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随 着 科 技 的 发 展， 尤 其 是 电 子、 信 息 技 术 的 突 飞 猛 进， 美 国 对 高 科 技 人 才 的 需 求 与 日 俱 增， 高 科 技 公 司 不 断 对 政 府 施 压， 要 求 增 加 引 进 人 才 的 名 额。
美 国 总 统 克 林 顿 于 今 年 5 月 向 国 会 提 出 一 项 人 才 引 进 计 划， 要 求 国 会 同 意 在 今 后 3 年 里 扩 大 高 科 技 人 才 的 引 进， 以 解 决 目 前 人 才 短 缺 问 题。
根 据 克 林 顿 的 计 划， 在 2001 年 至 2003 年 的 三 年 中， 美 国 引 进 高 科 技 人 才 的 名 额 将 从 目 前 的 每 年 11 万 5,000 人 增 加 到 每 年 20 万 人。
美 国 是 从 1990 年 开 始 实 施 引 进 高 科 技 人 才 计 划 的， 当 时 每 年 允 许 6 万 5,000 名 具 有 学 士 学 位 或 更 高 学 位 的 外 国 人 到 美 国 工 作。
1998 年， 美 国 国 会 通 过 一 项 法 案， 将 1999 年 和 2000 年 人 才 引 进 的 名 额 增 至 每 年 11 万 5,000 人。
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