中 国 即 将 开 放 外 资 收 购 国 有 企 业
据 中 国 消 息, 中 国 将 允 许 外 资 收 购 国 有 企 业, 并 持 有 控 股 权, 国 家 经 济 及 贸 易 委 员 会 日 前 表 示, 允 许 外 资 收 购 国 有 企 业 的 法 规 制 定, 已 进 入 最 后 阶 段, 不 久 将 报 请 国 务 院 审 批, 并 由 经 贸 委 发 布。

据 报 导, 根 据 新 法 规 的 规 定, 中 国 将 允 许 外 资 持 有 国 有 企 业 控 股 权, 除 小 部 分 涉 及 保 安 或 国 家 利 益 的 行 业 外, 将 允 许 外 资 收 购 大 部 分 行 业 的 国 有 企 业, 而 出 售 国 有 企 业 的 所 得 资 金, 将 作 为 资 助 社 会 保 障 系 统, 以 应 付 退 休 的 国 营 企 业 职 工。

至 于 中 国 现 在 仍 不 允 许 国 有 企 业 将 权 益 转 让 予 外 资, 主 要 是 担 心 会 出 现 国 有 资 产 流 失 及 贪 污 的 问 题。

为 进 一 步 提 高 利 用 外 资 工 作 的 水 平、 规 模 和 质 量, 国 家 工 商 部 门 目 前 正 六 大 制 定 和 修 改 外 资 企 业 购 并 内 地 企 业、 外 资 企 业 常 驻 代 表 机 构 管 理 办 法 等 一 系 列 法 规。 据 了 解, 外 资 法 规 修 订 涉 及 六 大 方 面 :
  1. 有 关 部 门 共 同 制 定 外 国 (地 区) 企 业 购 并 内 地 企 业 的 管 理 办 法, 统 一 规 范 跨 国 购 并 的 投 资 行 为。 同 时, 适 当 调 整 外 商 投 资 企 业、 境 内 投 资 暂 行 办 法, 扩 大 外 资 产 业 政 策 的 适 用 范 围。
  2. 修 订 《外 商 投 资 企 业 登 记 管 理 适 用 公 司 登 记 管 理 法 规 有 关 问 题 的 执 行 意 见》, 进 一 步 明 晰 外 资 三 大 法 与 公 司 法 在 登 记 管 理 方 面 衔 接 运 用 原 则 及 具 体 适 用 要 求, 减 少 法 规 冲 突。
  3. 修 订 《外 国 (地 区) 企 业 常 驻 代 表 机 构 登 记 管 理 办 法》。
  4. 在 现 行 法 律 框 架 下, 积 极 推 进 外 商 投 资 企 业 中 方 投 资 主 体 多 元 化 及 外 方 投 资 下 限 比 例 调 整 工 作, 进 一 步 扩 大 投 资 自 主 权。
  5. 制 定 普 遍 适 用 的 外 企 分 支 机 构 多 级 设 置 的 登 记 办 法。
  6. 进 行 审 批 登 记 制 向 登 案 备 案 制 过 渡 的 试 点 工 作, 并 为 逐 步 推 进 "注 册 官" 制 探 索、 积 累 经 验。
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