《经 济 学 人》 料 香 港 营 商 环 境 倒 退

《经 济 学 人》 资 讯 社 今 年 5 月 公 布 的 调 查 报 告 指 出， 香 港 的 营 商 环 境 在 2000 至 2004 年 由 过 去 的 全 球 第 一 降 至 第 六。 不 过 在 亚 洲 区 则 仍 保 持 第 二， 仅 次 于 新 加 坡。 (参 见 下 表 "香 港 营 商 环 境 一 览")

《经 济 学 人》 资 讯 社 用 它 发 展 出 来 的 一 套 全 球 工 商 排 名 模 式， 综 合 70 种 可 能 影 响 商 务 的 因 素， 对 60 个 主 要 受 调 查 国 家 的 工 商 环 境 素 质 及 吸 引 力 进 行 评 估。 结 果 发 现， 荷 兰 是 今 后 五 年 全 球 工 商 环 境 最 好 的 地 方， 其 次 依 序 为 英 国、 美 国、 加 拿 大、 新 加 坡、 香 港、 瑞 士、 爱 尔 兰、 丹 麦 和 德 国。

调 查 报 告 指 出， 香 港 排 名 倒 退， 主 要 原 因 是 回 归 后 的 营 商 条 件 受 到 中 国 大 陆 的 不 当 影 响。 报 告 还 说， 整 体 而 言， 香 港 政 府 的 干 预 政 策 非 常 有 限， 但 近 年 却 有 增 加 趋 势， 包 括 希 望 推 动 香 港 成 为 最 佳 生 产 中 心 (硅 港 计 划) 及 干 预 香 港 电 讯 (008) 收 购 战。

然 而， 香 港 政 府 对 《经 济 学 人》 的 分 析 却 不 以 为 然， 认 为 并 没 有 反 映 本 地 实 况， 所 提 的 "政 治 干 扰" 完 全 没 有 事 实 根 据。 港 府 于 5 月 11 日 发 表 声 明 指 出， 以 早 先 英 国 大 东 电 报 局 出 售 香 港 电 讯 股 权 为 例， 大 东 是 按 照 董 事 局、 股 东 及 公 司 利 益 作 决 定 的， 当 时 港 府 已 向 新 加 坡 当 局 和 有 关 公 司 清 楚 表 明 当 局 不 会 限 制 任 何 外 资 进 行 收 购 香 港 电 讯 的 行 动。

港 府 还 指 出， 香 港 已 克 服 亚 洲 金 融 风 暴 所 带 来 的 负 面 经 济 因 素， 去 年 香 港 经 济 恢 复 正 增 长， 预 期 今 年 增 长 可 达 5%。

港 府 引 述 美 国 传 统 基 金 会 较 早 前 把 香 港 列 为 世 界 最 自 由 经 济 的 报 道， 指 香 港 经 济 自 由 的 特 质 是 一 向 赖 以 成 功 的 基 石， 使 香 港 不 论 在 顺 境 逆 境 皆 能 迅 速 调 节， 维 持 竞 争 力。 而 过 去 数 年 香 港 电 讯 市 场 开 放， 吸 引 大 量 的 国 际 投 资， 促 使 香 港 成 为 亚 洲 的 电 讯 中 心。

港 府 进 而 表 示， 香 港 有 信 心 维 持 其 国 际 金 融 贸 易 中 心 的 重 要 地 位。 港 府 强 调， 从 过 去 种 种 个 案 来 看， 香 港 主 权 移 交 后 法 治 制 度 和 司 法 独 立 得 以 维 系， 使 得 国 际 司 法 界 及 国 际 投 资 者 对 香 港 的 法 治 制 度 及 商 业 的 公 平 竞 争 充 满 信 心， 这 些 同 样 是 支 持 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 地 位 的 主 要 因 素。
香 港 营 商 环 境 一 览
 2000 - 2001 年2000 - 2004 年
对 私 营 企 业 竞 争 的 政 策 大 部 分 鼓 励 政 策 及 支 持 都 不 变， 尤 其 对 资 讯 科 技 及 相 关 工 业 相 信 会 维 持 不 变。
对 外 资 政 策 依 靠 制 度 的 好 处 吸 引 外 资。 将 提 供 部 分 诱 因， 例 如 土 地 和 基 建， 藉 此 促 进 高 科 技、 媒 体 和 旅 游 业 发 展。
外 贸 及 外 汇 管 制 自 由 贸 易 的 环 境。 中 国 加 入 世 贸 后 开 放 市 场， 对 香 港 有 利。
税 务 税 率 全 球 最 低， 将 引 入 强 制 公 积 金 制 度。 为 扩 润 税 基， 可 能 引 入 消 费 税， 也 可 能 引 入 医 疗 保 险 制 度。
融 资 证 券 及 期 货 交 易 所 合 并 可 提 升 效 率。 创 业 板 鼓 励 大 陆 公 司 在 香 港 上 市， 若 创 业 板 成 功， 香 港 可 成 为 亚 洲 区 主 要 高 科 技 及 资 讯 融 资 中 心。
第 二 市 场 失 业 率 偏 高 压 抑 工 资， 只 资 讯 科 技 业 较 佳。 技 术 劳 工 会 出 现 短 缺， 特 别 是 高 科 技 行 业。
基 础 建 设 基 建 项 目 发 展， 特 别 是 新 界 的 交 通 网 络。 铁 路 计 划 完 成， 数 码 港 工 程 在 进 行 中， 进 一 步 开 放 电 讯 市 场。

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