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(2003 年 7 月) 据 中 国 消 息 ， 毕 业 即 失 业 ？ 这 大 概 是 今 年 大 约 100 万 名 中 国 大 学 毕 业 生 难 以 回 避 的 困 境。 这 一 困 境 将 持 续 多 久， 牵 扯 到 成 千 上 万 个 人 和 家 庭 的 命 运。
而 中 国 社 会 长 期 以 来， 已 经 形 成 了 国 家 资 源 过 度 向 白 领 精 英 阶 层 集 中 的 现 象。 整 个 社 会 的 观 念 是， 大 学 生 毕 业 后 就 当 国 家 干 部，大 学 生 就 是 天 然 的 候 补 白 领。 这 种 带 有 偏 见 的 社 会 价 值 取 向， 使 得 大 学 生 们 在 职 业 观 念 上 存 在 着 巨 大 偏 差
某 人 才 市 场 排 队 的 是 新 毕 业 的 大 学 生， 把 门 口 塞 得 很 满。 厚 厚 的 履 历 表 用 各 色 的 夹 子 夹 着, 一 捆 一 捆 地 填 没 了 这 只 手 和 那 只 手 之 间 的 空 隙。 这 些 毕 业 生 大 清 早 骑 自 行 车 出 来， 穿 越 了 半 个 城 市, 到 了 人 才 市 场， 早 饭 也 不 吃， 便 来 到 柜 台 前 面 占 卜 他 们 的 命 运。 "重 点 本 科 1500 元 月 薪, 普 通 本 科 1200 元 , 大 专 不 要。" 招 聘 单 位 的 (PR) 公 关 小 姐 有 气 没 力 地 回 答 他 们。 "什 么！" 毕 业 生 朋 友 几 乎 不 相 信 自 己 的 耳 朵，大 家 都 呆 了。 "在 六 月 里， 你 们 不 是 说 IT 年 薪 6 万 么 ？" "7 万 也 招 过， 不 要 说 6 万。" "哪 里 有 跌 得 这 样 厉 害 的！还 是 不 要 干 的 好， 我 们 回 去 呆 在 家 里 吧！" 从 简 单 的 心 里 喷 出 了 这 样 愤 激 的 话。小 姐 冷 笑 着， "你 们 不 干， 人 家 就 关 门 了 么 ？ 各 处 地 方 多 的 是 本 科 毕 业 生, 头 几 批 还 没 分 派 完， 苏 北、 西 北 等 院 校 的 本 科 毕 业 生 就 要 涌 来 了。 现 在 各 地 的 海 归、 硕 士、 博 士、 MBA 也 多 得 是。 高 工 资 的 POSITION(职 位) 是 为 他 们 留 着 的。"
今 年 是 高 校 扩 招 生 大 规 模 就 业 的 第 一 年， 在 经 历 了 1999 年 的 一 次 大 规 模 扩 招 之 后， 中 国 的 普 通 高 等 院 校 的 毕 业 人 数 在 今 年 激 增 到 212 万，相 比 去 年 增 幅 高 达 46%， 是 1998 年 的 一 倍。 但 是， 人 才 市 场 的 "多 收 了 三 五 斗"， 并 不 是 给 每 个 人 都 带 来 了 丰 收 的 喜 悦。
50 年 来 最 为 严 峻 的 就 业 形 势
7 月 2 日， 毕 业 典 礼 结 束， 办 完 离 校 手 续 后， 袁 峰 领 到 了 绿 色 封 皮 的 毕 业 证 书。 与 此 同 时，他 "失 业" 了。 这 本 耗 尽 4 年 心 血 拿 到 的 毕 业 证 书， 没 有 给 袁 峰 带 来 他 想 要 的 工 作。 据 官 方 统 计， 他 已 经 成 为 今 年 约 100 万 名 未 能 签 约 就 业 的 大 学 毕 业 生 中 的 一 员。
当 年 高 考 时， 袁 峰 绝 不 会 想 到， 自 己 所 要 面 对 的 是 建 国 以 来 最 为 严 峻 的 大 学 生 就 业 形 势 - 在 中 国 教 育 部 前 不 久 刚 刚 公 布 的 就 业 率 中， 全 国 毕 业 生 签 约 率 仅 仅 为 50% 左 右。而 自 1996 年 国 家 开 始 进 行 就 业 率 统 计 以 来， 这 个 数 字 还 没 有 低 于 过 75% - 1996 年 至 2002 年， 大 学 毕 业 生 就 业 率 分 别 为 93.7%、 97.1%、 76.8%、 79.3%、 82.0%、 90.0%、 80 %。事 实 上， 如 果 再 相 较 于 此 前 数 十 年 的 国 家 包 分 配 制 度 - 就 业 率 近 100%， 这 个 数 字 或 许 是 50 年 来 最 低 的。
两 年 前， 袁 峰 所 学 的 计 算 机 专 业 还 是 就 业 率 最 高 的 专 业 之 一。 但 时 至 今 日， 形 势 已 极 为 严 峻。 在 袁 峰 的 母 校 - 北 方 工 业 大 学 的 统 计 表 上， 这 个 专 业 截 至 6 月 23 日 的 就 业 率 只 达 到 了 30.15%， 成 为 该 校 就 业 率 最 低 的 几 个 专 业 之 一。而 另 一 个 在 往 年 很 容 易 就 业 的 "大 热 门" 英 语 专 业， 更 是 降 到 了 该 校 破 纪 录 的 22.64%。
虽 然 各 地 各 校 苦 乐 不 均， 比 如 同 济 大 学、 西 安 交 通 大 学、 湖 南 师 范 大 学、 青 岛 大 学 的 就 业 率 超 过 了 90%。 上 海、 广 州、 西 安 等 地 高 校 签 约 率 已 经 与 去 年 基 本 持 平， 上 海 市 达 到 73% 以 上。 但 就 整 体 而 言， 这 一 波 就 业 难 题 却 是 全 国 性 的。
教 育 部 在 7 月 6 日 说， 已 签 约 的 全 国 毕 业 生 超 过 106 万， 其 中 研 究 生 签 约 率 为 80%， 本 科 生 签 约 率 为 60%， 专 科 生 高 职 生 的 签 约 率 为 30%。在 评 述 当 前 形 势 时， 教 育 部 使 用 的 词 语 是 "就 业 率 稳 步 上 升"。 但 在 这 些 数 字 的 背 后， 在 拿 到 毕 业 证 的 同 时， 全 国 还 有 106 万 名 大 学 生 "暂 未 就 业"。而 去 年 6 月 15 日， 这 一 数 字 只 有 34.8 万。
"形 势 不 容 乐 观，" 北 京 大 学 教 育 学 院 副 院 长 文 东 茅 评 价 说。 《人 民 日 报》 评 论 员 文 章 说， 这 是 "一 件 关 系 全 局 的 大 事 - 关 系 200 多 万 毕 业 生 的 切 身 利 益， 关 系 高 等 教 育 的 改 革 发 展， 关 系 科 教 兴 国 战 略 的 实 施， 关 系 社 会 政 治 稳 定"。 经 济 学 家 和 教 育 学 家 们， 现 在 都 在 密 切 注 视 着 上 升 的 数 字。 与 一 个 月 前 相 比， 大 学 生 就 业 率 已 上 升 了 15 个 百 分 点。 他 们 相 信 度 过 酷 暑 之 后 这 个 数 字 会 再 高 一 些。
去 年 的 统 计 数 字 给 人 们 一 种 期 待 ： 在 经 历 了 离 校 时 60% 左 右 的 低 潮 之 后， 形 势 慢 慢 向 乐 观 的 方 向 发 展， 至 当 年 年 底， 大 学 毕 业 生 的 就 业 率 攀 升 到 了 80% 以 上。 "这 是 一 个 信 号，" 国 家 发 展 与 改 革 委 员 会 经 济 研 究 所 副 所 长 杨 宜 勇 说， "一 次 就 业 率 受 到 各 方 面 因 素 影 响 较 多， 并 不 能 反 映 出 全 部 真 实 的 情 况， 重 要 的 是 到 年 底 的 二 次 就 业 率。"
但 即 使 最 终 可 以 微 笑 着 翻 过 这 一 年， 2004 年 的 260 万 毕 业 生 又 将 带 来 一 个 新 的 就 业 高 峰。 "这 是 个 应 该 正 视 的 问 题， 没 有 必 要 过 于 渲 染， 但 必 须 得 到 重 视。" 文 东 茅 说。
1500 万 与 100 万
1999 年 中 国 开 始 推 行 的 高 校 扩 招， 使 在 校 大 学 生 人 数 4 年 内 扩 张 一 倍 以 上， 这 被 外 国 媒 体 描 述 为 "中 国 高 等 教 育 的 一 次 大 跃 进" 。 扩 招 对 于 中 国 的 正 面 效 应， 还 需 要 更 长 时 间 才 能 尽 显。 但 在 目 前， 袁 峰 和 上 百 万 个 中 国 家 庭 必 须 面 对 一 段 时 间 的 阵 痛。 在 这 样 的 背 景 下， 持 续 三 个 月 的 "非 典" 只 是 一 次 "雪 上 加 霜" 的 意 外。
就 业 之 难 此 前 已 在 预 料 之 中。在 今 年 4 月 进 行 的 一 次 调 查 中， 北 京 化 工 大 学 等 5 所 高 校 就 业 指 导 中 心 对 今 年 就 业 形 势 的 预 测 都 是 "与 去 年 持 平 或 略 有 下 降"， 而 当 时 "非 典" 刚 刚 显 山 露 水。原 来 的 预 测 基 本 都 作 废 了。北 京 化 工 大 学 就 业 指 导 中 心 一 度 预 测 今 年 就 业 率 为 85%， 与 去 年 大 致 持 平 的 基 础 上 略 有 下 降。 但 突 然 爆 发 的 "非 典" 完 全 推 翻 了 学 校 当 初 的 预 测。四 五 月 份 本 应 是 学 生 大 规 模 签 约 的 高 峰， 但 学 校 纷 纷 停 课、 隔 离、 封 校， 招 聘 会 也 全 部 停 止， 只 有 胆 大 的 少 数 单 位 找 上 门 来。
北 京 林 业 大 学 就 业 服 务 中 心 王 晓 旭 说， 去 年 此 时， 就 业 率 已 经 达 到 50% ～ 60%， 今 年 只 有 40% 左 右。 而 到 5 月 份， 北 京 大 学 也 报 告 说， 签 约 率 比 去 年 低 了 10 个 百 分 点。不 过， 大 多 数 人 认 为， "非 典" 对 就 业 的 影 响 是 暂 时 的， 他 们 把 就 业 难 主 要 归 因 于 高 速 扩 招， 整 个 社 会 的 就 业 形 势 严 峻， 户 口、 档 案 等 人 为 就 业 障 碍 以 及 专 业 设 置 的 不 合 理。而 以 上 所 有 这 些 问 题 都 不 是 短 期 内 能 够 化 解 的。 因 此， 一 个 关 键 的 悬 念 是 ： 就 业 紧 张 还 会 持 续 多 久 ？
现 有 的 数 据 表 明 ： 教 育 部 制 定 的 高 校 招 生 计 划 是 以 每 年 10% 至 30% 的 速 度 增 长， 明 年 将 有 260 万 大 学 生 毕 业。国 家 发 展 与 改 革 委 员 会 社 会 发 展 司 司 长 李 守 信 预 测， 2004 年 毕 业 生 260 万， 2005 年 达 320 万。 如 果 按 初 次 就 业 率 70% 推 算， 这 两 年 将 分 别 有 80 万 和 100 万 大 学 生 找 不 到 工 作。 另 一 个 数 字 说， 到 2010 年 前， 毕 业 生 人 数 将 达 到 350 万 人 以 上。
另 一 方 面， 在 过 去 10 年 里， 全 国 就 业 增 长 率 为 1.1%， 杨 宜 勇 的 研 究 显 示， 未 来 数 年 中 中 国 就 业 增 长 率 约 为 1.1% ～ 1.3%。中 国 社 科 院 《2002-2003 中 国 社 会 形 势 分 析 与 预 测》 认 为， 2001 至 2005 年， 中 国 年 均 将 新 增 劳 动 力 800 多 万 人， 每 年 城 镇 需 要 安 排 的 就 业 人 数 将 达 到 2300 万 人 左 右， 年 度 劳 动 力 市 场 供 大 于 求 的 缺 口 将 达 1500 万 人。
其 中， 能 有 多 少 饭 碗 留 给 我 们 的 "天 之 骄 子" 大 学 生 呢 ？
倾 其 所 有 的 家 庭 希 望 落 空
"四 年 来 我 都 非 常 努 力， 但 是 没 想 到 今 年 的 形 势 却 是 这 样 的。" 袁 峰 抱 怨 说。 袁 来 自 甘 肃 天 水 一 个 贫 困 家 庭，本 期 望 能 够 毕 业 后 找 到 一 份 体 面 的 工 作， 以 补 贴 大 学 带 给 这 个 家 庭 的 巨 大 亏 空。
袁 的 父 母， 是 中 国 偏 远 的 西 部 省 份 甘 肃 省 天 水 市 一 家 国 营 老 厂 职 工， 母 亲 早 在 1993 年 就 下 了 岗， 父 母 每 人 每 月 160 元 工 资，这 点 钱 要 维 持 这 个 家 庭 日 常 必 要 的 开 支 已 非 常 困 难，现 在 还 负 担 了 他 们 的 儿 子 四 年 来 日 益 高 涨 的 大 学 费 用。 "我 上 大 学 一 共 花 费 了 将 近 35000 元， 不 但 耗 尽 了 全 家 多 年 来 所 有 的 积 蓄， 还 借 了 不 少 的 钱。" 而 就 在 四 年 前， 这 个 家 庭 还 在 为 孩 子 考 上 了 北 京 的 大 学 感 到 荣 耀。 在 整 个 中 国， 当 年 共 有 52 万 个 家 庭 在 首 次 大 规 模 扩 招 中 受 益， 许 多 父 母 相 信， 他 们 的 孩 子 可 以 通 过 高 考 摆 脱 贫 困 地 域， 或 是 农 业 人 口 的 身 分 限 制， 向 着 大 城 市 里 的 新 生 活 迈 出 关 键 性 的 一 步。
在 国 家 不 再 包 揽 培 养 大 学 生 的 费 用 后， 上 大 学 已 成 为 一 种 个 人 投 资。 据 原 中 国 人 民 大 学 就 业 指 导 中 心 主 任 樊 钉 估 算， 一 个 大 学 生 的 四 年 费 用 约 在 七 至 八 万 元， 其 中 国 家 分 担 了 约 1/3。被 迫 推 迟 的 就 业， 无 疑 会 影 响 这 些 家 庭 的 预 期 回 报。 对 于 独 生 子 女 家 庭， 特 别 是 贫 寒 家 庭 来 说， 它 都 将 是 一 个 很 大 的 压 力 - 在 中 国， 很 多 家 庭 供 子 女 读 书 可 以 说 倾 其 所 有。
或 许 是 急 于 收 回 教 育 投 资 的 考 虑， 袁 峰 曾 经 放 弃 了 一 家 小 电 脑 公 司 同 意 其 担 任 销 售 代 表 的 工 作 机 会。 "这 个 职 位 技 术 含 量 太 低， 薪 水 也 非 常 微 薄。" 性 格 有 些 内 向 的 袁 峰 表 示， 他 最 想 从 事 的 工 作 是 计 算 机 编 程， "这 和 我 所 学 的 知 识 相 符， 薪 金 也 相 对 较 高。" 但 是， IT 业 在 经 历 了 连 续 的 不 景 气 之 后， 已 经 很 少 有 公 司 会 把 机 会 交 给 缺 乏 工 作 经 验 的 大 学 毕 业 生。 告 别 了 相 伴 多 年 的 学 友， 剩 下 的 日 子 就 要 自 己 面 对。 虽 然 出 身 西 部， 但 袁 峰 并 不 想 回 到 生 养 他 的 家 乡 去。 "我 需 要 赶 快 找 到 工 作， 赚 回 我 的 生 活 费 和 偿 还 家 里 的 欠 款。" 他 仍 然 没 有 放 弃 希 望。
高 知 识 人 群 就 业 危 机
浙 江 大 学 农 业 与 生 物 技 术 院 的 岑 狄 辉 在 6 月 底 刚 刚 毕 业， 就 匆 匆 赶 到 了 北 京， 自 费 参 加 了 一 个 MBA 的 培 训 班。 这 个 持 续 两 年 的 培 训 班 价 格 不 菲， "但 我 觉 得 值 得，" 岑 说， "这 给 了 我 一 个 改 变 自 身 专 业 的 机 会。" 继 续 读 书， 是 很 多 学 生 选 择 推 迟 就 业 的 一 种 方 式。
岑 狄 辉 还 在 为 找 到 离 学 习 地 点 较 近 的 房 子 而 发 愁， 而 其 同 班 同 学 周 一 超 却 在 浙 江 的 看 守 所 里 焦 急 地 等 待 着 法 院 的 判 决。4 月 2 日， 本 已 经 通 过 浙 江 省 嘉 兴 市 秀 洲 区 公 务 员 笔 试 和 面 试 的 周 一 超， 得 知 自 己 的 体 检 结 果 不 合 乎 当 地 部 门 的 规 定 而 遭 淘 汰， 绝 望 和 愤 怒 之 下， 竟 然 于 4 月 3 日 跑 到 秀 洲 区 人 事 劳 动 保 障 局 刺 死 了 一 名 参 与 选 拔 毕 业 生 的 工 作 人 员， 同 时 将 另 一 名 工 作 人 员 刺 伤。 此 后， 周 一 超 的 同 学 和 老 师 共 429 人， 联 名 上 书 法 院 要 求 对 周 一 超 从 轻 处 罚。 "我 也 签 字 了，" 岑 狄 辉 说， "周 一 超 把 全 部 希 望 都 寄 托 在 了 公 务 员 考 试 上， 在 极 其 绝 望 的 情 况 下，他 才 做 出 了 这 种 行 为， 我 们 感 到 非 常 惋 惜， 希 望 法 院 能 给 他 一 次 机 会。" 岑 狄 辉 介 绍 说， 周 一 超 平 时 在 学 校 表 现 很 好， 和 大 家 相 处 也 非 常 融 洽。 他 一 上 大 学， 就 决 定 毕 业 后 要 报 考 公 务 员， 为 此 放 弃 了 考 研 和 到 其 他 地 区 工 作 的 机 会。农 学 专 业 不 太 好 找 工 作， 而 家 庭 的 经 济 压 力 又 非 常 大， 周 一 超 也 许 就 是 在 这 种 形 势 下 做 出 了 不 理 智 的 行 为。
据 浙 江 省 教 育 厅 的 一 项 统 计， 该 省 当 年 应 届 大 中 专 毕 业 生 和 研 究 生 达 到 9.6 万 人， 比 去 年 增 长 了 65%， 高 于 全 国 平 均 水 平 近 20 个 百 分 点 。
周 一 超 的 出 轨， 肯 定 只 是 就 业 压 力 下 的 一 个 极 端 例 子， 但 关 心 大 学 生 前 途 的 专 家 们 却 提 醒 说， 受 过 高 等 教 育 的 青 年 学 子 大 规 模 失 业 引 发 的 社 会、 经 济 问 题 不 能 忽 视。 "高 知 识 人 群 的 就 业 危 机， 不 但 会 引 起 社 会 人 力 资 源 的 浪 费， 而 且 还 会 影 响 到 人 们 投 资 教 育 的 积 极 性。 更 为 重 要 的 是， 如 果 一 群 思 维 活 跃 的 年 轻 人 在 步 入 社 会 的 关 键 时 刻 连 续 遭 受 打 击， 不 但 会 引 发 他 们 对 社 会 的 敌 视， 还 可 能 做 出 许 多 过 激 行 为。" 劳 动 和 社 会 保 障 部 劳 动 科 学 研 究 所 副 所 长 莫 荣 警 告 说。 "必 须 对 此 提 高 警 惕， 否 则 后 果 极 其 严 重。" 清 华 大 学 社 会 学 系 教 授 李 强 也 表 达 了 很 多 人 的 担 忧。
谁 抢 走 了 大 学 生 的 饭 碗
是 什 么 原 因 造 成 了 这 场 前 所 未 有 的 大 学 生 就 业 难 题 ？近 日， 中 国 社 会 调 查 所 (SSIC) 就 此 问 题 在 北 京、 上 海、 广 州、 武 汉、 沈 阳、 哈 尔 滨 等 地 对 2000 位 公 众 进 行 了 问 卷 调 查。 此 次 被 访 者 中， 应 届 毕 业 生 占 60%； 家 长 占 20%； 社 会 公 众 占 15%； 企 业 管 理 人 员 占 5%。调 查 显 示， 截 至 6 月 20 日， 研 究 生 的 签 约 率 为 80% 左 右， 本 科 生 的 签 约 率 为 60% 左 右， 专 科 (高 职) 生 的 签 约 率 为 30%。另 一 个 数 据 是， 在 已 找 到 工 作 的 100 多 万 学 生 当 中， 只 有 13% 对 他 们 即 将 得 到 的 岗 位 感 到 满 意 或 非 常 满 意。
调 查 发 现， 扩 招 (72%)、 SARS 之 祸 (68%)、 大 学 教 育 与 就 业 市 场 的 不 协 调 (63%)、 社 会 和 关 系 因 素 (58%)、 用 人 单 位 的 想 法 (48%) 被 认 为 是 大 学 生 就 业 难 题 的 五 个 方 面 的 原 因。
扩 招 的 短 期 影 响
中 国 用 短 短 4 年 的 时 间， 使 适 龄 青 年 高 校 入 学 率 达 到 了 原 定 于 2008 年 才 能 实 现 的 15%， 这 不 能 不 说 是 教 育 界 的 一 大 壮 举， 对 于 中 国 人 力 资 源 整 体 素 质 的 提 升，有 巨 大 的 意 义。 但 72% 的 被 访 者 认 为， 在 入 学 率 增 长 的 同 时， 中 国 就 业 市 场 的 培 育 和 结 构 调 整 并 不 同 步， 就 业 岗 位 的 增 长 赶 不 上 高 校 入 学 率 的 增 长， 使 大 学 生 就 业 市 场 供 大 于 求 的 结 构 性 矛 盾 短 期 内 不 仅 没 有 改 观， 反 而 进 一 步 放 大， 客 观 上 引 发 了 第 一 个 毕 业 高 峰 年 的 就 业 难 题。
SARS 的 直 接 冲 击
肆 虐 全 国 达 数 月 的 SRAS 疫 情， 对 毕 业 生 就 业 造 成 了 直 接 的 冲 击。68% 的 被 访 者 将 此 作 为 首 选 因 素。 一 般 来 说， 四 五 月 份 是 高 校 毕 业 生 求 职 签 约 的 高 峰 期， 而 这 段 时 间 恰 恰 是 疫 情 最 严 重 的 时 候。 从 4 月 份 开 始， 在 北 京、 上 海 等 高 校 集 中 地 区， 大 型 供 需 见 面 会 都 纷 纷 被 取 消， 多 数 用 人 单 位 也 暂 时 取 消 了 招 聘 计 划， 用 人 信 息 减 少， 毕 业 生 成 了 热 锅 上 的 蚂 蚁。
教 育 与 就 业 市 场 不 协 调
63% 的 被 访 者 认 为， 目 前 的 大 学 教 育 与 就 业 市 场 相 当 不 协 调。 近 年 来， 高 校 毕 业 生 人 数 持 续 增 长， 而 人 才 的 有 效 需 求 却 增 长 缓 慢 或 持 平， 其 主 要 原 因 在 于 高 等 教 育 的 学 科 结 构 和 培 养 模 式 不 尽 合 理。 例 如， 去 年 广 州 63% 的 职 位 空 缺 集 中 在 电 脑、 英 语、 财 会 等 12 个 专 业 学 系， 而 建 筑、 经 济 管 理、 市 场 营 销 等 人 才 已 经 饱 和。
社 会 和 关 系 因 素 造 成 壁 垒
一 些 制 度 及 非 制 度 的 社 会 关 系 因 素， 成 了 许 多 大 学 生 择 业 时 绕 不 开 的 绊 脚 石。 坚 硬 的 户 口 制 度 依 然 是 2003 年 许 多 毕 业 生 心 口 的 痛。 当 他 们 满 怀 着 憧 憬 准 备 离 开 学 校 奔 赴 社 会 舞 台 时， 许 多 人 才 切 身 感 受 到， 穿 越 户 口 那 层 薄 纸 竟 是 如 此 之 难。
"非 本 市 户 口 免 谈" 的 经 历， 让 56% 的 被 访 者 身 心 俱 疲。 71% 的 被 访 者 表 示， 在 户 口 问 题 上 有 压 力。 这 其 中 女 生 占 了 52%， 她 们 认 识 到， 户 口 不 仅 在 就 业 问 题 上， 还 在 诸 如 婚 姻、 生 育 方 面 对 她 们 有 较 大 影 响。 有 些 财 会 专 业 的 毕 业 生 抱 怨 说， 由 于 没 有 "本 市 户 口"， 使 他 们 与 许 多 好 的 工 作 机 会 失 之 交 臂， 只 好 另 找 出 路。
激 烈 的 就 业 竞 争， 也 使 许 多 年 轻 的 毕 业 生 们 感 受 到 社 会 关 系 的 无 处 不 在。 在 回 答 能 力 与 关 系 对 就 业 的 影 响 哪 个 更 重 要 时， 选 择 后 者 的 学 生 和 家 长 占 53%。 24% 的 毕 业 生 表 示 他 们 与 自 己 喜 爱 的 工 作 无 缘， 就 是 因 为 自 己 没 有 关 系。
薪 金：期 望 与 实 际 相 差 一 倍
大 学 生 与 用 人 单 位 在 一 些 问 题 上 的 想 法 差 距 较 大。 调 查 显 示， 67% 的 企 业 担 心 以 独 生 子 女 为 主 的 毕 业 生 们 缺 乏 踏 实 与 实 干 精 神， 52% 的 企 业 认 为 他 们 的 团 队 合 作 精 神 较 差， 自 我 中 心 主 义 严 重。但 大 学 生 们 显 然 对 此 不 服 气， 他 们 中 71% 的 人 认 为 自 己 是 能 够 吃 苦 耐 劳 的， 76% 的 学 生 认 为 自 己 能 够 与 团 队 共 进 退。
双 方 更 严 重 的 差 距 体 现 在 薪 资 待 遇 方 面， 这 可 能 大 大 伤 害 了 毕 业 生 们 的 自 信 心。 61% 的 企 业 认 为 毕 业 生 的 薪 金 要 求 较 高， 不 切 合 实际， 用 这 些 钱 完 全 可 以 招 聘 到 一 个 经 验 丰 富 的 人； 而 79% 的 学 生 认 为， 他 们 的 薪 金 要 求 是 合 适 的， 与 他 们 的 学 历、 能 力 相 吻 合。
例 如， 在 广 东， 67% 的 用 人 单 位 认 为 专 科 生 的 合 理 薪 金 为 每 月 1000 元 至 2000 元， 更 有 26% 的 单 位 将 这 一 数 字 定 在 1000 元 以 下， 但 过 半 数 的 专 科 毕 业 生 却 认 为 自 己 的 薪 金 应 在 2000 ～ 4000 元。 此 外， 硕 士 生 的 期 望 薪 值 看 上 去 也 普 遍 过 高 ： 25% 的 用 人 单 位 将 硕 士 生 的 月 薪 定 在 3000 元 以 下， 但 几 乎 没 有 学 生 对 此 表 示 认 同； 38% 的 单 位 将 硕 士 生 月 薪 定 在 3000 ～ 4000 元 间， 但 认 同 这 一 数 字 的 学 生 则 只 有 14%； 另 有 50% 以 上 的 硕 士 生 提 出 理 想 薪 金 为 5000 元 以 上， 但 愿 意 出 这 一 价 钱 的 单 位 也 只 有 14%。
毕 业 生 心 态 ： 就 业 第 一 择 业 靠 后
是 先 就 业 还 是 先 择 业 ？ 在 以 往 的 调 查 中， 许 多 天 之 骄 子 们 会 不 经 考 虑 地 表 示 要 先 择 业。 但 在 今 年， 继 续 持 有 这 一 心 态 的 人 只 有 1/4， 多 达 63% 的 人 选 择 了 先 就 业。 这 显 示 出， 在 残 酷 的 现 实 面 前， 大 学 生 们 已 经 开 始 调 整 自 己 的 心 态。为 了 解 决 就 业 问 题， 47% 的 大 学 生 表 示， 愿 意 放 弃 自 己 的 专 业。 29% 的 大 学 生 还 表 示， 愿 意 到 中 小 城 市 或 西 部 地 区 去 发 展。
大 学 生 们 在 毕 业 后 的 走 向， 呈 现 出 多 样 化、 自 主 化 特 点。 就 业 的 多 样 化 表 现 在 就 业 渠 道、就 业 形 式、 就 业 过 程 这 几 个 方 面。
选 择 出 国 留 学 的 人 数 在 平 稳 上 升。
考 研 族 仍 在 大 幅 增 加， 毕 业 后 一 两 年 内 考 研 的 人 数 急 剧 上 升， 而 读 研 后 选 择 继 续 深 造 的，占 到 考 研 总 人 数 的 50% 以 上。 统 计 表 明， 今 年 全 国 考 研 人 数 达 到 46 万， 其 中 在 职 考 研 人 数 达 到 26 万 多 人， 第 一 次 超 过 了 应 届 大 学 生 报 名 人 数。 法 律、 MBA 等 将 成 为 继 续 深 造 的 热 点 专 业。面 对 就 业 难 的 现 实， 27% 的 大 学 生 还 准 备 选 择 自 主 创 业 或 自 由 职 业。 调 查 显 示， 自 主 创 业 和 自 由 职 业 前 几 年 统 计 只 占 学 生 的 2% ～ 3%， 估 计 未 来 将 占 到 5% ～ 10%。
但 更 多 的 被 访 者 对 此 持 保 留 意 见 或 反 对 意 见。 他 们 表 示， 自 主 创 业 虽 然 是 件 好 事， 但 自 主 创 业 不 是 一 句 口 号， 它 需 要 足 够 的 能 力 和 实 干 精 神 以 及 财 力 支 持， 即 使 这 些 条 件 都 具 备，也 不 一 定 人 人 在 二 三 十 岁 都 能 成 为 张 朝 阳 和 丁 磊。
大 学 生 就 业 难 是 不 是 坏 事
"就 业 难 还 会 持 续 多 久 ？" 对 于 这 一 问 题， 9% 的 被 访 者 预 测 会 持 续 1 年； 41% 的 被 访 者 表 示 会 持 续 2 ～ 3 年； 32% 的 被 访 者 表 示 会 持 续 3 ～ 5 年； 18% 的 被 访 者 表 示 会 持 续 5 年 以 上。许 多 被 访 者 表 示， 在 2008 年 奥 运 会 前 后， 会 改 变 就 业 难 的 问 题。
调 查 中， 59% 的 被 访 者 相 当 理 性 地 表 示， 目 前 这 种 就 业 难 的 状 况 是 必 然 会 出 现 的 一 种 现 象， 社 会 在 不 断 发 展， 这 个 问 题 不 是 不 可 以 解 决 的。
72% 的 被 访 者 甚 至 认 为， 现 在 的 就 业 难 不 是 一 件 坏 事， 从 另 一 种 角 度 来 说， 它 是 一 件 好 事， 就 像 不 久 前 爆 发 的 SARS 危 机， 让 人 们 发 现 了 中 国 医 疗 体 制 方 面 的 问 题 一 样， 大 学 生 就 业 难 也 会 促 使 人 们 发 现 中 国 教 育 体 制 和 就 业 市 场 衔 接 的 问 题， 会 给 有 关 部 门 以 警 示， 从 而 找 到 解 决 问 题 的 出 路。
整 体 而 言， 虽 然 目 前 的 大 学 生 就 业 困 难 前 所 未 有， 但 仍 有 51% 的 被 访 者 对 于 今 后 几 年 的 就 业 形 势 表 示 有 信 心， 只 有 38% 的 被 访 者 持 忧 虑 的 态 度。 这 显 示 了 人 们 对 于 中 国 经 济 增 长 前 景 的 信 心。
中 国 社 会 调 查 所 李 冬 民 所 长 指 出， 2010 年 中 国 国 内 生 产 总 值 要 比 2000 年 翻 一 番， 今 后 5 至 10 年 国 民 经 济 生 产 总 值 每 年 至 少 要 保 持 7% 的 增 长 速 度， 而 每 增 加 一 个 百 分 点， 就 会 提 供 80 至 100 万 个 就 业 岗 位。 另 外 加 入 WTO、 西 部 大 开 发 战 略 的 实 施 等， 都 会 带 来 更 多 的 就 业 机 会。 因 此， 作 为 13 亿 人 口 中 的 精 英 分 子， 大 学 生 们 的 潜 在 就 业 空 间 仍 然 巨 大。
"天 之 骄 子" 为 何 成 为 社 会 就 业 负 担 ？
中 国 所 有 的 学 院 都 急 于 成 为 大 学， 所 有 大 学 都 恨 不 得 成 为 一 流 的 综 合 性 大 学， 所 有 的 学 生 一 进 校 门 就 被 要 求 成 为 综 合 性 的 人 才。 这 不 仅 使 许 多 "胸 无 大 志" 的 青 少 年 丧 失 了 成 长 的 快 乐， 也 导 致 了 所 谓 "文 凭 浪 费" 的 现 象
100 多 万 朝 气 蓬 勃 的 大 学 生， 一 毕 业 就 遭 到 人 才 市 场 的 冷 遇， 并 陷 入 为 了 饭 碗 而 抢 破 头 的 境 地， 在 多 年 来 为 人 才 缺 乏 感 到 苦 恼 的 中 国， 这 个 事 实 看 上 去 有 些 令 人 眼 花 缭 乱。中 国 大 学 生 真 多 了 吗 ？ 曾 经 的 天 之 骄 子 们 真 的 成 为 社 会 就 业 负 担 了 吗 ？
1 万 名 "大 学 生 警 察" 意 味 着 什 么 ？
中 国 的 公 安 部 门 是 国 务 院 号 召 的 积 极 响 应 者。据 报 道， 公 安 机 关 将 从 今 年 高 校 应 届 本 科 以 上 毕 业 生 中 考 试 录 用 1 万 名 警 察， 以 弥 补 基 层 公 安 机 关 警 力 不 足 和 专 业 人 才 匮 乏 的 问 题。 此 次 招 警 的 对 象 将 主 要 集 中 在 法 学、 信 息 通 信、 交 通 工 程、 物 理、 化 学 等 专 业 的 本 科 毕 业 生。 此 外， 中 国 公 安 部 门 还 表 示， 金 融、 计 算 机、 法 医 等 专 业 人 才 也 是 他 们 所 急 需 的， 他 们 甚 至 考 虑 "也 可 以 吸 收 少 量 大 专 毕 业 生"。
中 国 警 察 队 伍 构 成 以 往 主 要 以 警 察 学 校 的 毕 业 生 为 主， 一 些 地 方 警 察 队 伍 甚 至 以 初 高 中 文 化 为 主， 文 化 水 平 的 普 遍 较 低， 成 为 警 察 队 伍 整 体 素 质 难 以 提 高 的 根 本 原 因。早 在 几 年 前 就 有 人 呼 吁， 公 安 部 门 要 根 本 改 变 形 象， 必 须 使 大 学 生 人 才 占 到 足 够 的 比 例。但 是， 一 些 地 方 警 察 机 关 为 了 节 省 经 费， 甚 至 宁 愿 招 募 文 化 水 平 可 能 更 加 低 下 的 保 安 人 员， 来 顶 替 正 规 的 警 察 员 额， 而 不 愿 向 大 学 生 人 才 主 动 敞 开 大 门。 另 一 方 面， 之 前 不 愁 找 不 到 工 作 的 大 学 生 们， 也 大 都 不 情 愿 进 入 警 察 队 伍。
这 种 潜 在 的 人 才 需 求 差 距， 在 中 国 的 行 政 和 社 会 系 统 还 有 多 少 呢 ？问 题 不 言 而 喻 ： 许 多 部 门 的 "人 才 饥 饿"， 被 各 种 有 形 无 形 的 屏 障 掩 盖 了。
中 国 社 会 科 学 院 人 口 所 所 长 蔡 指 出， 今 天 中 国 政 府 各 个 部 门 都 在 面 临 职 能 转 变， 管 理 手 段 和 提 供 社 会 公 共 服 务 的 方 式 将 日 益 现 代 化， 亟 需 大 量 的 各 种 专 业 的 大 学 生 人 才 的 进 入。 与 此 同 时， 大 学 生 们 也 需 要 重 新 思 考 来 自 这 些 部 门 的 就 业 召 唤。 他 们 需 要 发 现， 今 天 的 警 务 人 员 绝 不 只 是 提 供 交 通 和 治 安 管 理 服 务 那 么 简 单。
中 国 大 学 生 并 不 过 剩
据 清 华 大 学 国 情 研 究 中 心 《国 情 报 告》 的 统 计 数 字， 到 2002 年 底， 中 国 各 类 高 等 教 育 在 校 生 数 已 经 达 到 1600 万 人 (本 科 生 719 万 人)， 比 1998 年 提 高 了 1.7 倍 之 多。 单 从 在 校 生 的 绝 对 数 量 看， 中 国 已 首 次 超 过 美 国， 成 为 世 界 上 高 等 教 育 规 模 最 大 的 国 家。
与 中 国 相 比， 美 国 在 1969 年 到 1997 年 的 27 年 时 间 内， 高 等 教 育 的 总 规 模 才 增 长 了 79%， 达 到 近 1500 万 人。 也 就 是 说， 中 国 高 等 教 育 规 模 的 扩 张， 只 用 4 年 的 时 间 就 走 过 了 美 国 27 年 历 程， 堪 称 壮 举。
但 四 年 后 的 这 场 就 业 危 机， 使 得 一 些 人 开 始 公 开 批 评 高 等 教 育 的 这 次 "大 跃 进"
根 据 教 育 部 2001 年 的 估 算， 2001 年 全 国 大 学 本 科 毕 业 生 初 次 就 业 率 为 70%，待 业 率 为 30%，约 34 万 人 待 业； 2002 年 预 计 37 万 人 待 业； 2003 年 为 52 万 人； 2004 年 为 69 万 人； 2005 年 为 79 万 人。
今 年 迄 今 为 止 才 50% 的 签 约 率 表 明， 大 学 生 就 业 难 题 已 经 超 出 了 人 们 的 预 料。 但 专 家 们 的 看 法 是， 问 题 可 能 被 夸 大 了， 就 业 危 机 不 是 扩 招 惹 的 祸。
蔡 指 出， 与 13 亿 的 人 口 基 数 相 比， 大 学 生 数 量 绝 对 不 是 多 了， 而 是 太 少。 因 此， 高 校 教 育 仍 需 要 继 续 扩 大。相 同 的 观 点 来 自 中 央 教 科 所 战 略 室 主 任 蒋 国 华， "美 国 2 亿 7 千 万 人 口， 拥 有 大 学 逾 4000 所。 按 此 比 例 和 规 模， 中 国 需 要 办 20000 所 大 学； 若 按 韩 国 目 前 高 等 教 育 的 规 模 水 平，中 国 也 要 办 近 10000 所 大 学。" "中 国 现 在 才 1000 多 所 普 通 高 校， 即 使 算 上 成 人 和 民 办 高 校， 也 不 过 3000 多 所， 怎 么 能 说 多 呢 ？" 蒋 国 华 说， 中 国 即 使 在 未 来 10 年、 15 年 内， 大 学 在 校 生 达 到 3000 万 人 也 不 为 多。
问 题 是 ： 既 然 大 学 生 数 量 从 总 体 上 还 是 缺 乏 的， 为 什 么 又 会 出 现 今 年 这 样 百 万 大 学 生 就 业 难 的 局 面 ？
凭 什 么 要 优 待 大 学 生 ？
拥 有 知 识 和 能 力 优 势 的 大 学 生 们， 在 中 国 仍 被 当 作 特 殊 群 体。 SARS 疫 情 带 给 中 国 的 就 业 冲 击 是 显 著 的。 但， 相 对 于 数 百 万 同 样 失 去 工 作 的 农 民 工 和 城 市 下 岗 职 工 来 说， 大 学 生 们 享 受 到 的 就 业 关 注 和 政 策 支 持， 在 某 种 意 义 上 堪 称 是 "超 国 民 待 遇" - 中 国 财 政 部 7 月 4 日 发 出 通 知 称， 2003 年 应 届 大 学 生 从 事 个 体 经 营 的， 一 年 内 可 以 免 交 行 政 事 业 性 收 费。劳 动 和 社 会 保 障 部 还 联 合 启 动 了 针 对 2003 年 高 职 毕 业 生 的 培 训 工 程， 服 务 对 象 锁 定 为 尚 未 找 到 工 作 的 贫 困 家 庭 和 农 村 毕 业 生。
在 社 科 院 人 口 所 所 长 蔡 看 来， 这 些 旨 在 鼓 励 大 学 生 自 主 创 业 和 灵 活 就 业 的 举 措， 带 有 很 大 的 引 导 性， "促 进 大 学 生 就 业， 尤 其 是 贫 困 家 庭 大 学 生 的 就 业， 对 保 证 社 会 稳 定， 是 需 要 的。 但 同 时， 从 长 期 看， 政 府 在 对 待 大 学 生 就 业 问 题 上 需 要 逐 步 减 少 特 殊 政 策 扶 持"。蔡 的 意 见 与 目 前 的 很 多 专 家 相 同， 他 们 主 张 让 大 学 生 们 接 受 市 场 竞 争 选 择， 从 中 学 会 正 确 的 自 我 评 价 - 只 有 遵 循 市 场 的 规 律， 才 能 从 根 本 上 调 整 大 学 生 就 业 市 场 面 临 的 结 构 性 矛 盾。
中 国 社 会 调 查 所 所 长 李 冬 民 教 授 认 为， 中 国 的 高 等 教 育 已 经 开 始 从 精 英 阶 层 向 大 众 化 普 及， 大 学 生 的 就 业 困 难 还 将 有 所 持 续， 但 随 着 就 业 观 念 的 调 整 和 市 场 适 应 力 的 增 强， 大 学 生 们 将 在 与 其 它 劳 动 人 口 的 竞 争 中， 展 现 知 识 与 能 力 优 势， 用 不 着 政 府 太 操 心。 "还 有， 大 学 应 当 有 权 决 定 开 设 哪 些 专 业， 紧 缩 哪 些 专 业， 从 而 更 好 地 与 市 场 对 接。"
无 论 是 大 学 生， 还 是 整 个 社 会， 都 需 要 改 变 对 于 大 学 生 失 业 的 看 法。 "在 发 达 国 家， 从 来 没 有 人 说 大 学 生 失 业 了 就 是 不 正 常 现 象。 任 何 人 如 果 长 期 在 市 场 上 找 不 到 工 作， 只 能 证 明 他 的 能 力 出 了 问 题。" 北 京 零 点 调 查 集 团 董 事 长、 社 会 学 博 士 袁 岳 认 为， 对 于 中 国 来 说， 大 学 生 就 业 问 题 的 背 后， 更 重 要 的 问 题 是：我 们 的 社 会 和 教 育 领 域 需 要 倡 导 一 种 什 么 样 的 价 值 观 念 ？
让 我 们 学 习 尊 敬 "蓝 领"
中 国 社 会 长 期 以 来 形 成 国 家 资 源 过 度 向 白 领 精 英 阶 层 集 中 的 现 象。 整 个 社 会 以 往 的 观 念 是， 大 学 生 毕 业 后 就 当 国 家 干 部， 大 学 生 就 是 天 然 的 候 补 白 领。
"于 是， 从 产 品 设 计 到 广 告 诉 求， 所 有 的 人 都 推 祟 白 领 文 化， 或 者 有 意 无 意 地 假 装 白 领。 这 种 社 会 价 值 取 向 的 偏 见， 使 得 许 多 大 学 生 出 现 普 遍 的 职 业 观 念 上 的 偏 差。" 袁 岳 分 析 说， 今 天 中 国 社 会 的 职 业 构 成 是 - 金 领 阶 层 (收 入 和 社 会 地 位 最 高) 占 5%； 白 领 占 15%； 蓝 领 占 35%； 剩 下 45% 是 无 领 阶 层 (受 教 育 程 度 和 收 入 最 低， 所 从 事 工 作 不 需 要 专 门 的 职 业 训 练)。
与 之 相 比， 美 国 社 会 的 多 数 人 群 是 ： 包 括 白 领 和 蓝 领 工 人 在 内 的 中 产 阶 层， 其 中 蓝 领 工 人 与 普 通 白 领 的 收 入 相 差 并 不 大。 所 以， 美 国 人 不 存 在 职 业 歧 视。在 管 道 工、 钢 铁 工、 大 卡 车 司 机 三 个 最 有 代 表 性 的 蓝 领 工 作 领 域， 有 不 少 从 业 人 员 是 上 过 大 学 的， 但 他 们 不 会 以 自 已 的 工 作 为 耻。
中 国 高 等 教 育 还 会 继 续 扩 大 规 模， 大 学 生 占 社 会 总 人 口 的 比 重 仍 然 要 不 断 增 长。 这 一 点 没 有 人 怀 疑。但 在 袁 岳 看 来， 今 天 的 大 学 生 就 业 难 题 应 当 提 醒 中 国， 到 底 需 要 培 养 什 么 样 的 人 才 ？ 要 成 为 怎 样 的 人 才 大 国 ？
他 认 为， 中 国 要 成 为 "世 界 工 厂"， 真 正 需 求 量 最 大 的， 应 当 主 要 是 大 中 专 层 面 的 专 业 技 术 人 员， 比 如 大 量 的 车 间 主 任 和 熟 练 工 人 。 近 年 来 中 国 各 地 人 才 需 求 榜 上 的 信 息， 已 清 楚 表 明 这 一 点。而 现 实 的 情 况 却 是， 中 国 所 有 的 学 院 都 急 于 成 为 大 学， 所 有 大 学 都 恨 不 得 成 为 一 流 的 综 合 性 大 学， 所 有 的 学 生 一 进 校 门 就 被 要 求 成 为 综 合 性 的 人 才。 这 不 仅 使 许 多 "胸 无 大 志" 的 青 少 年 丧 失 了 成 长 的 快 乐， 也 直 接 导 致 了 所 谓 "文 凭 浪 费" 的 现 象。
在 加 大 高 等 教 育 规 模 的 同 时， 中 国 教 育 部 门 也 许 应 当 考 虑 加 强 整 个 社 会 的 职 员 培 训 系 统，让 更 多 的 学 院 甚 至 大 学 承 担 起 职 业 培 训 的 任 务， 从 而 在 较 短 的 时 间 里， 把 中 国 变 成 一 个 "职 业 人 才 和 现 代 产 业 工 人 培 训 的 强 国"。 "人 们 会 渐 渐 学 会 尊 敬 '蓝 领 劳 动 者'， 他 们 将 是 这 个 社 会 的 大 多 数。" 袁 岳 说。
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