新 加 坡 经 济 展 望
(2003 年 8 月) 据 美 国 消 息, 新 加 坡 经 济 似 乎 已 经 走 出 了 萨 斯 的 阴 影, 然 而 这 个 十 分 依 靠 出 口 产 业 的 经 济 体 在 复 苏 的 道 路 上 仍 将 会 面 对 不 少 未 知 数。

东 南 亚 的 新 加 坡 在 今 年 第 二 季 度 的 国 内 生 产 总 值 萎 缩 4.2%。 这 主 要 是 受 伊 拉 克 战 争 和 萨 斯 疫 情 的 严 重 影 响。 新 加 坡 贸 工 部 近 来 发 表 的 经 济 调 查 报 告 显 示, 新 加 坡 国 内 需 求 在 第 一 季 度 萎 缩 12% 之 后, 第 二 季 度 因 为 局 势 不 稳 定 造 成 投 资 与 开 支 缩 减 而 加 剧 到 16%, 海 外 需 求 的 增 长 则 因 为 萨 斯 影 响 到 访 旅 客 的 人 数, 而 从 14% 大 幅 度 放 慢 到 4.8%。其 中, 酒 店 和 餐 馆 业 受 打 击 最 大, 在 今 年 三 月 到 六 月 间 萎 缩 了 32.6%。 制 造 业 萎 缩 7.2%, 建 筑 业 为 9%, 交 通 和 通 信 业 则 在 第 二 季 度 下 跌 10%。 目 前 看 来, 只 有 金 融 业 是 一 支 独 秀。

不 过, 新 加 坡 总 理 吴 作 栋 表 示 他 相 信 新 加 坡 经 济 今 年 不 会 陷 入 衰 退, 他 估 计 全 年 经 济 会 取 得 零 至 1% 的 增 长。 他 说, 到 了 明 年, 外 在 环 境 应 该 还 会 改 善, 新 加 坡 政 府 可 指 望 取 得 更 好 的 增 长, 新 加 坡 人 不 要 因 为 目 前 的 情 况 而 气 馁。 大 部 分 经 济 分 析 员 同 意 新 加 坡 政 府 对 下 半 年 经 济 的 评 估, 认 为 不 景 的 情 况 已 经 在 第 二 季 度 见 底 了。 JP 摩 根 大 通 的 分 析 员 廖 家 粱 表 示, 影 响 上 半 年 经 济 表 现 的 因 素 都 已 经 成 为 过 去, 因 此 下 半 年 应 该 会 出 现 可 观 的 反 弹。

同 时, 世 界 经 济, 尤 其 是 美 国 和 日 本 的 经 济 都 出 现 了 复 苏 的 迹 象, 严 重 依 靠 出 口 贸 易 的 新 加 坡 经 济 将 会 从 中 受 益。 墨 尔 本 大 学 新 加 坡 经 济 专 家 杨 荣 细 博 士 就 是 持 有 这 一 观 点 的 学 者 之 一。 他 说 : "那 个 外 来 的 需 求 对 新 加 坡 的 经 济 是 一 个 很 大 的 刺 激。 如 果 美 国 的 经 济 能 够 维 持 增 长 的 话, 那 对 新 加 坡 出 口 的 需 求 将 会 增 长, 这 就 会 对 经 济 产 生 很 大 的 帮 助。"

不 仅 如 此, 特 别 是 近 来, 新 加 坡 政 府 特 别 致 力 于 通 过 多 个 双 边 自 由 贸 易 协 议 来 扩 大 新 加 坡 的 经 济 增 长 空 间。 目 前,澳 大 利 亚 与 新 加 坡, 新 西 兰 与 新 加 坡, 美 国 与 新 加 坡 的 自 由 贸 易 协 议 都 已 经 或 是 即 将 开 始 生 效。 现 在, 新 加 坡 还 计 划 与 日 本 签 署 类 似 的 自 由 贸 易 协 议。

杨 荣 细 博 士 分 析 说 : "这 应 该 是 有 些 帮 助, 不 过 这 程 度 上, 我 想 不 会 有 特 别 跟 以 前 不 一 样 的。" 杨 荣 细 博 士 还 指 出 : "新 加 坡 经 济 目 前 是 相 当 看 好, 股 票 市 场 现 在 已 经 上 涨 了 20 % 到 30 %。 可 是, 我 相 信 失 业 率 方 面 却 没 有 太 大 的 进 展。 所 以 我 相 信 失 业 地 人 口 还 是 相 当 多 的。"

新 加 坡 人 力 部 人 力 政 策 与 策 划 署 署 长 柯 西 真 也 看 到 了 这 一 点。 他 说 失 业 问 题 不 会 即 刻 改 善, 预 料 要 到 明 年 才 会 好 转, 政 府 对 今 年 全 年 的 失 业 率 预 测 维 持 在 5.5 %。

据 介 绍, 如 何 降 低 成 本, 进 行 工 资 改 革 已 经 成 为 新 加 坡 政 府 的 一 个 当 务 之 急。 新 加 坡 副 总 理 兼 财 政 部 长 李 显 龙 说,经 济 不 景 气, 工 资 改 革 虽 是 一 剂 苦 药, 但 是 却 是 十 分 重 要, 刻 不 容 缓。
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