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(2003 年 7 月) 据 台 湾 消 息， 中 国 即 将 改 革 媒 体 体 制 的 传 闻 甚 嚣 尘 上， 目 前 已 暂 时 停 止 明 年 度 报 刊 的 征 订 活 动， 更 有 部 分 中 国 新 闻 学 者 及 媒 体 业 者 指 出， 可 能 允 许 部 分 外 资 及 大 陆 私 人 企 业 投 资 媒 体， 但 股 权 不 能 超 过 40%。 不 过， 中 国 官 方 仍 坚 持， 所 有 参 与 媒 体 投 资 的 非 政 府 投 资 人， 将 不 会 被 允 许 参 与 主 要 媒 体 的 编 辑 运 作。
6 月 20 日 晚 间，中 央 电 视 台 发 布 一 则 短 讯 ： 中 宣 部、 新 闻 出 版 署 和 国 家 邮 政 总 局 决 定， 除 了 科 技 期 刊 外， 其 它 报 纸 期 刊 的 出 版 单 位 至 2003 年 9 月 底， 暂 停 2004 年 度 一 切 报 纸 期 刊 的 征 订 活 动， 正 式 启 动 了 中 国 改 革 媒 体 的 先 声。
最 新 一 期 《远 东 经 济 评 论》 自 北 京 报 导 说， 大 陆 新 闻 学 者 和 媒 体 主 管 都 认 为， 多 数 人 可 能 忽 略 这 则 短 讯 的 重 大 意 义， 它 将 是 中 国 对 媒 体 采 取 的 第 一 项 实 质 性 改 革 措 施。它 的 立 即 结 果， 就 是 上 千 家 隶 属 于 中 国 各 级 党 政 机 关 的 小 报 将 被 迫 关 门。 这 些 小 报 过 去 依 靠 与 党 政 机 关 的 挂 靠 关 系， 不 但 强 迫 一 些 机 关 单 位 订 报， 甚 至 订 出 高 价 要 求 业 者 刊 登 广 告。一 个 典 型 的 例 子， 如 果 该 媒 体 由 地 方 税 务、 工 商 管 理 单 位 或 公 安 部 门 主 管， 那 么 订 户 或 广 告 商 最 少 可 以 得 到 免 于 遭 受 税 务 检 查、 免 于 失 去 营 业 职 照 等 好 处。
在 暂 停 各 报 刊 明 年 的 征 订 摊 派 工 作 之 后， 大 陆 新 闻 学 者 及 媒 体 主 管 人 员 表 示， 中 宣 部 目 前 正 考 虑 在 各 报 刊 征 订 工 作 开 始 前， 下 令 要 求 所 有 党 政 机 关 与 报 刊 脱 钩， 让 这 些 报 刊 在 市 场 中 自 生 自 灭。
但 即 使 对 媒 体 进 行 市 场 化 改 造， 中 共 仍 坚 持 对 媒 体 宣 传 内 容 的 控 制 权， 至 于 如 何 既 要 求 媒 体 自 谋 生 路， 又 要 求 媒 体 成 为 "党 的 喉 舌"， 具 体 方 案 还 在 讨 论 当 中。 部 分 大 陆 新 闻 学 者 及 媒 体 业 者 指 出， 中 国 可 能 允 许 部 分 外 资 及 大 陆 私 人 企 业 投 资 媒 体， 但 股 权 不 能 超 过 40%。
曾 经 看 过 中 宣 部 初 期 改 革 方 案 的 中 国 人 民 大 学 新 闻 研 究 所 副 所 长 喻 国 明 表 示 ： 中 国 总 有 一 天 会 推 动 这 种 扩 大 融 资 管 道 的 改 革 方 案， 因 为 所 有 媒 体 完 全 依 靠 政 府 这 个 融 资 管 道， 恐 怕 将 是 不 足 的。
但 中 国 官 方 坚 持， 所 有 参 与 媒 体 投 资 的 非 中 国 政 府 投 资 人， 将 不 会 被 允 许 参 与 主 要 媒 体 的 编 辑 运 作。 过 去 一 段 时 间 里， 中 共 组 建 媒 体 集 团， 并 将 各 个 非 敏 感 业 务 部 门 独 立 出 来 成 立 分 支， 其 目 的 就 是 让 这 些 非 敏 感 部 门 开 放 外 资 投 入， 而 敏 感 的 编 辑 部 门， 则 百 分 之 百 由 官 方 掌 控。不 过 部 分 观 察 家 认 为， 允 许 非 国 有 资 金 进 驻 媒 体， 即 使 只 是 在 部 分 非 敏 感 性 部 门， 最 终 仍 将 对 媒 体 的 编 辑 方 针 造 成 影 响。 大 陆 国 家 行 政 学 院 教 授 杜 刚 建 认 为， 媒 体 发 行 业 务 的 主 管 者， 由 于 更 接 近 订 户 及 广 告 商， 很 容 易 就 会 对 编 辑 方 针 造 成 影 响。喻 国 明 也 表 示， 市 场 方 向 的 改 革， 无 疑 将 对 媒 体 内 容 造 成 影 响。在 中 国 大 陆， 只 有 市 场 拥 有 "与 政 府 就 媒 体 控 制 问 题 进 行 讨 价 还 价"的 能 力。
报 导 指 出， 大 陆 媒 体 另 一 个 融 资 管 道 是 在 股 市 上 市， 根 据 今 年 3 月 间 的 一 则 报 导， 中 国 有 6 家 媒 体 宣 称 准 备 Ａ 股 上 市， 但 这 6 家 媒 体 目 前 多 数 已 经 搁 置 上 市 计 划。 目 前 为 止， 中 国 仍 禁 止 外 资 介 入 媒 体 市 场。
在 一 次 电 视 讨 论 会 中， 中 共 中 宣 部 副 部 长 李 从 军 强 调 说， 大 陆 媒 体 集 团 必 须 注 意 到 自 己 的 "意 识 形 态 特 征 "和 "导 正 舆 论 方 向 的 责 任"。 中 国 广 电 局 长 徐 光 春 也 表 示， 未 来 的 改 革 中 有 几 点 问 题 不 会 改 变， 包 括 媒 体 作 为 "党 的 喉 舌"的 角 色、 党 对 媒 体 的 管 理、 党 对 媒 体 人 事 的 掌 控， 及 媒 体 "导 正 舆 论 方 向"的 角 色， 将 都 不 会 改 变。
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