导 正 失 控 恶 斗        维 系 经 济 生 机
随 着 台 湾 晶 圆 代 工 大 厂 联 华 电 子 公 司 日 前 在 新 加 坡 宣 布, 将 与 德 国 公 司 合 资 36 亿 美 元 在 新 加 坡 兴 建 星 国 首 座 十 二 寸 晶 圆 厂 的 消 息 扩 展 , 由 于 时 值 台 湾 政 治 情 势 陷 入 混 乱, 经 济 情 势 呈 现 疲 态 之 际, 联 华 电 子 公 司 选 择 赴 星 投 资 全 球 最 先 进 的 晶 圆 代 工 厂, 遂 成 为 震 惊 海 内 外 企 业 界 的 "出 走" 行 动。据 此, 台 湾 报 刊 近 日 发 表 了 有 关 社 论。

联 华 电 子 公 司 董 事 长 曹 兴 诚 在 宣 布 前 述 投 资 计 划 的 同 时, 严 辞 抨 击 台 湾 少 数 民 代 的 作 秀 行 径 与 政 治 情 势 的 混 乱, 并 谴 责 政 府 行 政 体 系 长 期 以 来 坐 视 "黑 白" 共 治 的 现 象。 就 国 人 而 言, 诚 然 希 望 如 联 华 电 子 等 具 竞 争 力 的 厂 家 都 能 优 先 选 择 台 湾 作 为 投 资 地 点, 以 促 进 经 济 发 展 与 人 民 就 业。 然 而, 我 们 也 必 须 体 认, 当 市 场 或 投 资 环 境 发 生 显 著 的 变 化 之 后,厂 商 赴 外 投 资 往 往 是 一 种 维 系 本 身 竞 争 力 与 提 升 生 产 力 的 必 然 选 择。 此 外, 面 对 台 湾 目 前 的 政 经 环 境, 我 们 原 则 同 意 曹 兴 诚 上 述 观 点, 并 愿 就 政 府 如 何 面 对 企 业 出 走 的 现 象, 提 出 我 们 的 观 察 与 诚 挚 的 建 议。

联 华 电 子 公 司 赴 星 投 资 一 事, 本 质 上 应 视 为 企 业 面 对 全 球 化 时 代 来 临, 并 本 于 风 险 分 散 原 则 所 作 成 的 投 资 决 策, 至 于 最 终 为 何 选 择 在 星 落 脚, 当 然 另 有 投 资 环 境 等 因 素 的 考 量。 在 全 球 化 浪 潮 铺 天 盖 地 而 来 之 际, 产 业 生 产 的 形 态 也 随 之 产 生 巨 变; 在 运 输、 关 税 等 贸 易 障 碍 逐 渐 降 低 之 后, 跨 国 界、 甚 至 跨 洲 际 的 生 产 与 行 销 行 为 都 成 为 降 低 生 产 成 本、 提 升 企 业 竞 争 力 的 必 然 手 段。 从 而 商 品 的 生 产 不 再 由 单 一 企 业 自 行 完 成, 掌 握 品 牌 或 拥 有 强 势 行 销 能 力 的 厂 家 将 产 品 或 整 体 委 外 代 工, 或 将 产 品 的 各 种 零 组 件 分 段 委 托 不 同 厂 家 生 产 后, 再 行 组 合 出 售。 因 此, 我 们 才 有 因 生 产 耐 吉 等 全 球 知 名 品 牌 球 鞋 而 成 为 全 球 最 大 鞋 厂 的 宝 成 公 司, 也 才 有 以 台 积 电、 联 电 为 主 的 晶 圆 代 工 产 业 的 出 现 与 茁 壮。

在 全 球 化 与 分 工 细 致 化 的 趋 势 下, 厂 商 必 须 证 明 自 己 有 能 力 提 供 最 佳 的 产 品 与 最 贴 心 的 服 务, 才 能 成 为 国 际 性 大 厂 的 代 工 伙 伴。 因 此, 对 产 品 加 工 层 次 有 限、 附 加 利 润 不 高 的 鞋 业 而 言, 宝 成 公 司 必 须 在 中 国 大 陆、 越 南、 印 尼 等 地 寻 求 远 较 台 湾 廉 价 的 劳 工、 土 地, 才 能 维 系 它 的 核 心 竞 争 力。 也 因 此, 台 积 电、 联 电 无 论 是 为 了 取 得 技 术、 接 近 客 户 或 分 散 投 资 风 险 维 持 稳 定 的 供 货 能 力, 都 早 已 于 美 国、 日 本 等 地 进 行 投 资。 尤 其 是 九 二 一 大 地 震 之 后, 来 自 外 国 客 户 要 求 分 散 风 险 的 压 力 必 然 日 增, 就 经 营 者 而 言 分 散 风 险 是 企 业 大 型 化 后 的 必 然 结 果, 因 此, 对 若 干 企 业 赴 国 外 投 资 的 行 为, 国 人 也 毋 须 过 度 惊 恐。

台 湾 是 海 岛 型 经 济, 内 需 不 足 以 长 期 支 撑 经 济 的 成 长, 因 而 持 续 增 长 的 对 外 贸 易 遂 成 为 经 济 发 展 过 程 中 必 然 的 路 径。 面 对 全 球 化 的 浪 潮, 台 湾 的 厂 商 早 已 拥 有 必 备 的 灵 巧 与 特 定 层 次 的 产 业 技 术 能 力 而 得 以 在 市 场 的 激 烈 竞 争 中 维 系 存 活 与 成 长 的 生 机。 因 此, 当 对 外 投 资 成 为 经 济 发 展 过 程 的 特 定 阶 段 中, 为 寻 觅 生 产 基 地、 贴 近 市 场 的 必 要 选 择 时, 政 府 的 首 要 责 任 即 在 于 时 时 抱 持 戒 慎 恐 惧 的 态 度, 检 讨 我 们 内 部 的 政 经 生 态 与 市 场 机 制 的 缺 憾, 让 资 金 与 产 业 的 向 外 "移 动", 成 为 一 种 对 岛 内 具 有 生 产 力 提 升 与 附 加 价 值 增 长 的 经 济 活 动, 从 而 如 是 的 外 移 自 能 成 为 经 济 力 的 扩 张, 而 非 衰 退 的 开 始。

然 而, 值 得 关 切 者 在 于, 今 日 企 业 界 普 遍 将 赴 外 投 资 视 为 当 下 当 然 的 "狂 热"。 如 是 的 焦 虑 与 愤 懑, 就 不 仅 只 是 风 险 分 散 的 考 量, 而 是 对 国 内 政 经 环 境 高 度 失 望 下 的 一 种 反 弹, 也 是 对 改 革 逐 渐 失 去 希 望 的 一 种 心 死。 包 括 行 政 与 立 法 部 门 如 果 不 能 及 时 采 取 必 要 的 措 施 加 以 回 应, 势 将 对 台 湾 赖 以 生 存 发 展 的 经 济 带 来 沉 重 的 打 击, 也 将 逐 渐 形 成 降 低 国 民 所 得、 高 失 业 率 等 不 利 于 社 经 安 全 的 动 荡 环 境。 愿 朝 野 之 间 体 认 情 势 的 严 峻, 及 时 导 正 逐 渐 失 控 的 政 治 恶 斗, 为 台 湾 经 济 的 持 续 成 长 维 系 更 蓬 勃 的 生 机。

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