东 盟 中 国 探 讨 经 济 一 体 化
据 马 来 西 亚 消 息, 东 盟 - 中 国 合 作 论 坛 于 2002 年 8 月 28 号 到 30 号 在 马 来 西 亚 吉 隆 坡 举 行, 数 百 名 来 自 中 国 和 东 盟 国 家 的 企 业 领 导 人 和 政 经 学 者 出 席 了 这 次 会 议, 希 望 通 过 有 效 可 行 的 合 作 模 式 开 发 这 个 人 口 17 亿、 生 产 总 值 接 近 两 万 亿 美 元 的 市 场, 以 促 进 东 盟 和 中 国 的 共 同 繁 荣 来 面 对 全 球 经 济 严 峻 的 竞 争。

香 港 大 学 亚 洲 研 究 中 心 的 研 究 员 钱 江 博 士 表 示,北 京、 东 盟、 日 本 和 美 国 都 在 努 力 探 讨 有 关 大 东 亚 地 区 经 济 一 体 化 的 问 题, 目 前 还 没 有 一 个 非 常 完 整 成 熟 的 判 断, 大 家 都 在 摸 索, 为 此 而 成 立 了 不 同 的 区 域 性 对 话 机 制。 钱 江 说 : "在 安 全 方 面 有 东 盟 区 域 论 坛、 亚 太 区 域 论 坛, 现 在 又 搞 了 一 个 十 加 一, 中 国 也 搞 了 一 个 博 鳌 亚 洲 论 坛。 现 在 泰 国 他 信 总 理 也 搞 了 一 个 亚 太 论 坛, 马 来 西 亚 的 马 哈 蒂 尔 总 理 也 想 搞。 五 花 八 门 名 目 繁 多。 但 是 所 谈 的 事 情 都 差 不 多, 都 是 想 如 何 推 动 整 合, 像 欧 盟 一 样。"

钱 江 说, 欧 盟 已 经 发 展 的 相 当 成 熟, 但 是 包 括 东 亚 和 东 南 亚 的 大 东 亚 地 区 情 况 不 大 一 样, 真 要 整 合 起 来 相 当 复 杂, 存 在 很 多 问 题。 从 朝 鲜 半 岛 到 台 湾 海 峡, 再 到 南 中 国 海 岛 屿 主 权 争 端, 有 几 个 比 较 危 险 的 潜 在 冲 突 点。 钱 江 说 : "最 明 显 的 就 是 朝 鲜 半 岛 南 北 韩 的 问 题, 然 后 是 北 朝 鲜 和 日 本 的 问 题、 台 湾 海 峡 的 问 题, 还 有 中 国 和 部 份 东 盟 国 家 在 南 中 国 海 岛 屿 主 权 归 属 的 争 议 问 题。 这 些 随 时 都 会 爆 发。 目 前 这 些 问 题 自 从 金 融 危 机 以 来 比 较 好, 大 家 暂 时 按 下 不 谈 而 进 行 合 作。 中 国 和 越 南 进 行 陆 地 边 界 谈 判 划 界, 都 是 朝 着 积 极 解 决 争 端 的 态 度 方 向 前 进。"

10+1 自 由 贸 易 区

至 于 东 盟 和 中 国 进 行 区 域 经 济 一 体 化 整 合, 也 就 是 十 加 一 自 由 贸 易 区 的 可 行 性 的 问 题, 香 港 大 学 亚 洲 研 究 中 心 的 研 究 员 钱 江 博 士 认 为, 这 是 在 1997 年 亚 洲 金 融 危 机 之 后, 整 个 东 亚 和 东 南 亚 地 区 从 金 融、 投 资 和 经 贸 等 领 域 加 强 对 话 合 作 的 基 础 成 熟 之 后 提 出 的 中 国 和 东 盟 十 加 一 建 立 自 由 贸 易 区 的 可 能 性。 他 说 : "现 在 双 方 都 成 立 了 工 作 小 组, 专 家 小 组 正 在 对 可 行 性 以 及 细 则 进 行 探 讨, 提 出 了 初 步 的 第 一 批 可 以 拿 出 来 共 双 方 进 行 自 由 贸 易 区 的 一 些 产 品 和 行 业。 这 是 完 全 可 行 的, 并 不 是 不 可 行 的。"

钱 江 认 为, 一 下 子 谈 到 十 加 三, 也 就 是 把 日 本 和 韩 国 包 括 在 内, 范 围 将 更 广 更 复 杂。 他 说, 十 加 一 慢 慢 开 始 而 且 期 限 相 当 长, 所 以 可 以 稳 步 的 往 前 发 展。 他 举 例 说, 前 几 年, 在 泰 国 清 迈 提 出 的 货 币 互 换 倡 议 导 致 各 国 之 间 订 立 双 方 的 互 换 协 议。 马 来 西 亚 总 理 马 哈 蒂 尔 总 理 和 其 他 国 家 领 导 人 因 此 呼 吁 是 否 可 以 逐 渐 像 欧 盟 一 样 实 现 东 亚 地 区 货 币 一 体 化。

区 域 内 部 竞 争

钱 江 认 为, 十 加 一 现 在 已 经 发 展 到 相 当 具 体、 相 当 细 的 专 家 探 讨 的 层 次, 已 经 不 存 在 可 行 不 可 行 的 问 题, 绝 对 可 行。 但 是 他 说, 不 可 否 认 的 是 十 加 一 的 框 架 在 施 行 上 还 存 在 一 些 问 题, 因 为 中 国 是 发 展 中 国 家, 东 盟 国 家 也 是 发 展 中 国 家, 各 国 经 济 发 展 水 平 参 差 不 齐, 甚 至 相 差 特 别 大, 因 此 在 出 口 产 品 方 面, 例 如 是 中 国 的 橡 胶 和 农 产 品 的 初 级 产 品 结 构 和 东 盟 国 家 的 产 品 结 构 非 常 相 似。他 说 : "非 常 相 似 在 出 口 对 外 市 场 上 就 造 成 竞 争, 这 是 势 必 客 观 存 在 的。 还 有 一 种 竞 争 即 使 资 本 的 流 动 吸 引 外 资。 如 果 你 条 件 投 资 基 础 不 够 好 的 话, 当 然 资 本 就 流 到 资 本 相 对 成 熟 的 地 区 去。"

钱 江 说, 东 盟 也 有 进 步, 因 此 彼 此 要 承 诺 客 观 存 在 竞 争 的 状 况, 然 后 看 如 何 通 过 彼 此 的 互 补 技 术 合 作, 特 别 是 在 经 济 区 加 快 经 济 整 合。 他 说 : "尽 量 把 竞 争 方 面 的 程 度 减 低。 竞 争 需 要 一 个 相 当 长 的 阶 段, 慢 慢 的 根 据 各 国 的 经 济 水 平, 发 展 不 同 的 阶 段, 有 的 才 能 出 现 分 工, 朝 整 个 市 场 一 体 化 迈 进。"
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