中 国 科 研 资 源 浪 费 严 重
(2003 年 6 月) 据 中 国 消 息, 中 国 科 技 部 部 长 徐 冠 华 19 日 透 露, 中 国 已 购 买 了 17 套 Modis 卫 星 接 收 系 统, 但 由 于 没 有 良 好 的 资 源 共 享 机 制, 造 成 了 科 研 投 入 的 重 复 建 设 和 资 源 浪 费。 徐 氏 强 调, 加 快 建 立 科 技 信 息、 基 础 设 施 和 资 源 有 效 的 共 享 机 制 十 分 迫 切 和 必 要。

据 介 绍,Modis 卫 星 接 收 系 统 在 美 国 共 有 16 套, 已 形 成 了 覆 盖 全 美 的 数 据 服 务 网, 满 足 军 民 两 用 需 求。 英、 法、 德 等 大 部 分 欧 洲 国 家 均 各 有 一 套, 通 过 共 享 也 满 足 了 需 要。 但 中 国 目 前 已 经 购 买 了 17 套, 其 中 仅 北 京 地 区 就 有 8 套, 各 部 门、 各 地 区 竟 还 有 80 套 的 购 买 计 划!

应 建 科 技 资 源 共 享 机 制

徐 冠 华 分 析 指 出, 由 于 部 门 分 割、 体 制 封 闭, 中 国 在 科 研 投 入 方 面 重 复 建 设、 资 源 浪 费 的 问 题 很 突 出。

徐 冠 华 说, 为 努 力 实 现 中 国 科 技 发 展 以 跟 踪 模 仿 为 主 到 自 主 创 新 为 主 的 转 变, 科 技 部 将 加 快 建 立 开 放 的 科 研 机 制 和 宽 松 的 科 研 环 境, 确 立 公 平 竞 争 的 机 制, 改 革 科 技 评 价 机 制,建 立 科 技 资 源 共 享 机 制, 并 强 化 对 全 社 会 的 科 学 普 及 机 制。

忧 重 复 建 设 "第 三 浪"

据 有 关 统 计 显 示,在 各 地 "十 五" 高 新 技 术 产 业 发 展 规 划 中, 集 成 电 路 产 业 的 同 构 性 达 35%, 纳 米 材 料 的 同 构 性 为 48%, 计 算 机 网 为 59%, 软 件 产 业 为 74%。 在 经 济 发 达 的 长 三 角 地 区, 14 个 城 市 "十 五"规 划 中 排 在 前 4 位 的 支 柱 产 业 是 电 子 信 息、 汽 车、 新 材 料、 生 物 医 药 工 程, 趋 同 率 达 70%。 专 家 称, 中 国 继 彩 电 冰 箱、 汽 车 制 造 业 为 代 表 的 两 轮 重 复 建 设 后, 在 发 展 高 新 技 术 产 业 旗 号 下, 重 复 建 设 的 "第 三 次 浪 潮" 愈 演 愈 烈, 相 关 产 业 风 险 在 加 速 集 聚。

一 些 专 家 还 指 出, 一 些 地 方 竞 相 上 马 的 "高 新 产 业", 其 关 键 技 术 大 多 受 制 于 人, 成 套 设 备 靠 进 口, 国 内 只 是 在 产 业 链 的 某 个 环 节 竞 争 激 烈, 而 不 是 产 业 互 补 发 展。 据 悉, 近 年 来 中 国 全 社 会 固 定 资 产 投 资 中, 设 备 投 资 的 2/3 依 赖 进 口, 其 中 光 纤 设 备、 集 成 电 路 制 造 装 备、 数 控 机 床 等 进 口 比 重 在 七 成 以 上。

高 新 产 业 风 险 加 速 集 聚

专 家 认 为, 这 样 的 产 业 格 局 使 得 一 些 "高 新 技 术" 产 业 风 险 加 速 集 聚,"高 水 平" 的 重 复 建 设 还 使 得 中 国 有 限 的 科 技 资 源 分 散 化, 导 致 产 业 规 模 小、 产 业 强 度 弱, 难 以 形 成 有 核 心 竞 争 力 的 高 新 技 术 产 业。
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