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为北京奥运算账

据中国消息，一个城市能够承办规模巨大的奥运会，说明它已经具有相当的国际化水平和组织能力，也可以说是一个国家在和平发展时期，国际地位和经济发展比较成功的一个标志。因此，北京在 1993 年申办失败以后，仍旧要申办 2008 年奥运会。对于中国这样的国家来说，市场经济并未完善，北京市的环境和服务也存在许多问题需要进一步发展和改进，这些发展和改进单纯依靠市场和政府一般性推动，效果有限。比如北京市的服务态度常年不好，环境污染日益严重，如果有外部刺激如奥运会申办成功，必然对北京市的建设产生巨大的推动作用，并在一定程度上刺激全国的经济发展特别是人气的振奋、社会消费的高涨和投资的信心。

大多数中国人特别是北京人，希望申办成功，是看重了它的社会影响、经济效果，特别是把北京和中国置于全世界所关注的地位，这对于一个国家、民族、城市和个人，都是值得自豪、兴奋和激动的。

北京市总的承诺是把 2008 年奥运会办成一次 "绿色奥运、人文奥运、科技奥运"，这是中国的申奥理念。绿色奥运，指希望奥运会做到人与环境的和谐，要办一次对环境有很大促进的奥运会；人文奥运强调以人为本，体现个性化，能够促进东西方文化交流，促进奥林匹克精神更广泛地传播；科技奥运，是在场馆和奥运村建设以及通讯、交通和日常使用的设备方面，运用当代的高新技术如数字技术、网络宽带技术、环境技术、节能节水技术等。概括为三句话：保证提供最好的体育场馆，保证提供最优美的环境，保证提供最方便的服务。

北京市的目标是：提高奥林匹克品牌，遵守所有的规定，向赞助商提供最大的市场开发机会，实现市场开发收入。门票收入目标是：实现高上座率，保证中国公众可以买到门票观看比赛，向运动员提供门票，向奥林匹克大家庭和赞助商提供门票。

奥运会的市场开发工作，将由北京奥运会组委会和中国奥运会共同制定执行，提供全面支持，满足奥运会的所有要求，尊重奥运会全球市场开发计划，宣扬奥运会精神，实现奥运会的市场开发收入。

奥运会给北京带来的收入

一、直接收入

电视转播权
国际奥委会的合作伙伴计划
中央和北京政府补贴
组委会赞助商
特许经销商
奥林匹克纪念币和邮票
门票收入
捐赠资产处置

国际奥委会与各大公司的签约已经到了 2008 年，（PTO）计划 4 年的合同金额为 5~6 亿美元，北京将得到 10 亿美元左右的分成。按照 1997~2000 年奥林匹克运动各项收入比例计算一下北京举办奥运的收入，大约 30 亿美元。

二、间接收入

参考汉城 1988 年奥运会收入比例。按照北京电视转播权 13.5 亿美元，占 25% 推算，总收入为 54 亿美元， 450 亿人民币。

三、举办城市及全国的派生收入

食宿：
奥运会期间有大批运动员、体育官员、记者、观众等各类人员云集举办城市，提供充裕的住宿条件并保证优质的客户服务成为主要挑战之一。北京 70 家饭店承诺提供 22322 间客房，承诺了各个星级饭店的最高价。 2008 年奥运会的住宿条件是有充分保证的，饭店价格将得到有效的控制。
特种服务：
如饭店的总统包间，特种参观游览等，只要是稀缺资源，都可以收取超标准的高价格。
旅游观光：
根据经验，奥运会举办城市被确定后会立即成为全世界关注的热点。世界各地不同文化、不同信仰的人会蜂拥而至，使城市生活用品和生活服务的需求急剧增加，
以旅游业为例， 1984 年洛杉矶奥运会时，吸引的境外旅游者为 23 万人， 1988 年汉城奥运会时为 22 万人，到巴塞罗那奥运会时达 30 万人，旅游收入达 30 多亿美元，
北京在 2001 年 "五一" 期间，接待了国内旅游者 100 万人，估计在奥运会准备期 7 年当中，每年旅游者可以增加 20%，旅游收入每年增加 20 亿美元， 7 年 140 亿美元左右，接近 1300 亿人民币。奥运会期间再增加 100 万人， 50 亿美元，相当于 400 亿人民币，由于奥运会增加的旅游需求为 1700 亿人民币。
消费乘数：
旅游对于国民经济的拉动，包括飞机和汽车运输，食宿和购物，乘数较高，假设为 3， 7 年增加 1700 亿人民币的旅游需求，可增加国内需求 5000 亿人民币，平均每年 700 亿人民币。按照 2000 年国民生产总值 83000 亿人民币计算，占国民生产总值 0.85%。

四、投资需求

对于国内外投资的吸引。
由建设项目、相关产业发展和奥运会商业化筹资方式形成的巨大商机会吸引众多投资者前来寻求合作机会，形成巨大的投资市场。经济交往的扩大将导致各种经济要素的流动空前活跃，从而带动对外贸易扩大，提高外商在京投资的信心和强度。
以申奥为新动力加快城市现代化建设。
中关村科技园区的建设，以软件园、生命科技园等重点为切入口，使园区在外在形象和内部机制上都有很大变化，在推进科技创新和人才培养方面取得新的突破。切实抓好 60 项重大工程，完成地方全社会固定资产投资 1080 亿元，进一步提高城市承载能力和服务综合水平。
巨资治理环境污染，政府已批准投入 20 亿美元。 2002 年完工的第一期工程投资 44.6 亿元人民币， 5.6 亿美元；第二期工程 14.5 亿美元。
环境保护和生态建设要提高到新的水平。 2001 年力争使大气环境质量二级和好于二级的天数占全年总天数的 50% 以上。七大方面 40 多项 "申奥工程" 的实施，使市民切实感受到了申奥给北京带来的变化，给他们的日常生活带来提高。如改善能源结构，扩大天然气使用量，在机动车上广泛使用清洁燃料等，北京的蓝天增多了，大气质量提前和超额完成了年初制定的治理目标，全年空气质量三级及以上的天数超过全年的 85%，二级及以上天数达到 45%。又如，把四环路定名为 "申奥大道"，并集中力量加快建设进度。四环路现已全线通车，沿线两侧宽度 100 米的绿化带将向人们展示出亮丽的生态景观。
北京奥申委与民间环保组织共同发起制定了 "绿色奥运计划"，对 2001 年至 2007 年北京的环境建设提出了明确的目标、任务、措施。去年，全市拆除违章建筑共计 471 万平方米，新增绿地面积 2556 公顷。
加快城市污水处理设施建设，使污水处理率达到 42%。
加大生态环境建设力度，构建北京三道绿色生态屏障，完成 3.5 万亩的绿化任务。四环路和百里长安街等道路的绿化，城八区各 1 万平方米、各街道 500 平方米和中关村科技园区 4 万亩绿地。
建设水资源配置工程，年增蓄水 1200 万立方米，节水 1 亿立方米，保水 1500 万立方米。
危旧房改造试点工程， 2001 年拆除 130 万平方米危旧房，建设几个大型居民住宅区，全年竣工住宅 800 万平方米以上，开工建设经济适用房 150 万平方米左右，更快更好地解决中低收入群众住房问题。
全民健身场所的建设，在数量和面积上都有提高。 2000 年建设各类场所 94 个，新增场地 10 万平方米，其中新建 1000 平方米以上的普及工程 30 个。 2001 年在 1800 个居委会的空地上修建全民健身场所。
体育比赛的场馆。
北京申办奥运会的经费 2000 万美元，举办费用 15 亿人民币，修建新的场馆， 7 年中需要 130~160 亿人民币。筹划四条地铁和重要城市道路。
北京将在北中轴四环与公路一环之间建设奥林匹克公园。在场馆方面，北京将新建奥运场馆 8 个，改造旧有场馆 13 个，加上按计划本来要建设的 11 个，北京将拥有设施完善、完全符合奥林匹克比赛要求的大中型场馆 32 个。
预计 2008 年奥运会将设 28 个比赛项目。根据北京奥申委的规划，须使用 37 个比赛场馆、 58 个训练场馆。在 37 个比赛场馆中，有 32 个设在北京，另外 5 个在其他城市。其中，帆船比赛在青岛举行， 4 个足球预赛场地分别为上海、天津、沈阳和秦皇岛。北京的 32 个场馆中，现有 13 个，计划修建 11 个，专为奥运会兴建 8 个。
北京的奥运会场馆主要分布在 1 个中心区和 3 个分区。中心区位于北京市中轴线与北四环路交叉点以北的奥林匹克公园内，占地总面积约 12 平方公里。其中， 760 公顷为森林绿地， 405 公顷为国际展览体育中心， 50 公顷为中华民族博物馆。这里将建设 14 个比赛场馆及奥运村、记者村、新闻中心、国际广播电视中心等。 3 个分区为大学区、西部社区和北部风景旅游区。从中心区到 3 个分区的距离分别为 3 公里、 10 公里和 28 公里。
北京奥运会场馆和奥运村的布局既集中又合理地分散，有利于比赛的组织和管理，并突出考虑了赛后利用问题。计划新建的奥林匹克公园，北端将建设北京最高建筑物世贸中心，公园内还将建设展览体育中心和国家体育场、体育馆、游泳中心等。这些场馆和设施在奥运会后将成为市民休闲、娱乐的场所。
奥运村和场馆的布局充分考虑了交通组织和管理上的便捷。奥运场馆大部分位于北京四环路为主的快速路两侧，从奥运村到场馆，行车在 10 分钟内可以到达的占 60%，最远的用时 28 分钟。奥运会的交通对北京市的交通影响不大。
通过重点工程大力推进城市基础设施供应能力。 2000 年有 48 项重点工程开工建设，竣工了 12 项；新增及扩建城市道路 86.4 公里；新增高速公路通车里程 42 公里；热力供热面积 750 万平方米。
各项重大工程的总量和增量，我们无从掌握。
从上述各项可以看到：治理环境污染 20 亿美元， 170 亿人民币； 60 项重大工程 1000 亿人民币；新体育场馆 160 亿人民币，举办奥运会 15 亿人民币，基础设施还会有一大笔。上述各项总计为 1045 亿人民币。平均每年增加 150 亿人民币的投资，占国民生产总值的 0.183%。
住宅建设将大量增加。如每年增加 100 万平方米，每平方米 4000 元，再带动相关需求 1000 元，为 50 亿人民币，占国民生产总值 0.061%。
增加就业。汉城奥运会为服务业提供了 16 万个岗位，为制造业提供了 5 万个岗位，为建筑业提供了 9 万个就业机会，共 30 万人。 1992 年巴塞罗那奥运会为该市增加的就业人数达 8 万人， 1996 年亚特兰大奥运会使其所在的佐治亚州的就业人数增加了 8 万 5 千人。按照汉城奥运会的 6 倍计算，北京总体增加的就业人数可达 150 万人，平均每人每年 500 元收入，为 750 万元。假设消费其中 2/3 为 500 万元，消费乘数为 2，每年增加 1000 万元人民币的消费，占国民生产总值 0.00012%。
上述各项每年对于国民生产总值的拉动是：就业因素 0.00012 个百分点，住宅 0.061 个百分点，基础设施 0.183 个百分点，旅游 0.85 个百分点，共 1.094 个百分点。
在 2008 年举办年，加上 450 亿人民币的直接和间接收入，促进国民生产总值增加 0.5 个百分点。
奥运会在某些小国创造的收入可以超过国民生产总值，但是在中国，每年只能够提高 0.5~0.6 个百分点。这是由于中国经济总量巨大。奥运会对于北京经济的拉动非常大，但平均到全国就不大。

举办奥运会的经济意义

举办奥运会的经济意义，对于北京市影响巨大。
北京市的国民生产总值占全国 2.6% 左右， 7 年之内奥运会因素刺激生产增加 1.09 个百分点，大部分在北京。如果有 1/5 在北京实现，即 0.2 个百分点。北京的国民生产总值占全国 2.6%，对全国经济影响 0.2 个百分点，对于北京就扩大 30 倍，即每年可以使北京经济增长 6 个百分点，在奥运会那年，北京市的生产特别是第三产业，翻一两倍也有可能。北京市投资将增长 16%， 6 年增长 2.4 倍。
举办奥运会对于全国的经济影响不大。但是如果考虑到北京对于全国的示范作用，其影响可能不止每年 0.5 个百分点那样小。
举办奥运会的正面影响，除去经济因素以外，主要是对于民族精神的振奋有很大作用。

新闻资料

奥运会的商业化之路

奥林匹克有 3 条准则：非商业化，非职业化，非政治化。 1976 年蒙特利尔第 21 届奥运会最初的预算为 1.25 亿美元，这个预算后来完全失去控制，实际开支约为 24 亿美元，把一个原本打算 "简朴" 的奥运会变成吞食巨额资金的无底洞，成为加拿大经济的 "陷阱"。 "蒙特利尔陷阱" 宣告了非商业化原则失败。 1980 年莫斯科奥运会因为受到抵制，亏损更为巨大，总体耗资 90 亿美元。以致无人愿意申办奥运会， 1981 年申办 1988 年奥运会只有两个城市。人们议论，只有 3 类国家能够举办奥运会：富国美国，集权国家苏联，大胆的小国如韩国。但是， 1984 年洛杉矶举办奥运会，美国政府和洛衫矶地方政府都拒绝出钱。刚刚上任的奥委会主席萨马兰奇，不得不决定采取商业化原则筹备资金。

1984 年的洛杉矶奥运会是奥林匹克营销的转折点。奥林匹克运动找到了符合现代体育市场运行规律的运作方式，确定了奥林匹克营销的基本框架。美国奥委会将这届奥运会交给私人办。有 20 年商业经历的航空公司老板， 42 岁的尤伯罗斯被选中，组成了 "一个私人委员会"。国际奥委会别无选择，只得听之任之。握有大权的尤伯罗斯开始了奥运史上前所未有的商业运作。他主要采取以下措施：

减少商业伙伴的数量
当时组委会可用集资渠道只有出售电视转播权、商业赞助和出售门票 3 种。以前奥运会组织者们从来没有从这 3 种来源获得 7500 万美元以上的资金，而这届奥运会的财政预算为 5.13 亿美元，相差甚远。组委会本着 "谁获利多谁付钱，而多付钱可获更多利益" 的商业准则，瞄准财力雄厚的超级跨国公司，将赞助商的数量减少到 30 多个， "每个行业里只留最大的一家赞助公司为奥运会指定产品"，以 400 万美元的底价在两年中迅速与 30 多家居于该行业中领导地位的超级跨国公司达成协议。
使用招标制
为获得最大营销效益，组委会引进公开招标制。以奥运会饮料为例，参加竞争的有可口可乐、百事可乐、七喜等大小公司，结果实力雄厚的可口可乐公司以 1260 万美元的巨款战胜对手成交。电视版权的出售也采用同样办法，人们原以为只能卖到 1 亿美元，但经过美 ABC、 CBS、 NBC、 ESPN4 家广播公司竞争后， ABC 出价 2.25 亿成交。 1979 年 9 月 26 日这项有史以来最昂贵的电视版权出售消息披露时，引起轰动。
分类处理
组委会首次将商业赞助分为 3 大类，每一类都授予相应范围的专有经营权。其中包括：赞助商，有 35 家公司作为 "正式赞助者" 签约，成为奥林匹克的商业 "伙伴"，底价 400 万美元；供应商， 64 家公司签为奥林匹克供应商，如 IBM 提供计算机设备、 AT & T 修建通讯网络、通用汽车公司提供车辆、莱维斯公司提供指定服装，还有的帮助重修主运动场，有的提供室内自行车场等；营销许可证，组委会收到 8000 份要求营销许可证的申请，涉及到 300 多产品，只选了 65 家。

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