高 科 技 业 人 才 荒   急 欲 向 大 陆 借 人

台 湾 高 科 技 产 业 对 大 陆 投 资 目 光 已 从 硬 体 跨 入 软 体, 需 求 也 已 由 市 场 转 移 至 大 量 求 才。 业 者 普 遍 认 为, 两 岸 的 对 立, 将 对 台 湾 高 科 技 业 者 造 成 长 远 的 伤 害, 唯 有 透 过 更 开 放 的 人 才 流 通, 以 及 放 宽 大 陆 投 资 政 策, 才 能 使 台 湾 高 科 技 业 者 的 研 发 核 心 竞 争 能 力 与 营 运 中 心, 继 续 保 留 在 台 湾。

过 去 高 科 技 产 业 移 往 大 陆 多 属 电 脑 周 边 零 组 件 厂 商, 利 用 大 陆 的 劳 工 加 工, 降 低 生 产 成 本。 但 历 经 近 五 年 来 的 市 场 洗 牌, 在 大 者 恒 大 的 情 况 下, 监 视 器、 主 机 板 厂、 扫 描 器 厂 都 经 过 一 波 波 大 规 模 的 合 并, 不 论 是 鸿 海、 鑫 明、 台 达 电 都 因 大 陆 强 大 的 人 力 协 助, 而 快 速 壮 大。

业 者 表 示, 这 一 波 高 科 技 业 者 开 放 的 声 浪, 已 不 仅 止 于 低 阶 硬 体 产 业, 而 进 入 精 密 度 极 高、 资 本 密 集 的 半 导 体 产 业, 研 发 需 要 大 量 高 级 人 力 的 软 体、 半 导 体 设 计 公 司, 以 及 电 脑 产 业 各 项 高 阶 产 品 领 域。

业 者 表 示, 由 于 台 湾 股 票 分 红 制 度 的 吸 引, 过 去 台 湾 海 外 留 学 的 人 才 回 台 创 业 者 众, 或 已 位 居 高 科 技 产 业 中 的 各 项 要 职。 但 近 十 年 来, 大 陆 留 学 生 已 取 代 台 湾 留 学 生 成 为 华 人 赴 美 深 造 的 主 力, 在 台 湾 高 科 技 业 历 经 二 十 年 的 发 展 后, 现 阶 段 全 力 扩 充 的 业 者 皆 已 发 现, 高 级 人 力 枯 竭 情 况 严 重, 已 成 为 台 湾 未 来 发 展 的 重 大 隐 忧。 如 何 向 大 陆 借 才、 训 练、 培 养 研 发 团 队, 已 成 为 核 心 竞 争 力 能 否 领 先 的 重 大 关 键。 若 无 法 自 由 地 引 进 人 力, 则 赴 大 陆 投 资, 已 是 早 晚 的 问 题。

政 府 虽 已 宣 布 开 放 大 陆 博 硕 士, 或 在 专 业 领 域 具 备 相 关 经 验 的 人 才 来 台 三 年, 政 策 放 宽 不 少, 但 许 多 业 者 认 为, 高 阶 专 业 领 导 人 才 可 以 从 美 国 延 聘, 开 放 这 类 人 才 来 台 三 年 而 无 法 久 留, 对 业 者 帮 助 有 限。

扬 智 科 技 总 经 理 吴 钦 智 表 示, 扬 智 曾 经 申 请 一 批 大 陆 的 高 级 人 力 来 台 受 训, 台 湾 方 面 一 审 就 是 三、 四 个 月, 大 陆 方 面 放 人 比 台 湾 严, 停 留 的 时 间 又 短, 对 企 业 而 言, 成 本 太 高。 两 岸 关 系 如 果 无 法 改 善, 台 湾 可 应 用 的 人 力 资 源 就 相 对 减 少。

宏 碁 集 团 董 事 长 施 振 荣 指 出, 日 本 过 去 十 年 的 产 业 政 策 失 败, 就 是 因 为 日 本 国 内 忧 心 产 业 会 外 移 的 声 音 不 断 出 现, 造 成 政 府 限 制 产 业 外 移 而 逐 步 失 去 竞 争 力 所 致。 美 国 却 不 断 鼓 励 工 业 外 移, 建 立 最 好 的 环 境 使 最 尖 端 的 智 慧 核 心 留 在 美 国, 而 促 使 美 国 在 这 十 年 中 成 就 了 高 度 成 长 的 新 经 济。 台 湾 必 须 要 学 习 美 国 经 验, 以 更 大 的 视 野 开 放 对 大 陆 投 资, 台 湾 才 有 机 会 创 造 另 一 波 的 经 济 成 就。

威 盛 总 经 理 陈 文 琦 则 表 示, 如 果 台 湾 能 提 早 十 年 运 用 大 陆 研 发 人 才, 高 科 技 产 业 实 力 将 远 远 胜 于 今 日。 他 建 议 戒 急 用 忍 政 策 应 该 放 弃。

对 于 政 府 对 大 陆 投 资 的 诸 多 限 制, 业 者 表 示, 类 似 晶 圆 厂、 TFT-LCD 厂 等 资 本 密 集 的 投 资, 业 者 不 得 不 循 正 常 管 道, 政 府 尚 能 有 效 控 管, 但 包 括 软 体 业 者、 网 络 公 司、 半 导 体 设 计 公 司, 甚 至 已 在 大 陆 普 遍 设 立 据 点 的 电 脑 硬 体 产 业, 都 可 以 轻 易 的 透 过 海 外 子 公 司, 或 是 大 陆 分 支 机 构 聘 请 大 陆 当 地 的 人 才, 组 织 研 发 团 队, 在 财 务 与 帐 目 上 都 有 方 法 可 以 躲 掉 稽 查, 绝 非 政 策 所 能 禁。

(转 载 台 湾 《工 商 时 报》 2000 年 8 月 7 日)

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