异 基 本 上 也 就 是 当 地 教 育 投 入 所 致。
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