台 联 电、 西 门 子 与 新 加 坡 经 济 发 展 局
合 资 63 亿 兴 建 晶 圆 厂

台 湾 联 电 和 德 国 西 门 子 属 下 的 亿 丰 (Infineon) 科 技 宣 布 将 斥 资 36 亿 美 元 (约 63 亿 新 元)在 新 加 坡 的 白 沙 晶 片 园 兴 建 12 英 寸 或 300 毫 米 晶 圆 厂。 这 是 新、 台 两 地 有 史 以 来 最 大 的 单 一 投 资 项 目。

该 合 资 公 司 将 设 立 新 加 坡 第 14 个 晶 圆 厂, 也 是 新 加 坡 首 个 12 英 寸 晶 圆 厂。 目 前, 新 加 坡 的 晶 圆 厂 以 生 产 8 英 寸 晶 圆 为 主。

联 电 的 新 加 坡 厂, 将 占 地 7 公 顷, 明 年 首 季 动 土。 日 后 如 有 需 要, 它 还 可 扩 建 至 12 公 顷。 首 7 公 顷 土 地 将 分 两 期 兴 建。 第 一 期 预 计 于 2002 年 底 投 产, 每 月 可 生 产 达 两 万 片 的 12 英 寸 晶 圆; 第 二 期 则 于 2003 年 底 投 产。 两 期 将 总 共 创 造 1700 个 就 业 机 会。

该 厂 料 要 到 3 年 后, 才 能 全 面 生 产, 每 月 最 高 产 量 为 4 万 片 晶 圆。 联 电 集 团 说, 它 将 会 等 首 个 晶 圆 厂 落 成 后, 才 决 定 是 否 利 用 5 公 顷 地, 兴 建 第 二 个 厂。

联 电 集 团 的 季 度 收 入 走 势 非 常 稳 健, 今 年 第 三 季 的 收 入 达 9 亿 4100 万 美 元。 据 联 电 集 团 董 事 长 曹 兴 诚 说, 联 电 的 台 湾 晶 圆 业 务 有 52% 毛 利 率, 在 日 本 也 享 有 达 49% 的 毛 利 率。

亿 丰 科 技 亚 太 公 司 总 裁 罗 建 华 说, 其 母 公 司 西 门 子 在 新 加 坡 已 有 30 年 历 史, 与 新 加 坡 政 府 建 立 了 密 切 的 关 系。 他 希 望 这 种 合 作 关 系 可 以 继 续 维 持 下 去。 亿 丰 科 技 为 有 线 与 无 线 通 信 市 场、 保 安 系 统 与 智 慧 卡、 汽 车 与 工 业 以 及 记 忆 体 产 品 的 应 用 软 件, 提 供 半 导 体 与 系 统 方 案。

生 产 12 英 寸 晶 圆 的 先 进 技 术, 由 联 电、 亿 丰 科 技 和 国 际 商 业 机 器 (IBM) 联 合 开 发。

新 加 坡 半 导 体 工 业 各 领 域 将 受 惠

台 联 电 在 新 加 坡 建 立 其 国 内 最 大 的 晶 圆 厂, 将 使 新 加 坡 半 导 体 工 业 各 个 领 域 受 惠。

新 加 坡 本 地 半 导 体 业 内 人 士 指 出, 参 与 晶 圆 制 造 过 程 的 半 导 体 前 端 服 务 公 司 将 直 接 获 利, 这 包 括 仪 器 制 造 商、 晶 片 检 验 与 集 成 公 司、 程 序 方 案 供 应 商 等。随 着 晶 圆 厂 的 产 量 增 加, 为 晶 圆 片 进 行 加 工 的 后 端 服 务 公 司 也 会 间 接 有 利 可 图。

但 对 于 新 加 坡 的 半 导 体 后 端 服 务 供 应 商 而 言, 台 联 电 设 立 新 晶 圆 厂 并 不 一 定 带 来 额 外 生 意。

有 助 加 强 新 加 坡 竞 争 力

Gartner 集 团 的 半 导 体 高 级 分 析 员 高 福 材 受 访 时 说, 台 联 电 在 本 地 设 厂, 肯 定 能 加 强 新 加 坡 在 晶 圆 制 造 市 场 上 的 竞 争 力。 这 家 全 球 科 技 研 究 集 团 预 测, 新 加 坡 的 半 导 体 产 值 今 年 将 增 长 33%, 达 到 32 亿 美 元 (约 56 亿 新 元); 台 湾 的 半 导 体 产 值 将 腾 升 46% 至 123 亿 美 元 (超 过 21 亿 新 元)。 两 国 半 导 体 工 业 明 年 的 增 长 率 同 样 为 31% 左 右。

台 湾 的 半 导 体 产 值 在 亚 洲 仅 次 于 韩 国, 新 加 坡 则 排 名 第 三。 但 台 湾 是 全 球 最 大 晶 圆 制 造 国。

高 福 材 认 为, 新 加 坡 的 半 导 体 产 值 在 五 年 内 肯 定 无 法 超 越 台 湾, 但 台 联 电 等 半 导 体 巨 头 前 来 本 地 设 厂, 将 能 缩 短 两 个 市 场 之 间 的 距 离, 同 时 加 强 新 加 坡 作 为 东 南 亚 领 先 晶 圆 制 造 国 的 地 位。

政 治 环 境 稳 定 是 首 要 条 件

12 英 寸 (300 毫 米) 晶 圆 厂的 兴 建, 预 料 将 使 新 加 坡 作 为 半 导 体 中 心 的 地 位 进 一 步 提 高, 而 对 台 湾 半 导 体 商 来 说, 把 部 分 投 资 转 移 到 新 加 坡, 却 可 以 减 少 一 些 在 台 湾 岛 内 可 能 面 对 的 风 险。

正 当 全 球 半 导 体 业 的 发 展 有 所 放 缓 的 当 儿, 台 湾 联 电 集 团 却 不 惜 投 下 巨 资 在 新 加 坡 兴 建 晶 圆 厂, 正 是 基 于 新 加 坡 政 治 稳 定、 投 资 环 境 优 越、 税 务 优 惠 及 合 作 伙 伴 熟 悉 新 加 坡 环 境 四 大 因 素。

在 新 加 坡 出 席 记 者 会 的 联 电 四 大 巨 头 在 受 访 时 异 口 同 声 强 调 说, 建 设 晶 圆 厂 是 项 巨 额 投 资, 稳 定 的 政 治 环 境 是 首 要 条 件。 联 电 集 团 董 事 长 曹 兴 诚 更 曾 公 开 表 示, 台 湾 政 府 对 半 导 体 业 的 认 知 不 足, 加 速 了 联 电 在 海 外 设 晶 圆 厂 的 决 定。

联 电 晶 圆 代 工 厂 董 事 长 宣 明 智 透 露, "九 二 一" 大 地 震 发 生 后, 台 湾 岛 内 的 许 多 半 导 体 商 就 考 虑 把 部 分 晶 圆 厂 的 投 资 转 移 到 海 外 去, 以 分 散 风 险。

联 电 选 择 在 新 加 坡 设 厂, 一 方 面 也 是 受 合 作 伙 伴 亿 丰 科 技 所 影 响。 曹 兴 诚 表 示, 亿 丰 科 技 在 新 加 坡 设 厂 已 有 30 年 的 历 史, 熟 悉 新 加 坡 的 投 资 环 境, 合 作 投 资 会 较 得 心 应 手。

他 说, 联 电 可 以 说 是 建 12 英 寸 晶 圆 厂 的 先 驱, 何 况 这 家 厂 预 料 在 2002 年 才 可 投 入 生 产, 两 年 后 的 半 导 体 业 可 能 进 入 另 一 个 高 潮, 到 时, 联 电 就 可 捷 足 先 登, 抢 吃 "第 一 只 螃 蟹"。

联 电 晶 圆 代 工 厂 执 行 长 张 崇 德 在 回 答 同 样 的 问 题 时 指 出, 以 目 前 的 发 展 趋 势 看, 半 导 体 确 实 已 进 入 一 个 周 期 性 的 放 缓 期, 而 8 英 寸 晶 圆 厂 也 已 经 接 近 饱 和, 但 全 球 对 12 英 寸 晶 圆 的 需 求 还 只 是 起 步。

他 说, 有 些 8 英 寸 晶 圆 厂 已 经 停 止 建 设, 即 使 有 些 可 能 在 两 年 后 才 建 成, 但 到 时 为 市 场 取 而 代 之 的 却 是 12 英 寸 晶 圆 了。

曹 兴 诚 说, 这 是 个 大 型 的 投 资 项 目, 与 新 加 坡 政 府 给 予 他 们 的 税 务 优 惠, 以 及 晶 圆 的 发 展 前 景 比 较, 任 何 问 题 都 变 得 微 不 足 道 了。

至 于 新 加 坡 本 地 科 技 人 才 难 求 的 问 题, 他 们 两 人 皆 表 示, 新 加 坡 是 个 国 际 大 都 市, 可 以 向 国 际 招 揽 人 才, 所 以 不 必 担 心 人 才 问 题。

台 湾 政 府 放 宽 "戒 急 用 忍" 政 策, 开 放 台 商 在 中 国 大 陆 投 资 建 8 英 寸 以 下 的 晶 圆 厂, 但 12 英 寸 晶 圆 厂 的 投 资 则 还 未 开 放。 联 电 这 次 选 择 在 新 加 坡 设 12 英 寸 晶 圆 厂, 这 也 是 因 素 之 一。 曹 兴 诚 也 强 调, 联 电 目 前 没 投 资 中 国 的 打 算。

在 评 论 新 加 坡 及 中 国 大 陆 的 晶 圆 厂 投 资 环 境 时, 曹 兴 诚 认 为, 目 前 中 国 大 陆 的 晶 圆 厂 投 资 环 境 还 未 够 完 善, 特 别 是 基 础 设 施 方 面 还 有 待 改 善, 而 新 加 坡 则 已 具 备 了 优 越 的 基 础 设 施, 这 对 投 资 高 增 值 的 晶 圆 厂 非 常 重 要。

在 决 定 落 户 新 加 坡 之 前, 联 电 也 曾 到 欧 洲 考 察, 最 终 选 择 了 新 加 坡。

至 于 有 人 认 为, 不 少 跨 国 公 司 已 准 备 到 中 国 大 陆 建 晶 圆 厂, 新 加 坡 可 能 会 成 为 中 国 大 陆 的 竞 争 对 手, 曹 兴 诚 则 表 示 "中 国 大 陆 目 前 还 不 是 新 加 坡 的 对 手"。

另 一 晶 圆 厂 下 月 来 投 资

新 加 坡 经 济 发 展 局 主 席 杨 烈 国 透 露, 该 局 将 在 下 个 月 19 日 引 进 另 一 家 半 导 体 商, 投 资 地 点 料 同 样 是 白 沙 晶 片 园。

一 些 分 析 员 猜 测, 第 15 个 晶 圆 厂 的 投 资 商 可 能 是 有 意 扩 充 业 务 的 飞 利 浦 (Philips)。

飞 利 浦 在 新 加 坡 已 有 一 项 晶 圆 厂 合 资 项 目, 该 厂 坐 落 于 专 为 半 导 体 业 而 设 的 白 沙 晶 片 园。 这 项 联 营 企 业 称 为 系 统 晶 圆 (SSMC) 公 司, 已 开 始 投 产, 合 资 伙 伴 为 台 积 电 (TSMC) 和 新 加 坡 经 济 发 展 局。

据 了 解, 新 加 坡 白 沙 晶 片 园 可 容 纳 三 四 个 晶 圆 厂。 它 位 于 淡 滨 尼 园 旁, 距 离 樟 宜 机 场 仅 10 分 钟 车 程。

 

导 正 失 控 恶 斗        维 系 经 济 生 机,

随 着 台 湾 晶 圆 代 工 大 厂 联 华 电 子 公 司 日 前 在 新 加 坡 宣 布, 将 与 德 国 公 司 合 资 36 亿 美 元 在 新 加 坡 兴 建 星 国 首 座 十 二 寸 晶 圆 厂 的 消 息 扩 展 , 由 于 时 值 台 湾 政 治 情 势 陷 入 混 乱, 经 济 情 势 呈 现 疲 态 之 际, 联 华 电 子 公 司 选 择 赴 星 投 资 全 球 最 先 进 的 晶 圆 代 工 厂, 遂 成 为 震 惊 海 内 外 企 业 界 的 "出 走" 行 动。据 此, 台 湾 报 刊 近 日 发 表 了 有 关 社 论。

联 华 电 子 公 司 董 事 长 曹 兴 诚 在 宣 布 前 述 投 资 计 划 的 同 时, 严 辞 抨 击 台 湾 少 数 民 代 的 作 秀 行 径 与 政 治 情 势 的 混 乱, 并 谴 责 政 府 行 政 体 系 长 期 以 来 坐 视 "黑 白" 共 治 的 现 象。 就 国 人 而 言, 诚 然 希 望 如 联 华 电 子 等 具 竞 争 力 的 厂 家 都 能 优 先 选 择 台 湾 作 为 投 资 地 点, 以 促 进 经 济 发 展 与 人 民 就 业。 然 而, 我 们 也 必 须 体 认, 当 市 场 或 投 资 环 境 发 生 显 著 的 变 化 之 后,厂 商 赴 外 投 资 往 往 是 一 种 维 系 本 身 竞 争 力 与 提 升 生 产 力 的 必 然 选 择。 此 外, 面 对 台 湾 目 前 的 政 经 环 境, 我 们 原 则 同 意 曹 兴 诚 上 述 观 点, 并 愿 就 政 府 如 何 面 对 企 业 出 走 的 现 象, 提 出 我 们 的 观 察 与 诚 挚 的 建 议。

联 华 电 子 公 司 赴 星 投 资 一 事, 本 质 上 应 视 为 企 业 面 对 全 球 化 时 代 来 临, 并 本 于 风 险 分 散 原 则 所 作 成 的 投 资 决 策, 至 于 最 终 为 何 选 择 在 星 落 脚, 当 然 另 有 投 资 环 境 等 因 素 的 考 量。 在 全 球 化 浪 潮 铺 天 盖 地 而 来 之 际, 产 业 生 产 的 形 态 也 随 之 产 生 巨 变; 在 运 输、 关 税 等 贸 易 障 碍 逐 渐 降 低 之 后, 跨 国 界、 甚 至 跨 洲 际 的 生 产 与 行 销 行 为 都 成 为 降 低 生 产 成 本、 提 升 企 业 竞 争 力 的 必 然 手 段。 从 而 商 品 的 生 产 不 再 由 单 一 企 业 自 行 完 成, 掌 握 品 牌 或 拥 有 强 势 行 销 能 力 的 厂 家 将 产 品 或 整 体 委 外 代 工, 或 将 产 品 的 各 种 零 组 件 分 段 委 托 不 同 厂 家 生 产 后, 再 行 组 合 出 售。 因 此, 我 们 才 有 因 生 产 耐 吉 等 全 球 知 名 品 牌 球 鞋 而 成 为 全 球 最 大 鞋 厂 的 宝 成 公 司, 也 才 有 以 台 积 电、 联 电 为 主 的 晶 圆 代 工 产 业 的 出 现 与 茁 壮。

在 全 球 化 与 分 工 细 致 化 的 趋 势 下, 厂 商 必 须 证 明 自 己 有 能 力 提 供 最 佳 的 产 品 与 最 贴 心 的 服 务, 才 能 成 为 国 际 性 大 厂 的 代 工 伙 伴。 因 此, 对 产 品 加 工 层 次 有 限、 附 加 利 润 不 高 的 鞋 业 而 言, 宝 成 公 司 必 须 在 中 国 大 陆、 越 南、 印 尼 等 地 寻 求 远 较 台 湾 廉 价 的 劳 工、 土 地, 才 能 维 系 它 的 核 心 竞 争 力。 也 因 此, 台 积 电、 联 电 无 论 是 为 了 取 得 技 术、 接 近 客 户 或 分 散 投 资 风 险 维 持 稳 定 的 供 货 能 力, 都 早 已 于 美 国、 日 本 等 地 进 行 投 资。 尤 其 是 九 二 一 大 地 震 之 后, 来 自 外 国 客 户 要 求 分 散 风 险 的 压 力 必 然 日 增, 就 经 营 者 而 言 分 散 风 险 是 企 业 大 型 化 后 的 必 然 结 果, 因 此, 对 若 干 企 业 赴 国 外 投 资 的 行 为, 国 人 也 毋 须 过 度 惊 恐。

台 湾 是 海 岛 型 经 济, 内 需 不 足 以 长 期 支 撑 经 济 的 成 长, 因 而 持 续 增 长 的 对 外 贸 易 遂 成 为 经 济 发 展 过 程 中 必 然 的 路 径。 面 对 全 球 化 的 浪 潮, 台 湾 的 厂 商 早 已 拥 有 必 备 的 灵 巧 与 特 定 层 次 的 产 业 技 术 能 力 而 得 以 在 市 场 的 激 烈 竞 争 中 维 系 存 活 与 成 长 的 生 机。 因 此, 当 对 外 投 资 成 为 经 济 发 展 过 程 的 特 定 阶 段 中, 为 寻 觅 生 产 基 地、 贴 近 市 场 的 必 要 选 择 时, 政 府 的 首 要 责 任 即 在 于 时 时 抱 持 戒 慎 恐 惧 的 态 度, 检 讨 我 们 内 部 的 政 经 生 态 与 市 场 机 制 的 缺 憾, 让 资 金 与 产 业 的 向 外 "移 动", 成 为 一 种 对 岛 内 具 有 生 产 力 提 升 与 附 加 价 值 增 长 的 经 济 活 动, 从 而 如 是 的 外 移 自 能 成 为 经 济 力 的 扩 张, 而 非 衰 退 的 开 始。

然 而, 值 得 关 切 者 在 于, 今 日 企 业 界 普 遍 将 赴 外 投 资 视 为 当 下 当 然 的 "狂 热"。 如 是 的 焦 虑 与 愤 懑, 就 不 仅 只 是 风 险 分 散 的 考 量, 而 是 对 国 内 政 经 环 境 高 度 失 望 下 的 一 种 反 弹, 也 是 对 改 革 逐 渐 失 去 希 望 的 一 种 心 死。 包 括 行 政 与 立 法 部 门 如 果 不 能 及 时 采 取 必 要 的 措 施 加 以 回 应, 势 将 对 台 湾 赖 以 生 存 发 展 的 经 济 带 来 沉 重 的 打 击, 也 将 逐 渐 形 成 降 低 国 民 所 得、 高 失 业 率 等 不 利 于 社 经 安 全 的 动 荡 环 境。 愿 朝 野 之 间 体 认 情 势 的 严 峻, 及 时 导 正 逐 渐 失 控 的 政 治 恶 斗, 为 台 湾 经 济 的 持 续 成 长 维 系 更 蓬 勃 的 生 机。

 

中 研 院 士 刘 遵 义:产 业 外 移 未 必 导 致 空 洞 化

由 于 台 湾 近 来 产 业 外 移 严 重, 很 多 人 担 心 可 能 导 致 台 湾 产 业 空 洞 化, 并 造 成 失 业 率 上 升。 对 两 岸 经 济 情 势 有 深 入 研 究 的 台 湾 中 央 研 究 院 院 士 刘 遵 义 指 出, 产 业 外 移 并 不 必 然 会 造 成 产 业 空 洞 化 和 提 高 失 业 率, 只 要 台 湾 能 持 续 升 级、 并 找 出 自 己 最 具 优 势 的 部 分, 就 不 必 担 心 这 些 问 题。 他 认 为, 要 赴 大 陆 的 厂 商 "根 留 台 湾", 最 重 要 的 是 在 政 策 上, 让 厂 商 愿 意 将 投 资 行 为 化 暗 为 明。

刘 遵 义 是 回 台 参 加 "台 湾 当 前 的 经 济 情 势" 研 讨 会 时, 在 接 受 《中 国 时 报》 记 者 专 访 时 发 表 以 上 观 点 的。

近 来 企 业 间 掀 起 一 股 西 进 热 潮, 继 传 统 产 业 和 低 阶 科 技 产 业 之 后, 许 多 技 术 层 次 较 高 的 科 技 产 业 也 纷 纷 要 求 政 府 开 放, 赴 大 陆 设 厂, 很 多 人 担 心 如 此 一 来, 可 能 会 造 成 台 湾 的 产 业 空 洞 化, 失 业 率 升 高 也 将 成 为 长 期 趋 势, 你 的 看 法 如 何?
在 全 球 化 的 趋 势 下, 企 业 为 了 降 低 生 产 成 本 而 外 移 到 成 本 较 低 的 地 方, 是 不 可 避 免 的 事, 因 为 在 国 际 间 激 烈 的 竞 争 下, 生 产 成 本 高 的 产 业 不 外 移, 就 没 有 竞 争 力, 唯 有 外 移 才 能 让 企 业 赚 钱。 此 外, 台 湾 在 去 年 九 二 一 地 震 之 後, 很 多 国 外 买 主 开 始 注 意 到 订 单 不 能 过 度 集 中 台 湾, 以 降 低 天 灾 和 政 治 风 险。 既 然 国 外 买 主 要 寻 求 另 一 个 来 源, 与 其 让 别 人 赚 这 个 钱, 不 如 台 湾 厂 商 自 己 去 设 厂, 我 想 让 更 多 产 品 made by Taiwan 比 更 多 产 品 made in Taiwan 重 要, 在 总 体 经 济 上, 台 湾 厂 商 的 国 外 产 值 是 要 计 入 GNP 的。

但 是 企 业 外 移 并 不 必 然 代 表 会 造 成 产 业 空 洞 化 及 失 业 率 升 高, 美 国 就 是 一 个 很 好 的 例 子。 美 国 本 身 的 生 产 成 本 不 断 提 高, 所 以 企 业 早 已 将 生 产 基 地 外 移 到 最 具 利 益 的 地 方, 但 是 美 国 并 没 有 发 生 产 业 空 洞 化 的 情 形, 美 国 的 失 业 率 不 但 没 有 提 高, 反 而 降 低。 近 年 来 矽 谷 的 欣 欣 向 荣 更 是 一 个 明 显 的 例 子, 矽 谷 的 科 技 产 业 主 要 是 掌 握 住 研 发、 设 计 及 生 产 链, 产 品 制 造 都 是 在 矽 谷 以 外 的 地 区。 这 说 明 了 在 产 业 外 移 的 过 程 中, 最 重 要 的 事 能 让 技 术 持 续 升 级, 并 找 出 自 己 最 具 优 势 的 部 分。

美 国 因 为 掌 握 住 了 设 计、 研 发、 品 牌 等 关 键 部 分, 所 以 无 惧 产 业 外 移, 但 是 台 湾 的 研 发 能 力 弱, 科 技 产 业 并 无 自 创 品 牌 的 能 力, 而 是 为 国 际 大 厂 代 工, 产 业 外 移 的 影 响 是 否 会 比 美 国 严 重? 日 本 也 是 产 业 大 规 模 外 移 的 国 家, 台 湾 会 不 会 步 上 日 本 的 后 尘?
日 本 的 经 济 长 期 陷 入 泥 淖, 产 业 外 移 造 成 卫 星 工 厂 倒 闭 固 然 是 原 因 之 一, 但 是 日 本 金 融 陷 入 困 境, 则 是 更 重 要 的 因 素。 大 企 业 外 移, 卫 星 工 厂 就 应 该 升 级 创 新, 但 是 日 本 的 金 融 机 构 自 身 难 保, 不 愿 意 贷 款 给 卫 星 工 厂, 才 会 造 成 卫 星 工 厂 倒 闭。 美 国 和 日 本 有 一 个 最 重 要 的 差 异, 美 国 的 创 业 机 制 好, 创 业 机 会 多, 所 以 不 断 创 造 就 业 机 会; 日 本 的 创 业 机 制 差, 创 业 机 会 少, 所 以 产 业 一 倒 闭, 失 业 率 就 提 高。

不 可 否 认, 和 美 国 相 比, 台 湾 在 创 新 和 研 发 能 力 上 确 实 较 差, 这 方 面 还 要 做 更 多 的 配 套 措 施 来 提 升, 不 过 从 竹 科 各 厂 商 的 现 况 看, 我 对 台 湾 是 有 信 心 的。 其 实 产 业 的 升 级 并 不 一 定 局 限 在 高 科 技, 我 认 为 最 理 想 的 是, "新 的 旧 经 济", 很 多 传 统 产 业 仍 可 以 更 有 效 率 的 方 式 提 升 其 附 加 价 值, 例 如 宝 成 工 业 在 大 陆 的 生 产 因 为 掌 握 住 了 核 心 能 力 (core competence), 所 以 能 继 续 赚 钱, 创 造 价 值。

但 是 宝 成 虽 然 赚 了 钱, 却 在 台 湾 造 成 更 多 人 失 业?
宝 成 赚 的 钱 有 缴 税, 也 嘉 惠 了 股 东, 至 於 失 业 并 不 是 企 业 的 责 任。 在 转 型 的 过 程, 不 可 避 免 会 产 生 摩 擦 性 失 业, 这 时 政 府 应 该 加 强 职 业 训 练, 来 辅 导 工 人 转 业。 此 外, 改 善 台 湾 的 投 资 环 境, 提 升 国 家 竞 争 力, 吸 引 更 多 的 人 来 投 资, 以 创 造 更 多 的 就 业 机 会, 这 是 政 府 责 无 旁 贷 的。
既 然 产 业 西 进 挡 不 住, 政 府 应 如 何 调 整 两 岸 经 贸 政 策, 才 能 让 企 业 能 "根 留 台 湾"?
大 陆 市 场 广 大, 生 产 成 本 又 低, 对 全 世 界 的 企 业 都 深 具 吸 引 力, 由 於 大 陆 一 直 在 进 步, 产 业 若 不 在 适 当 的 时 机 进 去, 将 会 丧 失 利 基。 台 湾 一 直 不 愿 意 大 幅 开 放 企 业 赴 大 陆 投 资, 主 要 是 怕 大 陆 "以 商 围 政", 我 建 议 不 妨 学 习 美 国, 为 赴 大 陆 台 商 投 保 风 险 保 险, 就 可 以 让 厂 商 不 受 政 治 威 胁。 其 次, 可 以 考 虑 开 放 大 陆 厂 商 来 台 湾, 以 收 互 相 牵 制 之 效。 第 三, 考 虑 和 大 陆 签 订 租 税 协 定, 汇 回 来 的 钱 不 必 双 重 课 税, 企 业 才 会 有 汇 钱 回 来 的 意 愿。 第 一 项 和 第 三 项 措 施 还 可 以 让 厂 商 化 暗 为 明, 唯 有 如 此 才 能 做 到 根 留 台 湾。

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