上 海 越 来 越 "大"
(2003 年 12 月) 据 新 加 坡 消 息, 中 国 最 大 的 城 市 上 海 正 在 变 得 前 所 未 有 的 "大"。

上 海 市 政 府 日 前 说, 随 着 全 国 其 他 地 方 人 群 大 量 涌 入 上 海 寻 找 工 作, 当 地 的 实 际 人 口 已 超 过 2000 万, 比 一 年 前 增 加 了 300 万 人。 人 口 大 量 增 加, 使 这 个 早 就 人 满 为 患 的 城 市 面 临 着 交 通 拥 堵 和 房 价 飙 升 的 问 题。

当 局 放 宽 了 对 中 国 人 迁 移 的 严 格 控 制, 是 造 成 上 海 人 口 迅 速 增 加 的 原 因。在 此 以 前,有 关 条 例 使 得 农 民 几 乎 不 可 能 移 居 城 市 生 活。

对 寻 找 工 作 的 人 来 说, 上 海 就 像 磁 石 一 样, 这 里 有 人 均 5000 美 元 的 全 国 最 高 年 收 入, 经 济 增 长 甚 至 超 过 了 8% 的 全 国 增 长 率。

市 政 府 一 名 发 言 人 说, 在 上 海 的 总 人 口 中, 只 有 1350 万 是 当 地 居 民, 另 外 有 400 万 人 长 期 住 在 这 里, 但 不 属 于 上 海 居 民, 还 有 300 万 人 是 流 动 人 口, 他 们 离 开 农 村 老 家 到 这 个 大 城 市 来 寻 找 工 作。

上 海 市 长 韩 正 在 4 日 举 行 的 "美 国 《商 业 周 刊》 第 12 届 亚 洲 领 导 人 年 会" 上 说, 创 造 就 业 机 会 是 该 市 面 临 的 头 等 重 要 任 务。

据 报 道, 今 年 上 海 新 增 了 40 多 万 个 工 作 岗 位, 但 由 于 企 业 的 改 制、 重 组, 同 时 也 流 失 了 30 多 万 个 岗 位。 官 方 11 月 登 记 的 上 海 失 业 率 是 4.8 %, 超 过 了 30 万 人, 但 是 该 报 指 出, 这 一 数 字 没 有 包 括 许 多 被 解 雇 和 不 积 极 寻 找 工 作 的 人。

不 过 韩 正 对 今 年 把 登 记 失 业 率 控 制 在 5% 以 下 表 示 乐 观。韩 正 还 表 示, 上 海 计 划 采 取 措 施 抑 制 高 升 的 房 价, 并 提 供 更 多 人 们 负 担 得 起 的 住 房。

在 谋 划 未 来, 建 设 国 际 经 济、 金 融、 航 运、 贸 易 四 大 中 心 的 过 程 中, 上 海 面 临 的 其 他 挑 战 还 有 环 境 容 量 有 限、 交 通 拥 挤 和 民 营 企 业 发 展 慢 等 问 题。

中 国 第 二 大 城 市 是 西 南 部 的 直 辖 市 重 庆, 市 区 人 口 达 1500 万。 中 国 首 都 北 京 人 口 则 达 1400 万。
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