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(2003 年 8 月) 据 美 国 消 息， 美 国 失 业 率 创 下 历 史 新 高， 导 致 许 多 留 学 生 想 在 美 国 找 工 作 困 难 重 重。 最 近 有 许 多 拿 H1 外 国 人 工 作 签 证， 并 正 在 申 请 绿 卡 转 换 身 份 的 人 士，更 突 然 遭 到 劳 工 部 大 量 驳 回， 面 临 失 去 身 分、 工 作 不 保 的 窘 境。
据 报 道， 留 学 生 或 移 民 人 士 想 要 靠 工 作 在 美 国 拿 到 身 分， 必 需 获 得 一 份 H1 外 国 人 工 作 签 证，以 获 准 在 美 国 工 作 和 居 留。 由 于 H1 外 国 人 工 作 签 证 只 有 几 年 的 时 效 性 ， 因 此 靠 工 作 转 换 绿 卡 就 成 为 移 民 必 经 之 路。有 意 在 美 国 成 为 永 久 居 民 的 这 类 人 士， 想 获 得 绿 卡， 还 得 先 争 取 雇 主 背 书 支 持， 之 后 申 请 劳 工 部 认 证， 才 能 向 移 民 局 申 请 永 久 居 留 证。
但 问 题 是， 美 国 政 府 签 发 外 国 人 工 作 签 证 或 劳 工 部 颁 予 工 作 认 证 的 前 提， 就 是 因 为 美 国 没 有 这 些 人 才， 所 以 才 需 要 靠 外 国 人 来 担 任 这 些 工 作。 劳 工 部 也 规 定， 雇 主 得 先 公 开 招 聘，证 实 在 美 国 居 民 中 找 不 到 这 样 的 人 才， 劳 工 部 才 会 给 这 名 雇 员 劳 工 认 证。 但 现 在 美 国 失 业 率 高， 几 乎 任 何 行 业 要 雇 用 员 工， 都 可 以 在 本 国 人 当 中 找 到 适 当 人 才， 所 以 几 乎 不 再 需 要 外 国 人。
在 硅 谷 思 科 公 司 担 任 计 算 机 工 程 师 的 台 湾 留 学 生 陈 先 生， 在 网 络 全 盛 时 期， 就 是 靠 H1 外 国 人 工 作 签 证 在 美 国 待 了 下 来。 他 也 期 待 能 和 其 它 许 多 亚 洲 同 事 一 样， 靠 工 作 得 到 绿 卡， 并 在 美 国 定 居 下 来。 然 而， 从 网 络 泡 沫 破 灭 后， 陈 先 生 虽 然 没 有 遭 到 裁 员 的 命 运， 但 在 申 请 绿 卡 的 劳 工 认 证 这 一 关， 却 遭 到 驳 回， 而 使 他 面 对 H1 外 国 人 工 作 签 证 即 将 失 效， 但 绿 卡 又 下 不 来 的 困 境。
报 道 说， 最 近 两 个 月， 美 国 劳 工 部 大 量 驳 回 芝 加 哥 地 区 的 绿 卡 劳 工 认 证 申 请， 每 月 驳 回 的 件 数 高 达 三、 四 千 件， 显 示 劳 工 部 认 定 在 高 失 业 率 的 前 提 下， 雇 主 可 以 轻 易 找 到 美 国 人 民 来 从 事 这 些 工 作， 而 不 需 要 再 靠 外 国 人 才， 所 以 大 量 驳 回 外 国 人 士 的 劳 工 认 证 申 请。
硅 谷 近 8% 的 高 失 业 率， 也 使 硅 谷 大 批 华 裔 科 技 族 除 了 担 心 裁 员 之 外， 也 担 心 拿 不 到 绿 卡 而 将 面 临 被 迫 离 开 美 国 的 困 境。
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