著 名 经 济 学 家 厉 以 宁 等 15 人 献 计 献 策 中 关 村

据 中 国 消 息,5 月 12 日,中 关 村 科 技 园 区 顾 问 委 员 会 第 二 次 会 议 在 北 京 饭 店 召 开。 会 议 由 科 技 部 徐 冠 华 部 长 和 北 京 市 刘 淇 市 长 共 同 主 持, 刘 志 华 副 市 长 向 顾 问 委 员 汇 报 了 园 区 建 设 一 年 来 的 情 况。 与 会 的 15位 顾 问 对 园 区 建 设 提 出 了 许 多 宝 贵 意 见。 现 将 15 位 顾 问 的 发 言 择 其 要 点 刊 出 (根 据 录 音 整 理, 未 经 本 人 审 阅, 按 发 言 顺 序 编 排)。

厉 以 宁 (北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 院 长)

■ 创 业 投 资 应 以 私 募 为 主

北 京 高 新 技 术 产 业 国 际 周 来 了 很 多 朋 友, 他 们 都 反 映 北 京 一 年 一 变 样, 变 化 非 常 快。 他 们 有 一 个 建 议: 在 中 关 村 建 一 个 长 期 的 讲 座, 把 讲 座 经 常 化。 它 有 三 个 好 处: 第 一, 为 中 关 村 本 身 培 养 人 才; 第 二, 旨 在 向 全 国 各 地 推 销 我 们 的 人 才、 推 销 我 们 的 产 品; 第 三, 为 全 国 其 他 各 省 市 的 高 新 技 术 开 发 区 培 养 人 才。

创 业 投 资 非 常 重 要。 最 近 北 大 光 华 管 理 学 院 的 一 个 创 业 投 资 论 坛 分 析 了 日 本 为 什 么 创 业 投 资 不 行, 总 结 出 了 四 个 原 因: 第 一, 日 本 人 只 重 视 给 高 工 资, 而 不 重 视 给 股 权; 第 二, 日 本 的 宏 观 经 济 政 策 有 失 误, 80 年 代 日 本 在 传 统 产 业 已 经 领 先 世 界 各 国 了, 忽 视 了 高 新 科 技 发 展 以 及 在 创 业 投 资 方 面 的 发 展; 第 三, 日 本 高 新 园 区 的 经 理 人 员 是 由 大 银 行、 大 公 司 派 出 的, 小 心 谨 慎 不 敢 多 迈 一 步; 第 四, 日 本 的 老 百 姓 风 险 意 识 小。 在 日 本 做 过 一 个 民 意 调 查, 说 有 两 个 项 目 请 你 选 一 个, 一 个 项 目 利 润 率 20%, 但 风 险 也 是 20%, 另 一 个 项 目 利 润 率 5%, 风 险 是 0.5%, 结 果 日 本 人 都 选 第 二 个。

要 发 展 创 业 投 资, 应 该 派 人 到 国 外 去, 失 败 的 经 验 也 要 总 结。 创 业 投 资 应 该 以 私 募 为 主, 证 券 投 资 基 金 是 公 募 的。 当 前 全 国 私 募 基 金 至 少 在 3000亿 元, 估 计 有 五 六 千 亿 元, 但 是 它 没 有 户 口, 中 关 村 要 搞 起 来。

加 入 WTO 以 后, 很 多 方 面 的 冲 击 大 家 注 意 到 了, 可 是 对 农 业 受 的 冲 击 现 在 重 视 不 够, 而 整 个 中 国 经 济 最 后 能 不 能 起 来, 关 键 在 农 民 收 入 能 不 能 提 高。 农 民 收 入 要 提 高, 农 产 品 结 构 要 调 整, 农 产 品 质 量 要 提 高。 因 此 中 关 村 应 该 加 大 一 点 吸 引 农 业 高 技 术 的 力 量, 市 场 潜 力 很 大。

孔 德 涌 (中 国 社 会 经 济 系 统 分 析 研 究 会 理 事 长、 科 技 部 国 家 高 新 技 术 产 业 开 发 区 专 家 咨 询 委 员 会 主 席)

■ 三 大 问 题 困 扰 中 关 村

我 欣 赏 中 关 村 什 么 呢? 是 创 新, 北 京 市 有 很 好 的 系 统 观 点, 不 仅 仅 是 创 新, 而 且 接 着 是 产 业 基 地 都 跟 上 去 了, 中 试、 产 业 化, 这 是 很 好 的 路 子。 还 有 留 学 生 创 业 园。

我 担 心 中 关 村 什 么? 第 一 是 融 资 问 题。 融 资、 创 新 基 金 等 东 西 一 定 要 很 快 地 抓 起 来, 这 能 够 解 决 企 业 创 新 最 迫 切 的 问 题。 我 觉 得 北 京 中 关 村 的 领 导 不 仅 仅 要 注 意 硬 件 的 建 设, 更 应 该 注 意 软 件 的 建 设, 帮 助 那 些 中 小 企 业、 发 明 家 来 解 决 最 重 要 的 问 题。 他 们 反 映 最 大 的 一 个 问 题 是 资 金 问 题。

第 二 是 中 关 村 的 定 位 问 题。 中 关 村 是 追 求 大 公 司 还 是 追 求 有 更 多 的 创 新 型 小 公 司, 或 者 说 中 关 村 要 办 成 一 个 大 公 司 的 产 业 基 地 还 是 创 新 基 地? 我 的 想 法 是 要 成 为 一 个 创 新 基 地, 应 该 追 求 有 更 多 创 新 小 公 司 的 出 现, 而 不 是 去 追 求 能 够 在 世 界 上 排 名 高 的 大 公 司。

第 三 是 中 关 村 中 介 机 构 的 发 展 问 题。 北 京 有 一 个 很 大 的 优 势 没 有 发 挥, 北 京 是 中 央 政 府 的 所 在 地, 中 介 机 构 有 很 大 发 展 潜 力, 可 以 为 高 科 技 产 业 做 更 大 的 贡 献。

蒋 震 (香 港 震 雄 集 团 有 限 公 司 主 席 及 董 事 长)

■ 如 何 吸 引 跨 国 公 司

中 关 村 有 机 会 就 一 定 有 挑 战。 怎 么 样 适 应 挑 战 呢? 最 重 要 的 是 市 场 机 制。 怎 么 样 打 入 国 际? 怎 么 样 更 新 换 代 我 们 的 产 品? 怎 么 样 使 我 们 的 产 品 在 国 际 上 有 人 购 买? 这 些 也 都 是 非 常 重 要 的, 这 个 不 能 靠 政 府, 要 靠 投 资 人。 投 资 要 市 场 化, 不 是 政 府 能 力 能 够 推 动 的。 应 该 大 力 地 推 动 民 营 化。

怎 么 样 吸 引 跨 国 大 公 司 入 驻 呢? 蜜 需 要 蜂 和 蝴 蝶 来 传 递, 企 业 是 蜂 和 蝴 蝶, 怎 么 样 传 递 蜜 呢? 张 忠 谋 先 生 做 到 德 州 仪 器 的 副 总 裁, 台 湾 把 他 挖 回 来 先 做 工 学 院 的 院 长, 然 后 支 持 他 创 办 企 业, 政 府 可 以 借 钱 给 他 投 资。 因 为 他 有 号 召 力, 飞 利 浦 就 参 与 了, 结 果 台 积 电 就 非 常 顺 利 地 成 功 了, 到 今 天 成 为 台 湾 的 龙 头 企 业。 如 果 要 中 关 村 也 像 这 样 顺 利 发 展, 首 先 需 要 找 到 这 些 蜂 和 蝴 蝶。 我 们 用 什 么 条 件 吸 引 他 们 呢? 要 动 之 以 理, 动 之 中 国 现 实 的 环 境。 中 国 人 有 叶 落 归 根 的 念 头, 在 国 外 呆 了 几 十 年 始 终 还 挂 着 中 国, 但 是 如 果 第 一 代 不 回 来 的 话, 在 第 二 代、 第 三 代 基 本 上 就 断 了。 所 以 政 府 对 第 一 代 留 学 生 的 吸 引 一 定 要 加 大 力 度, 这 样 大 的 跨 国 公 司 就 能 够 进 入 我 们 这 里 来 了。

萨 尔 瓦 托· 索 达 诺 (SalvatoreF. Sodano, 美 国 证 券 交 易 所 主 席 兼 首 席 执 行 官)

■ 中 小 企 业 不 容 忽 视

中 小 企 业 是 大 多 数 经 济 的 推 动 力, 在 美 国 是 这 样, 中 国 也 是 如 此。 99%的 增 长 都 是 由 中 小 型 企 业 创 造 的, 我 们 应 该 记 住 这 对 整 个 中 国 经 济 的 发 展 是 非 常 重 要 的。 有 很 多 问 题 对 中 关 村 的 发 展 都 是 非 常 重 要 的, 这 些 问 题 可 能 会 影 响 到 中 小 企 业 的 发 展, 而 中 小 企 业 的 发 展 正 是 经 济 发 展 的 动 力。

我 们 必 须 使 创 新 的 产 业 能 够 有 工 具 得 以 发 展, 科 技 园 的 建 设 正 是 这 样 的 工 具。 这 样 可 以 吸 引 更 多 的 关 注, 能 吸 收 更 多 的 跨 国 的、 世 界 各 地 的 投 资 者。 经 济 上 的 和 人 才 上 的 政 策 必 须 清 晰, 才 能 吸 引 人 们 来 帮 助 科 技 园 区 发 展。 资 本 市 场 要 起 到 非 常 重 要 的 作 用, 他 们 要 为 企 业 的 发 展 创 新 提 供 资 本。 要 继 续 健 全 法 制, 这 样 使 中 国 的 市 场 能 够 跟 世 界 的 市 场 进 行 协 作 和 协 调。 还 有 像 环 境 保 护、 对 于 各 种 投 资 人 的 保 护 等 等, 这 些 问 题 都 非 常 重 要。

王 宁 国 (美 国 加 州 硅 谷 应 用 材 料 有 限 公 司 高 级 副 总 裁)

■ 在 价 值 链 中 找 准 位 置

一 旦 中 国 加 入 了 世 界 贸 易 组 织, 中 国 市 场 的 透 明 度 增 加, 市 场 就 没 有 边 界 和 界 限 了。 在 自 由 的 市 场 经 济 中, 政 府 确 实 做 不 了 什 么 事 情。 因 为 原 则 是 适 者 生 存, 强 壮 就 能 够 生 存, 虚 弱 就 会 被 淘 汰。 因 此, 挑 战 是 企 业 如 何 在 尽 量 短 的 时 间 里 成 长 起 来, 如 何 利 用 全 世 界 的 资 源。

全 球 性 市 场 的 发 展, 明 显 地 表 现 在 价 值 链 的 重 组。 没 有 人 愿 意 在 技 术 开 发、 制 造 和 销 售 等 方 面 都 做, 因 为 这 样 成 本 太 高。 收 入 达 300 亿 美 元 的 戴 尔, 并 不 制 作 芯 片, 也 不 制 造 计 算 机, 而 由 中 国 大 陆 或 者 台 湾 的 一 些 制 造 厂 家 来 做。 戴 尔 公 司 做 什 么 呢? 它 设 计, 进 行 分 销、 销 售, 这 就 是 戴 尔 公 司 的 核 心 业 务。 公 司 不 需 要 大 而 全, 谁 适 应 这 种 商 业 模 式, 谁 就 可 以 胜 出。 在 台 湾 的 新 竹, 有 些 公 司 只 是 提 供 制 造 服 务, 只 是 整 个 半 导 体 价 值 链 的 一 部 分。 新 竹 并 没 有 自 己 的 计 算 机 产 品, 他 们 一 直 想 发 展 一 个 大 名 牌, 但 是 一 直 没 有 成 功, 所 以 他 们 就 变 成 了 为 康 柏 和 戴 尔 制 造 计 算 机 的 公 司。 新 竹 的 潜 力 仅 仅 是 在 制 造 业, 低 成 本、 短 周 期、 高 质 量 的 制 造 业。

中 国 是 很 大 的, 中 国 有 巨 大 的 国 内 市 场, 有 大 量 的 受 过 高 等 教 育 的 科 学 家 和 工 程 师。 我 的 一 个 建 议 就 是 在 加 入 世 界 贸 易 组 织 之 后, 任 何 一 个 中 国 的 公 司 都 要 在 世 界 市 场 的 价 值 链 中 找 到 自 己 的 位 置。

大 陆 比 台 湾 强 得 多 的 一 点 是 在 技 术 开 发 方 面, 在 任 何 一 个 领 域, 即 便 包 括 生 物 基 因 技 术 都 是 如 此, 问 题 是 如 何 使 它 商 业 化。 技 术 的 商 业 化 需 要 了 解 市 场, 知 道 市 场 需 要 什 么 了, 就 可 以 找 到 适 合 的 产 品 来 进 行 商 业 化, 然 后 才 能 够 制 造、 销 售。 因 此, 要 有 力 量 使 得 公 司 明 白 全 球 市 场 的 情 况, 要 和 外 面 的 公 司 结 盟 或 者 结 成 伙 伴。 比 如 说 我 有 技 术, 我 不 仅 要 找 到 钱 而 且 要 找 到 伙 伴 来 发 展 这 个 技 术, 还 要 找 到 其 他 的 伙 伴 进 行 销 售。 因 此, 我 想 公 司 不 需 要 大 而 全, 不 需 要 一 个 非 常 完 整 综 合 的 公 司, 我 们 只 需 要 在 价 值 链 中 找 到 自 己 的 地 位, 就 可 以 在 世 界 上 获 得 成 功。

克 劳 斯· 普 莱 特 (KlausPlate, 国 际 科 技 园 区 协 会 主 席)

■ 科 技 园 建 设 两 大 原 则

在 国 际 科 学 园 建 设 方 面 有 两 条 原 则, 被 认 为 是 各 个 科 技 园 都 要 遵 循 的。

第 一 个 是 要 依 托 这 个 城 市 经 济 和 科 技 的 本 身。 也 就 是 说, 如 果 在 这 个 城 市 里 没 有 很 好 的 研 发 机 构 的 话, 就 没 有 必 要 建 立 一 个 园 区。 因 为 科 技 方 面 的 发 展 和 科 技 方 面 的 商 业 化 必 须 是 要 同 步 进 行 的。

第 二 个 是 要 建 立 一 个 网 络, 使 园 区 里 边 的 人 才 和 公 司 与 园 区 之 外 的 人 才 和 公 司、 与 商 业 界 特 别 是 与 政 府 有 很 好 的 联 系, 要 有 一 个 平 台, 进 行 日 常 的、 非 正 式 的 沟 通 和 交 流。 如 果 他 们 相 互 了 解 的 话, 他 们 就 会 相 互 合 作。 有 科 技 背 景 的 人 如 果 对 科 技 园 了 解 的 话 就 愿 意 在 科 技 园 工 作。 所 以 要 有 一 个 网 络 使 人 们 能 够 进 行 相 互 交 流, 这 是 更 有 益 于 创 新 的。

罗 伯 特· 拉 尔 森 (RobertE. Larson, Woodside 基 金 主 要 合 伙 人)

■ 风 险 投 资 不 仅 限 于 钱

在 美 国, 特 别 是 在 过 去 的 一 年 中, 风 险 投 资 的 钱 太 多 了, 但 是 对 企 业 进 行 的 关 注 和 照 顾 却 很 少, 现 在 美 国 的 风 险 投 资 正 在 付 出 它 的 代 价。

我 们 在 进 行 投 资 的 时 候 要 考 虑 四 个 方 面: 第 一 是 要 有 很 好 的 市 场; 第 二 是 要 有 一 个 很 好 的 团 队; 第 三 是 要 有 可 持 续 发 展 的 技 术; 第 四 是 要 有 很 好 的 投 资 回 报。 在 市 场 方 面, 中 国 拥 有 很 大 的 国 内 市 场, 而 且 有 特 别 多 的 有 杰 出 才 能 的 科 学 家 和 技 术 人 员, 这 样 的 组 合 是 会 有 很 好 的 效 益 的, 是 一 种 战 无 不 胜 的 组 合。

在 管 理 方 面, 硅 谷 的 创 业 型 公 司 找 管 理 人 员 很 容 易。 我 们 可 以 在 几 方 面 解 决 这 个 问 题, 一 个 是 为 创 业 人 员 提 供 很 多 的 研 讨 会, 提 供 很 多 培 训。 比 如 说 可 以 在 清 华、 北 大, 甚 至 在 科 技 园 里 边 举 办 一 些 夜 校。 另 外 一 个 办 法 就 是 招 收 那 些 生 在 中 国、 但 在 美 国 工 作 的 人。

在 技 术 方 面, 要 确 保 有 知 识 产 权 的 保 护, 保 证 这 个 技 术 不 会 流 失, 使 公 司 有 一 定 时 间 的 成 长 期。

我 讲 的 最 后 一 点 就 是 投 资 的 金 融 回 报。 有 两 种 办 法 使 风 险 投 资 基 金 能 够 得 到 回 报, 一 个 是 使 公 司 上 市, 另 外 一 个 是 使 公 司 被 收 购。 在 中 国 建 立 一 个 高 科 技 企 业 的 股 票 市 场 非 常 重 要。 在 纳 斯 达 克 或 者 在 香 港 上 市, 谈 起 来 比 较 容 易, 做 起 来 难, 应 该 在 当 地 市 场 建 立 一 个 股 票 市 场。 很 多 美 国 公 司 都 很 愿 意 进 入 中 国 的 市 场, 如 果 它 能 够 在 中 国 市 场 购 买 一 个 现 成 的 高 技 术 企 业 是 非 常 好 的。

张 亚 勤 (微 软 中 国 研 究 院 院 长 兼 首 席 科 学 家)

■ 中 国 缺 少 CTO

在 将 来 的 20年 之 内, 软 件 产 业 将 会 成 为 整 个 高 科 技 产 业 前 进 的 主 要 动 力 和 能 量。

软 件 发 展 走 向 有 三 个 方 面: 网 络 化、 服 务 化 和 全 球 化。 软 件 行 业 在 中 国 加 入 WTO 之 后 会 经 历 这 么 一 个 过 程: 就 是 技 术 和 人 才 的 全 球 化, 产 品 的 多 样 化, 市 场 的 本 地 化 和 服 务 的 本 地 化。

关 于 技 术 的 国 际 化, 网 络 时 代 完 全 走 向 了 一 种 开 放 式 的、 可 通 讯 的、 可 交 互 的 系 统。 国 际 标 准 变 得 相 当 重 要, 中 国 应 该 十 分 地 关 注 在 各 个 方 面 的 国 际 标 准, 包 括 多 媒 体、 互 联 网、 通 讯 接 口 等 众 多 方 面。 国 际 标 准 有 很 多 技 术 方 面 的 进 展, 加 入 W T O 之 后, 核 心 技 术 本 身 不 分 国 界、 民 族 和 文 化, 这 就 有 一 个 技 术 的 国 际 化 和 人 才 的 国 际 化。

建 设 中 关 村, 最 重 要 的 是 吸 引 人 才。 人 才 本 身 跨 越 国 界、 文 化、 语 言 和 宗 教 的 限 制。 吸 引 最 好 的 人 才 一 定 要 提 供 最 好 的 环 境, 提 供 最 好 的 发 展 空 间。 公 司、 国 家、 地 域 变 得 越 来 越 模 糊。 以 后 人 家 不 会 说 美 国 的 微 软、 中 国 的 联 想, 讲 得 更 多 的 是 联 想 在 美 国, 微 软 在 中 国, 即 要 遵 守 和 执 行 该 国 的 法 律 和 税 收, 其 中 包 括 利 用 当 地 的 人 才。

要 提 高 中 国 的 软 件 产 业, 最 重 要 的 是 要 创 造 一 个 发 展 的 生 态 环 境。 第 一 要 尊 重 知 识 产 权, 减 少 盗 版。 产 品 的 研 发 要 有 市 场, 市 场 要 有 利 润, 风 险 投 资 还 要 有 退 出 机 制。 这 个 价 值 链 或 者 是 产 业 链 必 须 是 闭 合 的。 而 在 中 国 很 特 殊, 这 个 产 业 链 本 身 完 全 发 散, 在 两 个 地 方 发 散。 第 一 是 没 有 很 好 的 知 识 产 权 保 护, 它 没 法 赚 钱。 第 二 是 风 险 投 资 怎 么 样 退 出? 这 两 个 环 节 需 要 慢 慢 地 闭 合。 政 府 应 该 提 供 一 个 很 好 的 政 策 环 境, 我 觉 得 现 在 中 关 村 的 条 例 是 很 好 的 方 式。

再 一 点 是 怎 么 样 提 高 人 才 的 结 构, 特 别 是 知 识 结 构, 怎 么 样 去 提 高 知 识 更 新 的 速 度。 在 中 国 缺 的 不 是 CEO (首 席 执 行 官), 缺 的 是 CTO (首 席 技 术 官), 是 一 些 有 技 术 背 景 的 管 理 人 员。

周 干 峙 (中 国 科 学 院、 中 国 工 程 院 院 士)

■ 地 下 空 间 要 开 发

中 关 村 基 础 设 施 建 设 的 进 展 很 快, 总 体 规 划 方 案 有 不 少 好 的 思 想。 但 在 开 发 地 面 工 程 的 时 候, 要 注 意 开 发 地 下 空 间 的 问 题。 现 在 在 北 京 地 价 很 贵, 应 发 展 地 下 空 间 特 别 是 浅 层 的 地 下 空 间。 建 议 在 做 中 关 村 建 设 规 划 的 时 候, 把 一 些 可 能 放 在 地 下 的 办 公 室、 实 验 室、 商 业 和 休 闲 设 施、 通 道 等, 尽 可 能 地 往 地 下 发 展, 以 便 腾 出 地 面 进 行 大 规 模 的 绿 化, 创 造 一 流 的 园 区 环 境。 此 外, 根 据 中 关 村 地 区 建 筑 密 集、 人 口 密 集 的 特 点, 可 将 这 里 的 地 下 通 道 连 成 一 片, 并 跟 全 市 的 交 通 网 络, 包 括 即 将 建 成 的 轻 轨 连 接 起 来。 这 样 未 来 的 中 关 村 就 将 形 成 一 个 地 上 和 地 下 同 时 运 转 的 立 体 交 通 网, 既 节 省 有 限 的 土 地 资 源, 又 可 以 最 大 限 度 地 缓 解 目 前 的 交 通 拥 堵。

张 复 良 (原 中 国 电 子 工 业 发 展 规 划 研 究 院 院 长)

■ 重 点 建 设 五 大 基 地

中 关 村 科 技 园 区 的 建 设 中 要 注 意 产 业 的 形 成 和 产 业 基 地 的 建 设。 中 关 村 的 产 业 基 础 很 薄 弱, 还 没 有 形 成 具 有 影 响 的 产 业。 现 在 的 中 关 村 是 以 中 小 型 企 业 为 主, 这 很 正 常, 但 是 对 发 展 大 型 企 业 也 应 该 予 以 关 注, 因 为 中 大 型 的 项 目 带 动 很 大、 影 响 很 大。 北 京 市 可 以 跟 中 央 的 几 个 部 门 做 一 些 对 话 和 交 流, 争 取 把 一 些 国 家 已 经 确 定 的 微 电 子 和 平 板 显 示 等 重 大 产 业 项 目 引 入 到 中 关 村 来 建 设, 并 带 动 其 上 游 和 下 游 产 业 迅 速 发 展。

中 关 村 科 技 园 区 要 重 点 建 设 五 个 电 子 信 息 产 品 基 地。 一 是 高 性 能 计 算 机 基 地, 要 开 发 有 自 己 知 识 产 权 的 服 务 器 和 路 由 器 等 产 品, 打 破 美 国 思 科 公 司 在 该 领 域 的 垄 断。 二 是 要 建 成 一 个 微 处 理 器 基 地, 生 产 中 国 芯。 三 是 要 建 成 一 个 以 开 放 式 操 作 系 统 为 核 心 的 软 件 基 地, 没 有 中 国 自 己 的 操 作 系 统 就 没 有 中 国 信 息 产 业 发 展 的 主 动 权。 此 外, 还 应 考 虑 把 发 展 设 计 系 统 放 在 首 位, 使 之 与 软 件 产 业 的 发 展 相 互 促 进。 四 是 要 建 成 一 个 以 移 动 通 信 为 核 心 的 通 信 产 业 基 地。 北 京 有 邮 电 科 学 研 究 院 的 基 础, 有 清 华 大 学、 北 京 大 学 方 面 的 力 量, 把 这 些 力 量 整 合 起 来 实 现 跨 越 式 发 展。 五 是 要 建 成 一 个 宽 带 网 络 接 入 系 统 装 备 的 产 业 基 地。

我 感 觉 北 京 市 在 吸 引 跨 国 公 司 的 大 型 项 目 方 面 的 工 作 比 较 弱, 应 该 向 天 津 和 苏 州 学 习。

李 纲 (安 盛 咨 询 公 司 代 表)

■ 如 何 使 中 关 村 的 价 值 能 够 最 大 化

我 认 为 可 以 从 以 下 几 个 方 面 来 入 手: 一 是 市 场 定 位。 中 关 村 科 技 园 现 在 既 要 做 科 研, 又 要 做 创 业; 既 要 做 生 产, 又 要 做 贸 易, 没 有 突 出 发 展 重 点。 二 是 中 关 村 的 科 研 能 力 较 强, 是 我 们 的 品 牌, 但 是 现 在 还 没 有 真 正 把 这 一 品 牌 的 商 业 价 值 挖 掘 出 来。 三 是 中 关 村 的 文 化 在 历 史 上 是 一 个 学 术 性 很 强 的 文 化, 在 改 革 开 放 以 后 也 有 相 当 大 的 创 业 和 商 业 文 化。 在 此 基 础 上 还 要 像 硅 谷 一 样, 形 成 鼓 励 成 功、 允 许 失 败 这 一 文 化 内 容。 四 是 吸 引 大 型 企 业 到 中 关 村 来 投 资, 不 光 要 考 虑 政 策 因 素, 还 要 把 他 们 的 客 户、 下 游 厂 家、 供 应 商、 人 工 和 土 地 成 本 等 因 素 贯 穿 起 来 考 虑, 造 就 其 他 地 区 和 城 市 不 能 相 比 的 优 势。 五 是 中 关 村 科 技 园 区 "小 政 府、 大 社 会" 的 管 理 模 式 以 及 留 学 生 创 业 园 搞 的 创 业 评 价 体 系 有 了 非 常 好 的 成 果。 六 是 中 关 村 科 技 园 区 在 整 体 生 活 质 量 上 还 存 在 一 些 问 题。 七 是 不 能 只 强 调 吸 引 留 学 生 归 国 创 业, 还 应 该 同 样 强 调 怎 么 样 吸 引 他 们 回 来 就 业, 因 为 有 大 量 的 科 技 人 才 现 在 是 希 望 到 中 国 来 工 作 而 不 是 创 业。 最 后, 建 议 在 中 关 村 科 技 园 区 管 委 会 设 立 一 些 专 题 课 题 组 时, 应 该 请 有 关 顾 问 参 与。

林 其 乐 (其 乐 国 际 医 药 科 技 开 发 公 司 总 裁)

■ 生 物 产 业 有 潜 力

我 长 期 在 美 国 从 事 生 物 医 药 方 面 的 研 究。 应 该 说 这 个 产 业 拥 有 巨 大 的 发 展 潜 力, 能 创 造 很 大 的 商 业 价 值。 生 物 医 药 产 业 发 展 轨 迹 同 电 子 信 息 产 业 在 从 基 础 技 术 到 最 后 产 品 的 商 业 化 这 方 面 是 类 似 的, 最 后 的 目 标 是 一 样 的, 可 能 医 药 方 面 的 过 程 更 复 杂 一 些, 时 间 也 更 长 一 些。 美 国 政 府 对 生 物 医 药 产 业 非 常 支 持, 每 年 在 基 础 研 究 上 投 入 大 量 资 金。 我 建 议 北 京 市 也 应 该 通 过 各 种 形 式 对 生 物 医 药 产 业 进 行 扶 植。 一 是 使 中 关 村 科 技 园 区 的 生 物 医 药 产 业 有 尽 可 能 多 的 资 金 支 持; 二 是 使 这 一 产 业 的 研 究 与 风 险 投 资、 医 药 公 司 联 系 起 来, 上、 下 游 之 间 建 立 起 网 络 关 系; 三 是 促 进 电 子 信 息 技 术 同 生 物 技 术 和 基 因 技 术 的 结 合; 四 是 加 强 开 发 基 因 库 和 细 胞 库 的 应 用, 促 进 其 对 开 发 生 物 药 物 发 挥 作 用。

吴 敬 琏 (国 务 院 发 展 研 究 中 心 研 究 员)

■ 人 才 优 势 如 何 发 挥

中 关 村 的 基 本 目 标 是 什 么? 今 年 斯 坦 福 的 研 究 人 员 写 了 一 本 书 - 《硅 谷 优 势》, 提 出: 硅 谷 的 特 点 不 在 于 这 个 地 区 有 优 异 的 科 学 发 现 和 技 术 成 就, 而 在 于 它 孕 育 了 大 量 优 秀 的 企 业。 我 想 中 关 村 过 去 一 年 最 重 要 的 成 就 是: 在 为 培 育 大 量 有 活 力 的 企 业 创 造 条 件 上 取 得 了 很 大 进 步。 今 后 对 所 有 工 作 去 衡 量、 规 划 的 时 候, 也 需 要 围 绕 这 样 一 个 中 心。

建 议 做 一 项 调 查, 即 中 关 村 条 例 执 行 过 程 中 的 问 题、 障 碍 以 及 不 完 善 或 者 缺 乏 操 作 性 的 地 方。 调 查 可 分 三 个 方 面: 一 是 各 级 政 府 官 员 以 及 有 关 人 士 对 条 例 是 怎 么 理 解 的; 二 是 执 行 上 有 什 么 障 碍; 三 是 条 例 本 身 还 有 哪 些 不 完 善 之 处。提 几 条 具 体 的 意 见。

第 一 要 发 挥 国 内 科 技 专 业 人 才 的 潜 力。 为 此, 一 方 面, 不 仅 要 对 现 有 院 校 办 的 企 业 进 行 改 革, 同 时 还 必 须 进 行 系 统 地 设 计, 为 院 校 找 到 充 足、 稳 定 的 资 金 来 源。 另 一 方 面 要 为 学 校 的 教 员、 学 生、 研 究 机 构 的 研 究 人 员 自 行 创 业 提 供 各 种 方 便。

第 二 要 吸 引 更 多 的 人 才 来 就 业 和 创 业。 要 进 一 步 改 善 留 学 归 国 人 员 以 及 国 内 专 业 人 才 的 工 作 和 生 活 条 件。 还 要 研 究 典 型 案 例, 解 决 两 种 不 同 文 化 背 景、 不 同 经 历 的 人 很 好 合 作 的 问 题。

第 三 是 孵 化 服 务 的 社 会 化 问 题, 要 把 民 间 资 源 和 海 外 资 源 整 合 起 来, 扩 大 孵 化 服 务 的 对 象。

第 四 是 融 资 环 境 问 题, 包 括 两 方 面: 一 是 风 险 投 资 的 组 织 形 式。 现 在 各 个 地 方 有 不 同 方 式 的 试 验, 比 如 中 关 村 条 例 规 定 了 有 限 合 伙, 浙 江 是 由 政 府 出 资 占 小 股 和 民 间 资 本 合 组 基 金 或 者 投 资 公 司, 江 苏 和 安 徽 是 把 政 府 的 风 险 投 资 委 托 给 一 些 基 金 管 理 人 去 运 作。 另 外 一 个 方 面 就 是 退 出 机 制。 二 板 代 替 不 了 柜 台 交 易, 如 果 开 放 柜 台 交 易 有 困 难 的 话, 是 不 是 能 够 仿 效 上 海 技 术 产 权 交 易 中 心 的 形 式 加 以 变 通。

最 后 是 关 于 中 关 村 的 发 展 战 略 问 题。 比 如 对 发 展 超 大 规 模 集 成 电 路, 主 要 有 两 种 观 点, 一 种 是 中 关 村 应 该 成 为 超 大 规 模 集 成 电 路 的 生 产 基 地; 另 外 一 种 意 见 是, 中 关 村 应 当 扬 长 避 短, 只 做 设 计。 像 这 种 问 题, 战 略 上 如 果 偏 差, 时 间 就 会 耽 误 很 久, 而 且 会 有 大 量 的 资 源 浪 费。 是 不 是 能 够 设 立 一 些 专 业 委 员 会 或 者 专 家 委 员 会 来 讨 论, 发 挥 引 导 性、 咨 询 性 的 作 用。

江 平 (北 京 仲 裁 委 员 会 主 任)

■ 法 律 环 境 确 保 宽 松

关 于 如 何 吸 引 跨 国 公 司, 在 法 律 问 题 上 无 非 是 四 个 方 面。

第 一 是 要 在 法 律 制 度 上 确 保 一 个 自 由 宽 松 的 竞 争 空 间。 中 关 村 条 例 中 规 定 了 组 织 和 个 人 在 园 区 可 以 从 事 法 律 法 规 没 有 明 文 禁 止 的 活 动, 但 是 现 在 的 法 律 环 境 实 质 上 离 这 个 标 准 还 很 远。 一 个 问 题 是 哪 些 是 法 律 明 文 禁 止 的? 第 二 个 问 题 是, 今 天 是 允 许 的, 但 是 明 天 又 禁 止 了 怎 么 办? 如 果 在 中 关 村 科 技 园 区 有 明 确 的 赔 偿 规 定, 那 就 有 信 誉 了。

第 二 就 是 在 法 律 上 如 何 保 障 灵 活 多 样 的 投 资 形 式。 中 关 村 条 例 中 规 定 的 有 限 合 伙 形 式 还 需 要 进 一 步 完 善。 对 法 人 作 承 担 无 限 责 任 的 普 通 合 伙 人 的 规 定 还 不 够, 比 如, 要 不 要 规 定 其 最 低 的 注 册 资 本。

第 三 是 要 建 立 一 种 真 实 准 确 的 企 业 信 息。 现 在 整 顿 市 场 秩 序 很 大 的 问 题 是 信 用 很 差。 中 关 村 应 该 大 力 发 展 中 介 机 构, 不 仅 包 括 科 技 评 估 中 介 机 构, 还 应 当 包 括 信 息 和 信 用 方 面 的 中 介 机 构。

第 四 是 迅 速、 公 正 解 决 纠 纷 的 渠 道。 其 中, 仲 裁 是 一 个 很 重 要 的 渠 道。 特 别 是 北 京 仲 裁 委 员 会, 拥 有 大 量 的 专 家 作 为 仲 裁 员, 应 当 充 分 发 挥 它 的 作 用。

如 果 我 们 在 上 述 这 四 个 方 面 能 够 加 以 注 意 和 完 善, 应 该 说 中 关 村 的 法 律 环 境 就 可 以 更 多 地 让 人 们 放 心 投 资 了。

徐 冠 华 (国 家 科 技 部 部 长)

■ 加 强 开 放 性

自 从 去 年 第 一 次 顾 问 会 议 以 来, 中 关 村 科 技 园 区 确 实 发 生 了 很 大 的 变 化。 首 先 在 软 环 境 方 面, 中 关 村 科 技 园 区 条 例 的 制 定 是 一 个 很 大 的 突 破, 从 法 律 的 意 义 和 发 展 高 科 技 产 业 的 意 义 上 都 是 如 此; 其 次 在 管 理 体 制 方 面 也 有 了 很 大 的 改 善; 第 三 就 是 基 础 设 施 建 设 有 了 很 大 的 进 步。

关 于 中 关 村 园 区 进 一 步 发 展 的 问 题, 我 还 想 谈 三 点 :

第 一 是 进 一 步 落 实 政 策 的 问 题。 1999 年 中 央 创 新 大 会 决 定 提 出 的 一 系 列 政 策 中, 有 相 当 大 的 一 部 分 至 今 没 有 完 全 落 实。 研 究 所 所 长 和 大 学 校 长 应 该 认 识 到, 要 让 更 多 的 科 技 人 员 带 着 自 己 的 成 果 到 社 会 上 去 发 挥 自 己 的 才 能, 学 校、 研 究 所 可 以 占 股 份, 但 是 不 要 过 多 干 预, 因 为 实 践 已 经 证 明 这 样 做 不 利 于 科 技 人 员 积 极 性 的 发 挥。 在 这 方 面, 新 竹 园 区 的 经 验 值 得 参 考。 科 技 人 员 的 激 励 机 制 也 需 要 进 一 步 调 整。 过 去 的 科 技 奖 对 应 用 开 发 类 研 究 可 能 造 成 了 一 个 错 误 的 导 向, 就 是 对 科 技 成 果 的 社 会 价 值、 商 业 价 值 考 虑 得 比 较 少。 很 多 成 果 水 平 并 不 低, 但 是 商 业 化 的 可 能 性 很 低, 在 市 场 经 济 发 展 的 今 天, 这 样 长 期 下 去 对 改 革 开 放 是 很 不 利 的。 中 关 村 园 区 条 例 的 执 行 也 需 要 认 真 地 检 查。 市 人 大 颁 布 了 条 例, 市 政 府 就 有 责 任 执 行。 如 果 没 有 落 实, 就 要 采 取 措 施。

第 二 是 关 于 金 融 问 题。 政 府 需 要 为 二 板 市 场 的 出 现 做 好 很 多 准 备 工 作, 其 中 主 要 的 工 作 之 一 就 是 建 立 规 范 的 法 人 治 理 结 构。 再 一 个 是 中 介 机 构 的 建 设。 中 关 村 应 该 加 强 各 种 类 型 的 中 介 机 构, 特 别 是 为 风 险 投 资 服 务 的 中 介 机 构 的 建 设。 现 在 有 些 中 介 机 构 本 身 也 不 是 很 规 范。 这 些 问 题 不 解 决, 风 险 投 资 在 中 关 村 就 很 难 生 根, 而 这 些 事 情 是 需 要 政 府 来 做 的。

第 三 是 关 于 加 强 开 放 性 的 问 题。 开 放 是 中 国 走 向 繁 荣 和 富 强 的 最 重 要 的 战 略 性 措 施。 从 中 关 村 来 讲, 作 为 一 个 高 科 技 园 区 应 该 率 先 在 开 放 方 面 做 得 更 好。 首 先 就 是 要 加 强 广 泛 的 国 际 联 系, 包 括 与 国 外 的 金 融 机 构、 企 业 等 各 个 方 面 的 联 系。 另 外, 应 该 把 中 关 村 园 区 变 成 一 个 国 际 会 议 中 心。 国 际 会 议 的 潜 移 默 化 的 结 果 远 远 超 出 了 会 议 本 身 的 目 标。 有 人 讲, 一 个 城 市 如 果 一 年 不 开 300 次 比 较 大 型 的 国 际 会 议, 就 算 不 上 国 际 大 都 市。

园 区 内 部 的 研 究 所 之 间、 大 学 之 间、 大 学 和 研 究 所 之 间 的 开 放 性 也 应 当 加 强。 大 跨 度 的 学 术 交 流 和 撞 击, 一 定 会 产 生 很 多 创 新 的 火 花。 而 在 这 方 面, 我 们 的 研 究 所、 大 学 甚 至 研 究 所 内 部 不 同 的 研 究 室 之 间 的 交 流 是 不 够 的。 中 关 村 园 区 有 责 任 组 织 一 些 活 动, 创 造 一 定 的 条 件, 让 这 些 人 在 茶 余 饭 后 能 够 进 行 学 术 讨 论, 而 这 项 工 作 也 是 一 项 长 远 的、 能 够 发 挥 潜 移 默 化 影 响 的 重 要 工 作。
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