两 岸 关 系 发 生 新 变 化
台 湾 舆 论 议 论 纷 纷
元 旦 以 来, 两 岸 关 系 出 现 一 系 列 改 善 的 迹 象, 也 使 台 湾 舆 论 界 出 现 了 难 得 的 乐 观 情 绪, 期 待 着 两 岸 关 系 走 向 和 解 的 良 性 循 环。 但 是, 北 京 当 局 对 陈 水 扁 新 政 府 的 疑 虑 似 乎 还 没 有 完 全 打 消。 1 月 3 日 , 台 北 市 长 马 英 九 和 到 访 的 上 海 市 副 市 长 冯 国 勤 的 会 晤, 是 今 年 以 来 两 岸 关 系 不 断 升 温 的 一 个 最 新 发 展。 马 英 九 表 示, 他 不 是 今 年 就 是 明 年 一 定 会 去 上 海 访 问。 马 英 九 说: "白 副 市 长 二 月 间 去 上 海。 我 想, 等 他 回 来 以 后 我 的 行 程 比 较 可 能 敲 定。"

分 析 人 士 注 意 到, 在 短 短 的 十 天 之 内, 两 岸 关 系 发 生 了 令 人 瞩 目 的 变 化。 在 台 湾 方 面, 金 门 等 地 的 小 三 通 已 经 启 动, 大 三 通 的 规 划 也 已 完 成。 刚 刚 结 束 的 台 湾 全 国 经 济 发 展 会 议 得 出 结 论, 要 求 给 戒 急 用 忍 政 策 松 绑, 开 放 大 陆 资 金 来 台。 而 身 兼 民 进 党 主 席 的 高 雄 市 长 谢 长 廷 则 倡 议 以 自 由 贸 易 区 的 方 式 将 高 雄 发 展 成 类 似 香 港 的 模 式。

台 湾 报 纸 重 视 钱 其 琛 讲 话

这 一 切 始 于 台 湾 总 统 陈 水 扁 的 新 年 祝 词。 陈 水 扁 说: "从 两 岸 经 贸 及 文 化 的 统 合 开 始 着 手, 逐 步 建 立 两 岸 之 间 的 信 任, 进 而 共 同 追 求 两 岸 永 久 和 平、 政 治 统 合 的 新 架 构。" 对 于 陈 水 扁 提 出 的 " 统 合 论", 北 京 高 层 虽 然 还 没 有 做 出 正 式 的 回 应, 但 是 已 经 间 接 释 放 出 正 面 的 讯 息。 国 务 院 副 总 理 钱 其 琛 在 接 见 台 湾 在 野 党 团 代 表 时, 就 国 民 党 主 席 连 战 提 出 的 " 邦 联 制" 做 出 反 应, 表 示 只 要 不 搞 分 裂, 一 切 都 可 以 谈。 台 湾 报 纸 用 " 出 人 意 外" 来 描 述 钱 其 琛 的 这 个 评 论。

《中 国 时 报》 说, 对 比 他 过 去 一 贯 的 强 硬 风 格, 这 种 表 述 的 修 辞 值 得 重 视。 此 外, 北 京 决 定 以 机 船 互 不 挂 旗 的 方 式 使 两 岸 三 通 得 以 运 作, 明 显 改 变 了 早 先 提 出 的 "台 湾 先 承 认 一 个 中 国, 否 则 不 谈 三 通" 的 立 场。 当 然, 台 湾 舆 论 界 也 注 意 到, 迄 今 为 止 北 京 当 局 对 台 湾 新 政 府 的 政 策, 尚 未 完 全 摆 脱 " 两 国 论" 和 民 进 党 台 独 党 纲 所 带 来 的 疑 虑。 不 过, 一 些 台 湾 政 界 人 士 和 学 者 已 经 对 陈 水 扁 总 统 的 " 统 合 论" 给 予 正 面 的 评 价。

新 党 全 委 会 秘 书 长 李 炳 南 对 美 国 之 音 记 者 表 示: "针 对 陈 水 扁 总 统 在 元 旦 祝 辞 当 中 提 到 政 治 统 合 这 个 概 念, 我 愿 意 给 以 肯 定。 同 时, 对 于 钱 其 琛 副 总 理 在 <<华 盛 顿 邮 报>> 的 专 访 当 中, 提 到 可 以 考 虑 谈 关 于 邦 联 的 问 题, 我 也 表 示 高 度 的 肯 定。 这 对 于 两 岸 的 领 导 人 来 讲, 都 是 一 种 相 当 有 智 慧 的 提 法, 能 够 为 目 前 两 岸 的 僵 局 打 开 一 点 讨 论 的 空 间。"

学 者 对 统 合 说 发 表 各 种 看 法

讨 论 的 空 间 确 实 已 经 打 开。 近 来, 关 于 邦 联、 联 邦、 国 协、 共 同 体、 合 众 国 的 讨 论 充 斥 台 湾 各 种 报 章 杂 志 和 电 子 媒 体。 人 们 最 关 心 的 自 然 是 如 何 解 读 陈 水 扁 的 统 合 论。 东 吴 大 学 教 授 杨 开 煌 担 心 " 统 合 论" 只 是 总 统 手 里 的 一 个 工 具。 杨 开 煌 说: "如 果 陈 水 扁 是 先 用 两 岸 的 问 题 来 救 经 济, 先 以 统 合 的 说 法 来 稳 定 两 岸 关 系, 等 到 目 的 达 到 了 就 把 这 些 都 丢 掉, 这 将 给 台 湾 带 来 灾 难 性 后 果。"

台 湾 大 学 教 授 朱 云 汉 认 为, " 政 治 统 合" 的 说 法 虽 然 不 一 定 等 同 于"两 岸 统 一", 但 至 少 可 以 包 容 联 邦、 邦 联、 国 协 等 偏 向 统 一 光 谱 的 各 种 论 述, 反 而 跟 有 些 民 进 党 人 士 坚 持 的 " 一 中 一 台" 的 主 张 格 格 不 入。 政 大 教 授 邵 宗 海 则 指 出, 统 合 一 词 在 日 文 里 就 是 统 一 的 意 思。 他 说, 不 管 你 怎 么 解 释, 翻 开 字 典, 统 合 二 字 都 没 有"分" 的 意 思。 厦 门 大 学 的 陈 孔 力 教 授 也 以 书 面 发 言 的 形 式 参 加 这 里 的 讨 论。 他 也 认 为, 统 合 应 该 是 近 统 而 非 近 独 的 新 说 法。

面 对 这 种 种 提 法 和 概 念, 前 陆 委 会 副 主 委 郑 安 国 认 为, 现 在 还 不 是 讨 论 两 岸 终 局 模 式 的 时 候, 但 是 可 以 提 出 过 渡 的 模 式。 而 在 这 之 前, 应 该 首 先 回 到 92 年 一 个 中 国, 各 自 表 述 的 立 场, 坐 下 来 协 商。 郑 安 国 说: "第 一, 在 两 岸 间 恢 复 协 商; 第 二, 在 协 商 之 后, 两 岸 成 立 一 个 两 岸 委 员 会 或 者 一 个 类 似 的 机 构, 作 为 两 岸 过 渡 阶 段 的 关 系 架 构。"

不 管 人 们 对 陈 水 扁 的 政 策 和 提 法 有 什 么 争 论, 他 自 己 似 乎 已 经 有 了 结 论。 陈 水 扁 说: "事 实 证 明, 民 主 进 步 党 执 政 之 后, 不 仅 坚 持 国 家 的 安 全 和 人 民 的 利 益。 无 法 解 决 的 两 岸 僵 局, 民 主 进 步 党 执 政 之 后, 反 而 可 能 出 现 新 的 契 机。" 美 国 之 音 记 者 刚 到 台 北 时, 就 有 官 员 私 下 表 示, 政 府 最 近 在 两 岸 关 系 上 会 有 新 的 政 策 出 台。 台 湾 当 局 下 一 步 还 将 如 何 动 作, 大 陆 方 面 能 否 做 出 善 意 反 应, 两 岸 关 系 真 的 出 现 一 线 曙 光 了 吗? 人 们 可 以 拭 目 以 待。
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