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(2003 年 4 月) 据 美 国 消 息， 爆 发 至 今 已 超 过 21 天 的 美 伊 之 战 目 前 胜 负 已 分， 哈 珊 大 势 已 去， 而 布 什 政 府 也 已 在 积 极 策 划 重 建 伊 拉 克 的 工 作。 根 据 了 解， 布 什 的 伊 拉 克 重 建 计 划 分 为 三 阶 段， 第 一 阶 段 是 恢 复 当 地 秩 序， 第 二 阶 段 则 是 维 持 局 势 稳 定 与 进 行 重 建， 第 三 阶 段 则 是 将 政 权 归 还 给 伊 拉 克 人 民。 而 美 国 部 长 伦 斯 斐 估 计， 这 三 阶 段 的 工 作 至 少 需 要 半 年 的 时 间。
根 据 布 什 政 府 的 计 划， 在 第 一 阶 段 的 工 作 将 继 续 由 攻 伊 美 军 总 司 令 法 兰 克 斯 指 挥， 美 军 将 继 续 在 伊 拉 克 进 行 扫 荡 以 及 寻 找 伊 拉 克 大 量 毁 灭 性 武 器。 根 据 预 期， 这 一 部 分 的 工 作 可 能 还 须 持 续 几 周 的 时 间
至 于 第 二 阶 段 的 重 建 工 作 最 为 繁 重。 布 什 政 府 目 前 已 指 派 退 休 将 领 嘉 纳 来 担 任 重 建 工 作 的 指 挥。 嘉 纳 目 前 已 组 织 一 个 核 心 成 员 有 230 人 左 右 的 重 建 团 队， 驻 扎 在 科 威 特 南 部 大 城 法 哈 席 尔， 只 待 法 兰 克 斯 扫 荡 工 作 完 成 即 进 入 伊 拉 克。 这 230 人 包 括 退 休 的 美 国 军 官、 外 交 官、 美 国 财 政 部、 商 务 部、 农 业 部 与 能 源 部 的 官 员， 不 过 他 们 对 伊 拉 克 与 阿 拉 伯 世 界 的 文 化 与 生 活 都 不 熟 悉。 他 们 将 指 挥 美 军 新 设 的 重 建 与 人 道 协 助 办 公 室 的 技 术 人 员 来 进 行 重 建 工 作， 首 要 工 作 是 优 先 恢 复 伊 拉 克 的 基 本 服 务， 如 水 电 供 应。 与 此 同 时， 他 们 也 将 设 立 伊 拉 克 临 时 政 府。
至 于 最 后 阶 段 的 工 作 则 是 待 临 时 政 府 各 部 门 可 以 正 常 运 作 之 后， 即 将 临 时 政 府 交 给 亲 美 的 伊 拉 人 士 与 领 袖， 并 且 推 动 与 监 督 伊 拉 克 进 行 选 举， 成 立 新 政 府。 然 而 此 一 阶 段 的 工 作 最 为 艰 难。
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