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(2003 年 11 月) 据 中 国 消 息， 中 国 今 年 8 月 开 始 实 行 的 大 规 模 裁 减 报 刊 计 划 遭 到 来 自 地 方 和 部 门 的 重 重 阻 力， 原 定 今 年 年 内 裁 减 近 1000 家 行 业 和 地 方 报 刊 的 目 标 恐 难 实 现。
据 了 解， 大 规 模 裁 减 报 刊 给 地 方 政 府 带 来 很 大 的 人 事 安 排 和 财 政 压 力。 因 为 大 多 数 被 裁 减 报 刊 的 工 作 人 员 属 于 "国 家 干 部"， 很 多 人 还 有 相 应 的 行 政 级 别， 如 何 安 置 他 们 让 官 员 早 已 严 重 超 编 的 各 地 政 府 十 分 头 痛。
不 少 地 方 出 现 了 被 裁 减 报 刊 的 职 工 因 安 置 问 题 而 四 处 上 访 喊 冤 的 情 况。 而 一 些 地 方 政 府 官 员 也 通 过 关 系 到 上 级 部 门 甚 至 直 接 到 北 京 找 人 说 情， 希 望 保 留 或 少 裁 自 己 手 下 的 报 刊， 减 轻 人 员 安 置 的 压 力。
在 今 年 8 月 当 局 开 始 裁 撤 报 刊 以 前， 中 国 约 有 2130 多 种 报 纸， 其 中 超 过 1200 种 报 纸 以 公 费 订 阅 为 主。 这 些 报 纸 多 数 是 各 级 党 政 部 门 和 地 方 政 府 的 机 关 报， 它 们 主 要 靠 运 用 行 政 权 力 强 迫 下 属 单 位 和 农 村 组 织 订 阅 来 维 持 生 存。
官 方 在 "某 省" 的 调 查 显 示， 目 前 进 入 农 村 的 报 刊 达 106 种， 村 级 组 织 每 年 平 均 报 刊 订 阅 费 为 2729 元 人 民 币， 其 中 订 阅 费 最 高 的 行 政 村 达 1 万 2515 元 人 民 币， 农 民 叫 苦 不 迭。
中 共 宣 传 部 门 一 名 官 员 说， 裁 撤 这 些 报 刊， 意 味 着 大 批 原 来 由 基 层 和 农 村 组 织 养 活 的 报 刊 工 作 人 员 要 靠 各 级 政 府 财 政 养 活， 同 时， 裁 撤 报 刊 对 不 少 政 府 机 构 和 官 员 来 说， 还 意 味 着 失 去 某 些 灰 色 收 入 的 来 源。这 名 官 员 说， 大 多 数 报 刊 的 雇 员 在 30 人 以 上， 裁 撤 1000 家 报 刊 意 味 着 3 万 人 面 临 下 岗， 这 批 人 中 有 不 少 "神 通 广 大"， 为 地 方 政 府 树 立 形 象 立 下 过 汗 马 功 劳， 同 时， 很 多 报 刊 本 身 就 是 由 当 地 党 政 领 导 挂 名 社 长。 地 方 政 府 于 公 于 私 都 会 全 力 去 保 住 他 们。他 说， 近 来 各 地 方 政 府 通 过 各 种 关 系 到 北 京 找 主 管 部 门 说 情 的 现 象 很 多， 目 的 都 是 想 保 住 自 己 下 属 的 报 刊。 不 少 该 裁 撤 的 报 刊 也 找 出 各 种 理 由 迟 迟 没 有 动 作。 它 们 在 地 方 政 府 的 鼓 励 下 企 图 拖 过 这 段 时 间， 以 便 卷 土 重 来。
为 推 动 报 刊 改 革 的 顺 利 进 行， 一 些 省 市 严 令 各 级 党 政 领 导 辞 去 在 报 刊 单 位 的 兼 职， 明 令 报 刊 社 搬 离 党 政 机 关 所 在 地。中 共 四 川 省 纪 委 和 宣 传 部 等 单 位 最 近 发 出 通 知， 要 求 党 政 领 导 干 部 一 律 不 得 在 报 刊 社 兼 任 社 长、 总 编 辑、 顾 问 或 编 委 会 成 员、 理 事 等 职 务； 各 级 党 委 机 关 工 作 人 员、 政 府 机 关 公 务 员 一 律 不 得 兼 任 各 报 刊 社 的 信 息 员、 联 络 员 和 发 行 员 等 职 务， 报 刊 社 也 不 得 将 编 辑 部 设 在 或 变 相 设 在 党 政 机 关 内。
河 南 省 不 久 前 也 颁 布 规 定， 要 求 党 政 干 部 在 限 定 时 间 内 辞 去 兼 任 的 报 刊 领 导 职 务， 严 禁 各 报 刊 向 各 基 层 组 织 摊 派 订 阅， 否 则 坚 决 给 予 纪 律 和 行 政 处 分。
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