中 关 村 科 技 园 区 条 例
(2000 年 12 月 8 日 北 京 市 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会
常 务 委 员 会 第 二 十 三 次 会 议 通 过)
目 录

第 一 章    总 则
第 二 章     市 场 主 体 和 竞 争 秩 序
第 三 章    促 进 和 保 障
     第 一 节     风 险 投 资
     第 二 节     资 金 支 持
     第 三 节     人 才 引 进
     第 四 节    知 识 产 权 保 护
     第 五 节    规 划 和 环 境 建 设
     第 六 节    其 他 规 定

第 四 章    国 际 经 济 技 术 合 作
第 五 章    政 府 行 为 规 范
第 六 章    管 理 体 制
第 七 章    法 律 责 任
第 八 章    附 则

第 一 章 总 则
第 一 条、 为 了 促 进 和 保 障 中 关 村 科 技 园 区 的 建 设 和 可 持 续 发 展, 制 定 本 条 例。
第 二 条、 中 关 村 科 技 园 区 包 括 海 淀 园、 丰 台 园、 昌 平 园、 电 子 城 科 技 园、 亦 庄 科 技 园 以 及 市 人 民 政 府 根 据 国 务 院 批 复 划 定 的 其 他 区 域。
第 三 条、 本 条 例 适 用 于 中 关 村 科 技 园 区 的 组 织 和 个 人。

中 关 村 科 技 园 区 外 的 组 织 和 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 从 事 与 本 条 例 相 关 的 活 动, 也 适 用 本 条 例。

第 四 条、 中 关 村 科 技 园 区 是 推 动 科 教 兴 国 战 略、 发 展 市 场 经 济 的 综 合 改 革 试 验 区; 是 国 家 科 技 创 新 示 范、 科 技 成 果 孵 化 和 辐 射、 高 新 技 术 产 业 化 以 及 创 新 人 才 培 养 的 基 地。
第 五 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 建 设 和 发 展 应 当 以 海 淀 园 为 核 心, 以 科 技 创 新 为 基 础, 将 中 关 村 地 区 密 集 的 智 力 资 源 转 化 为 以 市 场 为 导 向 的 科 技 成 果, 通 过 孵 化 创 业 和 规 模 化 生 产 经 营, 向 全 市 和 全 国 辐 射, 促 进 高 新 技 术 产 业 化。
第 六 条、中 关 村 科 技 园 区 重 点 发 展 高 新 技 术 产 业 以 及 其 他 智 力 密 集 型 产 业。
第 七 条、中 关 村 科 技 园 区 的 组 织 和 个 人 应 当 遵 守 法 律、 法 规 和 规 章。

组 织 和 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 投 资 的 资 产、 收 益 等 财 产 权 利 以 及 其 他 合 法 权 益 受 法 律 保 护, 任 何 组 织 或 者 个 人 不 得 非 法 占 有 或 者 实 施 其 他 侵 害 行 为。

组 织 和 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 可 以 从 事 法 律、 法 规 和 规 章 没 有 明 文 禁 止 的 活 动, 但 损 害 社 会 公 共 利 益、 扰 乱 社 会 经 济 秩 序、 违 反 社 会 公 德 的 行 为 除 外。

第 八 条、 本 市 各 级 人 民 政 府 及 其 所 属 部 门 应 当 按 照 公 开、 公 正、 公 平 的 原 则, 为 组 织 和 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 从 事 创 新、 创 业 活 动 提 供 服 务, 建 设 有 利 于 创 新、 创 业 的 良 好 环 境。

第 二 章 市 场 主 体 和 竞 争 秩 序
第 九 条 任 何 组 织 和 个 人 可 以 依 法 在 中 关 村 科 技 园 区 投 资、 兴 办 企 业 或 者 设 立 机 构。

在 中 关 村 科 技 园 区 设 立 企 业, 凡 具 备 设 立 条 件 的, 工 商 行 政 管 理 机 关 应 当 直 接 核 准 登 记; 需 要 依 法 办 理 前 置 审 批 的 事 项, 由 市 人 民 政 府 公 布。

在 中 关 村 科 技 园 区 设 立 企 业, 办 理 工 商 登 记 时, 除 法 律、 法 规 规 定 限 制 经 营 的 项 目 外, 工 商 行 政 管 理 机 关 对 经 营 范 围 不 作 具 体 核 定。

第 九 条、任 何 组 织 和 个 人 可 以 依 法 在 中 关 村 科 技 园 区 投 资、 兴 办 企 业 或 者 设 立 机 构。
第 十 条、 鼓 励 组 织 和 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 兴 办 符 合 园 区 重 点 发 展 领 域 的 高 新 技 术 企 业 和 研 究 开 发 机 构。

经 依 法 认 定 的 中 关 村 科 技 园 区 的 高 新 技 术 企 业, 可 以 享 受 国 家 和 本 市 规 定 的 各 项 优 惠 政 策。

第 十 一 条、以 高 新 技 术 成 果 作 价 出 资 占 企 业 注 册 资 本 的 比 例, 可 以 由 出 资 各 方 协 商 约 定, 但 以 国 有 资 产 出 资 的, 应 当 按 照 国 家 有 关 国 有 资 产 管 理 的 规 定 办 理。
第 十 二 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体, 可 以 实 行 股 份 期 权、 利 润 分 享、 年 薪 制 和 技 术、 管 理 以 及 其 他 智 力 要 素 参 与 收 益 分 配 的 制 度。 经 批 准 的 上 市 公 司, 可 以 实 行 股 票 期 权。
第 十 三 条、鼓 励 企 业、 高 等 学 校、 科 研 机 构 联 合 创 办 从 事 技 术 创 新 的 企 业 和 机 构, 或 者 联 合 从 事 技 术 创 新 项 目 的 研 究 开 发 活 动。 政 府 对 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 活 动, 可 以 给 予 资 金 支 持。

鼓 励 高 等 学 校、 科 研 机 构 的 教 师、 科 研 人 员 和 学 生 的 科 研 选 题 与 企 业 技 术 创 新 相 结 合。 鼓 励 相 关 企 业 为 在 校 生 提 供 科 研、 实 习 条 件。 鼓 励 高 等 学 校、 科 研 机 构 为 企 业 培 训 技 术 和 管 理 人 员。

第 十 四 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 高 等 学 校、 科 研 机 构 持 有 的 科 技 成 果, 完 成 后 超 过 一 年 未 实 施 转 化 的, 在 不 变 更 职 务 科 技 成 果 权 属 的 前 提 下, 科 技 成 果 的 完 成 人 和 参 加 人 可 以 自 行 实 施 转 化, 并 根 据 与 本 单 位 的 协 议, 享 有 约 定 的 权 益; 职 务 科 技 成 果 的 完 成 人 自 行 创 办 企 业 转 化 该 项 成 果 的, 本 单 位 可 以 依 法 约 定 在 该 企 业 中 享 有 的 股 权 或 者 出 资 比 例, 也 可 以 依 法 以 技 术 转 让 方 式 取 得 技 术 转 让 收 入。
第 十 五 条、 高 等 学 校、 科 研 机 构 的 教 师 和 科 研 人 员 可 以 离 岗 或 者 兼 职 在 中 关 村 科 技 园 区 创 新、 创 业。 凡 离 岗 创 业 的, 经 所 在 单 位 与 本 人 以 合 同 约 定, 在 约 定 期 限 内 可 以 保 留 其 在 原 单 位 的 人 事 关 系, 并 可 以 回 原 单 位 重 新 竞 争 上 岗。

高 等 学 校、 科 研 机 构 的 学 生 可 以 在 中 关 村 科 技 园 区 创 办 高 新 技 术 企 业, 或 者 在 企 业 从 事 技 术 开 发 和 科 技 成 果 转 化 工 作。 需 要 保 留 学 籍 的, 经 所 在 单 位 同 意, 可 以 保 留 一 定 期 限 的 学 籍; 保 留 学 籍 的 期 限, 由 所 在 学 校 或 者 科 研 机 构 与 学 生 以 合 同 约 定。

第 十 六 条、 中 关 村 科 技 园 区 应 当 建 立 和 完 善 社 会 中 介 服 务 体 系, 为 企 业 和 其 他 市 场 主 体 的 创 新、 创 业 活 动 提 供 中 介 服 务。

境 内 外 具 有 执 业 资 格 的 中 介 服 务 机 构 和 执 业 人 员, 可 以 依 法 在 中 关 村 科 技 园 区 开 展 业 务。

符 合 执 业 资 格 条 件 的 境 内 外 组 织 和 个 人, 可 以 在 中 关 村 科 技 园 区 依 法 设 立 各 类 中 介 服 务 机 构。

第 十 七 条、 中 介 服 务 机 构 和 执 业 人 员 应 当 遵 循 独 立、 客 观、 公 正 和 诚 实 信 用 原 则, 依 照 法 律、 法 规 以 及 行 业 规 范 开 展 中 介 服 务 活 动。

中 介 服 务 机 构 和 执 业 人 员 通 过 行 业 组 织 实 行 自 律, 并 接 受 行 政 主 管 机 关 的 监 督 管 理。

第 十 八 条、 鼓 励 企 业、 高 等 学 校、 科 研 机 构 以 及 其 他 社 会 组 织 和 个 人, 在 中 关 村 科 技 园 区 兴 办 大 学 科 技 园、 创 业 园、 创 业 服 务 中 心 以 及 其 他 形 式 的 综 合 孵 化 器 或 者 各 类 专 业 孵 化 器, 为 在 孵 企 业 提 供 创 业 服 务。 经 认 定 的 孵 化 器, 可 以 享 受 本 市 规 定 的 优 惠 政 策。

本 条 例 所 称 孵 化 器, 是 指 为 培 育 初 创 阶 段 小 企 业 的 成 长, 减 少 创 业 者 风 险 而 提 供 场 地、 仪 器 设 备、 资 金、 信 息 等 服 务 的 专 门 机 构。

第 十 九 条、 鼓 励 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体 依 法 设 立 同 业 协 会 和 商 会。 同 业 协 会 和 商 会 是 自 律 性、 非 营 利 性 的 社 团 法 人。

同 业 协 会 和 商 会 应 当 依 照 章 程 维 护 会 员 的 权 益, 对 会 员 进 行 服 务、 指 导 和 管 理, 促 进 会 员 与 政 府 的 沟 通。 同 业 协 会 和 商 会 的 行 为 不 得 排 斥、 限 制 正 当 的 商 业 竞 争。

第 二 十 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 市 场 主 体 不 得 以 串 通 定 价、 划 分 市 场、 限 制 产 量 以 及 其 他 方 式, 排 斥 或 者 限 制 正 当 的 商 业 竞 争。
第 二 十 一 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 市 场 主 体 不 得 利 用 自 己 的 优 势 地 位, 将 自 己 设 定 的 商 业 条 件 强 加 于 其 他 市 场 主 体。

中 关 村 科 技 园 区 的 市 场 主 体 不 得 利 用 自 己 的 市 场 垄 断 地 位 或 者 设 施 垄 断 地 位, 排 斥 或 者 限 制 其 他 市 场 主 体 的 经 营 和 正 当 的 商 业 竞 争。

第 二 十 二 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 市 场 主 体 未 经 依 法 约 定, 不 得 限 制 交 易 对 方 的 再 交 易 行 为。
第 二 十 三 条、 政 府 及 其 所 属 部 门 应 当 采 取 措 施 制 止 垄 断 行 为, 维 护 市 场 公 平 竞 争 秩 序, 不 得 滥 用 行 政 权 力 限 制 正 当 的 商 业 竞 争。

第 三 章 促 进 和 保 障
第 一 节 风 险 投 资
第 二 十 四 条、境 内 外 各 种 投 资 主 体 可 以 在 中 关 村 科 技 园 区 开 展 风 险 投 资 业 务。

鼓 励 境 内 外 民 间 资 本 在 中 关 村 科 技 园 区 设 立 风 险 投 资 机 构。

第 二 十 五 条、 风 险 投 资 机 构 可 以 采 取 有 限 合 伙 形 式。

有 限 合 伙 的 合 伙 人 由 有 限 合 伙 人 和 普 通 合 伙 人 组 成。 投 资 人 为 有 限 合 伙 人, 以 其 出 资 额 为 限 承 担 有 限 责 任; 资 金 管 理 者 为 普 通 合 伙 人, 承 担 无 限 责 任。

有 限 合 伙 的 合 伙 人 应 当 签 订 书 面 合 同。 合 伙 人 的 出 资 比 例、 分 配 关 系、 经 营 管 理 权 限 以 及 其 他 权 利 义 务 关 系, 由 合 伙 人 在 合 同 中 约 定。

有 限 合 伙 的 所 得 税 由 合 伙 人 分 别 缴 纳。 属 于 自 然 人 的 合 伙 人, 其 投 资 所 得 缴 纳 个 人 所 得 税; 属 于 法 人 的 合 伙 人, 其 投 资 所 得 缴 纳 企 业 所 得 税。

第 二 十 六 条、风 险 投 资 机 构 的 注 册 资 本 可 以 按 照 出 资 人 的 约 定 分 期 到 位。

风 险 投 资 机 构 可 以 以 其 全 额 资 本 进 行 投 资。

第 二 十 七 条、风 险 投 资 机 构 可 以 通 过 企 业 购 并、 股 权 回 购、 证 券 市 场 上 市 以 及 其 他 方 式, 回 收 其 风 险 投 资。
 

第 二 节 资 金 支 持

第 二 十 八 条、 鼓 励 设 立 中 小 企 业 创 业 资 金, 采 用 配 套 资 金 拨 款、 股 权 投 资 等 方 式, 支 持 中 关 村 科 技 园 区 中 小 企 业 从 事 技 术 创 新 的 创 业 活 动。
第 二 十 九 条、 市 人 民 政 府 设 立 中 关 村 科 技 园 区 高 新 技 术 产 业 发 展 资 金, 通 过 国 有 资 产 经 营 公 司 或 者 采 用 贷 款 贴 息 方 式, 支 持 中 关 村 科 技 园 区 规 模 化 生 产 的 高 新 技 术 产 业 项 目 发 展。
第 三 十 条、 鼓 励 企 业 和 其 他 市 场 主 体 在 中 关 村 科 技 园 区 依 法 设 立 信 用 担 保 机 构, 为 中 小 企 业 提 供 以 融 资 担 保 为 主 的 信 用 担 保。

中 关 村 科 技 园 区 建 立 信 用 担 保 机 构 风 险 准 备 金 制 度 和 财 政 有 限 补 偿 担 保 代 偿 损 失 制 度。

 

第 三 节 人 才 引 进

第 三 十 一 条、 鼓 励 境 内 外 专 家 在 中 关 村 科 技 园 区 长 期 或 者 短 期 从 事 技 术 创 新、 讲 学、 学 术 交 流 活 动 以 及 各 类 合 作 活 动。 相 关 单 位 应 当 为 其 提 供 工 作、 生 活 的 便 利 条 件。
第 三 十 二 条、 引 进 中 关 村 科 技 园 区 发 展 需 要 的 留 学 人 员、 外 省 市 科 技 和 管 理 人 才, 可 以 按 照 本 市 有 关 规 定 办 理 《工 作 寄 住 证》 或 者 常 住 户 口, 不 受 进 京 指 标 限 制。

本 市 行 政 区 域 内 的 高 等 学 校、 科 研 机 构 的 应 届 毕 业 生 受 聘 于 中 关 村 科 技 园 区 内 的 高 新 技 术 企 业, 可 以 直 接 办 理 本 市 常 住 户 口。

第 三 十 三 条、 本 市 行 政 区 域 内 的 高 等 学 校、 科 研 机 构 的 应 届 毕 业 生 受 聘 于 中 关 村 科 技 园 区 的 高 新 技 术 企 业, 其 原 所 在 学 校、 科 研 机 构 不 得 收 取 培 养 费 以 及 其 他 费 用, 但 双 方 另 有 约 定 的 除 外。
第 三 十 四 条、 根 据 本 条 例 第 三 十 二 条 第 一 款 的 规 定 引 进 的 人 才, 其 子 女 接 受 义 务 教 育, 由 居 住 地 的 教 育 行 政 部 门 就 近 安 排 入 学, 任 何 部 门 或 者 学 校 不 得 收 取 国 家 或 者 本 市 规 定 以 外 的 费 用; 接 受 其 他 教 育 的, 按 照 本 市 有 关 规 定 办 理。

鼓 励 中 关 村 科 技 园 区 的 学 校 开 展 双 语 教 学。

第 三 十 五 条、 在 中 关 村 科 技 园 区 工 作 的 留 学 人 员 已 加 入 外 国 籍 的, 可 以 向 公 安 机 关 申 办 两 年 有 效 的 外 国 人 居 留 证 和 一 年 多 次 出 入 境 签 证; 短 期 来 华 不 能 按 期 离 境 的, 可 以 申 请 签 证 延 期。 确 因 时 间 紧 急 或 者 其 他 原 因 未 在 国 外 办 妥 入 境 签 证 的, 可 以 依 据 有 关 规 定 申 办 口 岸 签 证。
第 三 十 六 条、 在 境 外 取 得 永 久 居 留 权 的 留 学 人 员, 在 中 关 村 科 技 园 区 高 新 技 术 企 业 工 作 期 间 取 得 的 合 法 收 入 依 法 纳 税 后, 可 以 全 部 购 买 外 汇, 并 按 照 规 定 携 带 出 境 或 者 汇 出 境 外。
第 三 十 七 条、 在 中 关 村 科 技 园 区 工 作 的 留 学 人 员, 可 以 按 照 本 市 规 定 参 加 社 会 保 险, 其 连 续 工 龄 视 同 社 会 保 险 的 缴 费 年 限。 留 学 人 员 出 国 前、 在 国 外 期 间 和 回 国 后 的 工 龄, 按 照 国 家 规 定 可 以 连 续 计 算 的, 应 当 连 续 计 算。

到 中 关 村 科 技 园 区 企 业 工 作 的 原 事 业 单 位 人 员, 应 当 按 照 本 市 规 定 参 加 社 会 保 险, 其 在 事 业 单 位 的 连 续 工 龄 视 同 社 会 保 险 的 缴 费 年 限。

第 三 十 八 条、 留 学 人 员 受 聘 在 中 关 村 科 技 园 区 担 任 专 业 技 术 职 务 的, 不 受 聘 用 单 位 指 标 的 限 制。

留 学 人 员 在 国 外 取 得 专 业 执 业 资 格, 其 所 在 国 与 中 华 人 民 共 和 国 有 互 认 协 议 的, 可 以 在 本 市 办 理 相 应 的 执 业 资 格 证 书。

 

第 四 节 知 识 产 权 保 护

第 三 十 九 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 组 织 和 个 人 的 知 识 产 权 受 法 律 保 护, 任 何 组 织 和 个 人 不 得 侵 犯。

鼓 励 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业、 高 等 学 校、 科 研 机 构 及 其 相 关 人 员 进 行 专 利 申 请、 商 标 注 册、 软 件 著 作 权 登 记, 取 得 自 主 知 识 产 权, 并 对 自 主 知 识 产 权 采 取 保 护 措 施。

第 四 十 条、 中 关 村 科 技 园 区 保 护 网 络 信 息 的 知 识 产 权。 网 络 信 息 经 营 者 对 网 络 信 息 的 知 识 产 权 应 当 采 取 保 护 措 施。

未 经 权 利 人 许 可, 任 何 组 织 和 个 人 不 得 有 下 列 行 为 :
(一) 利 用 网 络 传 播 他 人 享 有 著 作 权 的 作 品 营 利;
(二) 利 用 网 络 公 开 发 布 或 者 改 编 他 人 享 有 著 作 权 的 作 品;
(三) 利 用 网 络 侵 犯 知 识 产 权 的 其 他 行 为。

第 四 十 一 条、 禁 止 在 中 关 村 科 技 园 区 生 产、 复 制、 销 售 盗 版 的 软 件 和 电 子 出 版 物。 禁 止 国 家 机 关、 企 业 和 其 他 市 场 主 体 使 用 盗 版 的 软 件 和 电 子 出 版 物。
第 四 十 二 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体 的 商 业 秘 密 受 法 律 保 护, 任 何 组 织 和 个 人 不 得 以 任 何 方 式 侵 犯 他 人 的 商 业 秘 密。
企 业 和 员 工 可 以 在 劳 动 合 同 中 约 定 保 密 条 款 或 者 单 独 签 订 保 密 合 同。
企 业 员 工 在 职 期 间 或 者 离 职 后, 对 与 本 企 业 或 者 原 所 在 企 业 有 关 的 商 业 秘 密, 依 照 法 律 规 定 或 者 合 同 约 定 承 担 保 密 义 务。
第 四 十 三 条、 企 业 与 员 工 可 以 在 劳 动 合 同 或 者 保 密 合 同 中 约 定 竞 业 限 制 条 款, 也 可 以 订 立 专 门 的 竞 业 限 制 合 同。 竞 业 限 制 条 款 或 者 竞 业 限 制 合 同 应 当 明 确 竞 业 限 制 的 范 围 和 期 限。 竞 业 限 制 的 期 限 除 法 律、 法 规 另 有 规 定 外, 最 长 不 得 超 过 3 年。 商 业 秘 密 进 入 公 知 领 域 后, 竞 业 限 制 条 款 或 者 竞 业 限 制 合 同 自 行 失 效。
第 四 十 四 条、 知 悉 或 者 可 能 知 悉 商 业 秘 密 的 员 工 应 当 履 行 竞 业 限 制 合 同 的 约 定, 在 离 开 企 业 一 定 期 限 内 不 得 自 营 或 者 为 他 人 经 营 与 原 企 业 有 竞 争 的 业 务。
企 业 应 当 依 照 竞 业 限 制 合 同 的 约 定, 向 负 有 竞 业 限 制 义 务 的 原 员 工 按 年 度 支 付 一 定 的 补 偿 费, 补 偿 数 额 不 得 少 于 该 员 工 在 企 业 最 后 一 年 年 收 入 的 二 分 之 一。
第 四 十 五 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 高 等 学 校、 科 研 机 构 适 用 本 条 例 第 四 十 二 条、 第 四 十 三 条、 第 四 十 四 条 的 规 定; 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业、 高 等 学 校、 科 研 机 构 中 的 兼 职 人 员 或 者 离 退 休 人 员 适 用 本 条 例 第 四 十 三 条、 第 四 十 四 条 的 规 定。
 

第 五 节 规 划 和 环 境 建 设

第 四 十 六 条、 市 人 民 政 府 应 当 按 照 北 京 城 市 总 体 规 划, 根 据 中 关 村 科 技 园 区 的 发 展 需 要 和 各 园 的 实 际 情 况, 统 一 规 划 中 关 村 科 技 园 区 的 建 设 和 发 展。
第 四 十 七 条、 市、 区 人 民 政 府 应 当 采 取 措 施, 对 中 关 村 科 技 园 区 的 道 路 交 通、 市 容 环 境、 社 会 治 安 和 垃 圾、 污 水、 噪 声 以 及 其 他 危 害 环 境 的 因 素 进 行 治 理。
中 关 村 科 技 园 区 的 开 发 建 设 应 当 在 规 划 和 建 设 阶 段 实 施 环 境 影 响 评 价。
禁 止 在 中 关 村 科 技 园 区 设 立 污 染 环 境 以 及 其 他 有 碍 可 持 续 发 展 的 企 业 和 机 构。
第 四 十 八 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 土 地 一 级 开 发, 应 当 服 从 中 关 村 科 技 园 区 建 设 的 统 一 规 划。 政 府 对 其 垄 断 的 土 地 资 源 向 社 会 出 让 土 地 使 用 权 的, 应 当 依 法 采 取 招 投 标 或 者 拍 卖 的 方 式 实 施。
第 四 十 九 条、 鼓 励 在 中 关 村 科 技 园 区 投 资 建 设 市 政 基 础 设 施、 信 息 基 础 设 施 和 其 他 公 共 设 施。
中 关 村 科 技 园 区 的 基 础 设 施 和 公 共 设 施 建 设 应 当 按 照 中 关 村 科 技 园 区 总 体 规 划, 依 法 采 取 招 投 标 的 方 式 实 施。
第 五 十 条、中 关 村 科 技 园 区 的 信 息 化 建 设 应 当 符 合 本 市 信 息 化 建 设 的 总 体 规 划, 适 应 科 技 创 新 和 网 络 经 济 发 展 的 需 要, 合 理 开 发、 利 用 信 息 资 源, 实 现 有 线 电 视 网、 电 信 网、 计 算 机 网 的 融 合, 建 设 高 速、 宽 带 多 媒 体 信 息 传 输 网 络。
中 关 村 科 技 园 区 的 商 务 区 和 新 建 居 住 区 应 当 设 置 宽 带 接 入 系 统; 新 建 商 用、 办 公 建 筑 应 当 满 足 高 速 数 据 传 输 和 信 息 服 务 便 捷、 安 全 的 要 求。
中 关 村 科 技 园 区 的 信 息 化 建 设 应 当 建 立 和 推 行 信 息 化 标 准 和 信 息 化 指 标 体 系, 维 护 信 息 安 全。
 

第 六 节 其 他 规 定

第 五 十 一 条、鼓 励 在 中 关 村 科 技 园 区 设 立 人 才、 技 术 以 及 其 他 生 产 要 素 市 场, 促 进 人 才、 技 术、 资 本 以 及 其 他 生 产 要 素 有 序 流 动。

中 关 村 科 技 园 区 的 技 术 交 易 所 和 企 业 产 权 交 易 所 可 以 实 行 会 员 制。 实 行 会 员 制 的 技 术 交 易 所 和 企 业 产 权 交 易 所 实 行 自 律 管 理, 依 照 法 律、 法 规 和 各 自 的 章 程 履 行 职 责。

第 五 十 二 条、 中 关 村 科 技 园 区 建 立 信 用 服 务 体 系, 为 企 业 和 其 他 市 场 主 体 从 事 经 济 活 动 提 供 信 用 服 务。
第 五 十 三 条、 统 计 行 政 主 管 部 门 有 关 中 关 村 科 技 园 区 的 统 计 指 标 体 系 和 方 法, 应 当 适 合 中 关 村 科 技 园 区 特 点, 符 合 国 际 惯 例。
第 五 十 四 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 高 等 学 校、 科 研 机 构 的 实 验 室 具 备 开 放 条 件 的, 应 当 向 社 会 开 放。 开 放 实 验 室 的 单 位 可 以 合 理 收 取 费 用。

第 四 章 国 际 经 济 技 术 合 作
第 五 十 五 条、 鼓 励 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 科 研 机 构 在 境 外 投 资、 融 资, 开 展 跨 国 经 营 和 研 究 开 发 活 动, 进 行 国 际 经 济、 技 术、 人 才 的 交 流 与 合 作。

鼓 励 境 外 组 织 和 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 投 资 兴 办 高 新 技 术 企 业、 研 究 开 发 机 构 或 者 地 区 总 部。 所 办 企 业、 研 究 开 发 机 构、 地 区 总 部 在 审 批、 登 记、 贷 款、 办 理 海 关 手 续、 人 员 出 入 境、 场 地 使 用、 公 用 设 施、 设 立 保 税 工 厂、 仓 库 以 及 税 收 方 面, 可 以 享 受 国 家 和 本 市 规 定 的 优 惠 待 遇。

第 五 十 六 条、 境 外 经 济 组 织 或 者 个 人 可 以 与 境 内 组 织 或 者 个 人 在 中 关 村 科 技 园 区 兴 办 合 资、 合 作 的 高 新 技 术 企 业。

在 中 关 村 科 技 园 区 兴 办 合 资、 合 作 企 业 的 境 外 经 济 组 织 或 者 个 人 在 企 业 名 称 预 先 核 准 登 记 后, 经 外 汇 管 理 机 关 核 准, 可 以 在 外 汇 指 定 银 行 开 立 外 汇 账 户。

境 外 公 司 可 以 在 中 关 村 科 技 园 区 设 立 分 支 机 构。

第 五 十 七 条、 中 关 村 科 技 园 区 具 备 进 出 口 经 营 条 件 的 高 新 技 术 企 业 及 其 他 生 产 企 业 和 科 研 机 构, 依 法 向 外 贸 行 政 主 管 部 门 登 记 备 案 后, 可 以 从 事 自 营 进 出 口 活 动。
第 五 十 八 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 高 新 技 术 企 业 人 员 因 公 出 国 或 者 邀 请 外 国 经 贸 科 技 人 员 来 华 的, 可 以 由 经 授 权 的 中 关 村 科 技 园 区 管 理 机 构 审 批。 因 公 临 时 出 国 的, 实 行 一 年 内 一 次 审 批 可 以 多 次 出 入 境 制 度。
第 五 十 九 条、 境 外 经 济、 科 技、 教 育、 文 化 机 构 可 以 依 照 中 华 人 民 共 和 国 法 律、 法 规, 在 中 关 村 科 技 园 区 兴 建、 租 用 和 购 买 房 屋 或 者 租 用 场 地。

第 五 章 政 府 行 为 规 范
第 六 十 条、行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 应 当 依 法 行 政, 行 政 行 为 应 当 符 合 法 定 职 权 和 法 定 程 序, 维 护 中 关 村 科 技 园 区 市 场 主 体 的 合 法 权 益。

行 政 机 关 实 行 执 法 责 任 制 和 过 错 追 究 制。

第 六 十 一 条、 市、 区 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 应 当 公 开 有 关 中 关 村 科 技 园 区 的 政 务 信 息 和 服 务 信 息。

本 市 制 定 的 有 关 中 关 村 科 技 园 区 事 项 的 规 章 和 其 他 行 政 规 范 性 文 件, 制 定 机 关 应 当 在 生 效 前 公 布 或 者 发 布, 并 及 时 在 公 报、 政 报、 新 闻 媒 体、 政 府 网 站 上 予 以 刊 载。

第 六 十 二 条、 本 市 实 行 中 关 村 科 技 园 区 重 大 决 策 听 证 制 度。 有 关 中 关 村 科 技 园 区 改 革、 建 设 和 发 展 的 重 大 决 策 事 项, 涉 及 中 关 村 科 技 园 区 市 场 主 体 利 益 的, 决 策 机 关 应 当 举 行 听 证。

本 市 制 定 的 规 章 和 其 他 规 范 性 文 件, 涉 及 有 关 中 关 村 科 技 园 区 市 场 主 体 的 行 政 审 批、 发 证、 收 费、 行 政 处 罚、 强 制 措 施 等 事 项 的, 制 定 机 关 应 当 举 行 听 证。

第 六 十 三 条、 实 施 行 政 审 批 的 政 府 部 门, 应 当 减 少 审 批 环 节, 简 化 审 批 手 续, 公 开 各 项 行 政 审 批 的 条 件、 标 准、 程 序 和 时 限。

市 人 民 政 府 对 不 利 于 中 关 村 科 技 园 区 发 展 的 行 政 审 批 事 项, 应 当 依 法 予 以 撤 销, 并 向 社 会 公 布。

第 六 十 四 条、 政 府 有 关 部 门 对 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体 实 施 行 政 执 法 检 查 时, 执 法 人 员 应 当 出 具 由 本 机 关 负 责 人 签 署 的 检 查 通 知 书。 检 查 通 知 书 的 内 容 应 当 包 括 检 查 依 据、 检 查 时 间、 检 查 事 项、 实 施 检 查 的 人 员 及 其 负 责 人。 行 政 执 法 检 查 不 得 干 扰 被 检 查 者 正 常 的 生 产 经 营 秩 序。

政 府 有 关 部 门 对 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体, 可 以 实 行 信 誉 免 检。

第 六 十 五 条、 中 关 村 科 技 园 区 行 政 性 事 业 性 收 费 的 项 目、 范 围、 标 准 和 手 续, 应 当 符 合 法 律、 法 规 规 定, 并 予 以 公 开。 对 违 反 法 律、 法 规 规 定 的 行 政 性 事 业 性 收 费, 被 收 费 单 位 和 人 员 有 权 拒 绝 缴 纳。
第 六 十 六 条、 市、 区 人 民 政 府 因 社 会 公 共 利 益 需 要, 对 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体 所 使 用 的 场 所 进 行 拆 迁 的, 应 当 提 前 告 知, 并 给 予 相 应 补 偿。
第 六 十 七 条、 中 关 村 科 技 园 区 的 企 业 和 其 他 市 场 主 体 认 为 其 合 法 权 益 受 到 行 政 行 为 侵 害 时, 可 以 向 中 关 村 科 技 园 区 管 理 机 构 投 诉。

中 关 村 科 技 园 区 管 理 机 构 对 属 于 职 权 范 围 内 的 投 诉 事 项, 应 当 自 接 到 投 诉 之 日 起 10 个 工 作 日 内 进 行 处 理。 属 于 其 他 部 门 处 理 的, 应 当 及 时 移 送 有 关 部 门 处 理, 并 书 面 告 知 投 诉 人。 有 关 部 门 应 当 自 接 到 移 送 投 诉 之 日 起 10 个 工 作 日 内 进 行 处 理, 并 书 面 告 知 投 诉 人 和 移 送 机 关。

第 六 章 管 理 体 制
第 六 十 八 条、中 关 村 科 技 园 区 应 当 按 照 体 制 创 新 和 精 干、 高 效、 减 少 层 次 的 原 则, 建 立 符 合 先 进 生 产 力 发 展 要 求, 适 应 市 场 经 济 需 要, 有 利 于 服 务 高 新 技 术 企 业 和 其 他 市 场 主 体, 有 利 于 发 挥 中 关 村 科 技 园 区 核 心 区 智 力 密 集 优 势 的 管 理 体 制。

中 关 村 科 技 园 区 的 管 理 体 制 由 市 人 民 政 府 确 定 和 调 整。

第 六 十 九 条、 市、 区 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 应 当 依 照 各 自 职 责, 做 好 中 关 村 科 技 园 区 的 管 理 和 服 务 工 作。

市、 区 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 应 当 根 据 权 力 下 放 的 原 则, 将 有 关 中 关 村 科 技 园 区 高 新 技 术 企 业 以 及 其 他 市 场 主 体 的 行 政 审 批 事 项 和 其 他 经 济 管 理 事 项, 交 由 园 区 管 理 机 构 办 理。 具 体 办 法 由 市 人 民 政 府 制 定。

第 七 章 法 律 责 任
第 七 十 条、违 反 本 条 例 的 行 为, 法 律、 法 规 已 有 规 定 的, 依 照 其 规 定 追 究 责 任。 法 律、 法 规 没 有 规 定 的, 依 照 本 章 以 下 各 条 相 应 规 定 追 究 责 任。
第 七 十 一 条、 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 违 反 本 条 例 第 二 十 三 条、 第 六 十 条 第 一 款、 第 六 十 三 条 第 一 款、 第 六 十 四 条 第 一 款、 第 六 十 五 条 规 定 的, 其 行 政 行 为 无 效, 并 由 上 级 机 关 责 令 改 正; 情 节 严 重 的, 由 监 察 机 关 或 者 上 级 机 关 追 究 直 接 责 任 人 和 主 要 负 责 人 的 行 政 责 任。
第 七 十 二 条、 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 不 履 行 法 定 职 责, 有 下 列 情 形 之 一 的, 由 上 级 机 关 责 令 改 正; 情 节 严 重 的, 由 监 察 机 关 或 者 上 级 机 关 追 究 直 接 责 任 人 和 主 要 负 责 人 的 行 政 责 任; 构 成 犯 罪 的, 依 法 追 究 责 任 人 的 刑 事 责 任 :

(一) 企 业 和 其 他 市 场 主 体 依 照 本 条 例 的 规 定 应 当 受 到 保 护 的 合 法 权 益, 因 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 不 作 为 而 受 到 侵 害 的;

(二) 企 业 和 其 他 市 场 主 体 依 照 本 条 例 的 规 定 应 当 享 有 的 权 利 和 利 益, 因 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 的 不 作 为 而 未 能 享 有 的。

第 七 十 三 条、行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 不 履 行 本 条 例 第 六 十 一 条、 第 六 十 二 条、 第 六 十 六 条、 第 六 十 七 条 第 二 款 规 定 的 法 定 职 责, 由 上 级 机 关 责 令 改 正; 情 节 严 重 的, 由 监 察 机 关 或 者 上 级 机 关 追 究 直 接 责 任 人 和 主 要 负 责 人 的 行 政 责 任。
第 七 十 四 条、 市 场 主 体 以 及 其 他 组 织 和 个 人 违 反 本 条 例 第 十 七 条 第 一 款、 第 二 十 条、 第 二 十 一 条、 第 二 十 二 条、 第 三 十 三 条、 第 三 十 四 条 第 一 款、 第 四 十 一 条、 第 四 十 二 条 第 一 款、 第 四 十 七 条 第 三 款 的 规 定, 危 害 公 共 利 益 或 者 经 济 秩 序 的, 由 有 关 行 政 机 关 按 照 职 责 分 工, 给 予 警 告、 罚 款、 没 收 违 法 所 得、 责 令 停 业 整 顿 的 行 政 处 罚。

行 政 机 关 不 履 行 法 定 职 责, 对 前 款 规 定 的 违 法 行 为 不 作 行 政 处 罚 的, 由 上 级 机 关 责 令 改 正; 情 节 严 重 的, 由 监 察 机 关 或 者 上 级 机 关 追 究 直 接 责 任 人 和 主 要 负 责 人 的 行 政 责 任。

第 七 十 五 条、市 场 主 体 以 及 其 他 组 织 和 个 人 有 下 列 情 形 之 一 的, 应 当 承 担 民 事 责 任 :

(一) 违 反 本 条 例 第 十 七 条 第 一 款 的 规 定, 向 他 人 提 供 虚 假 情 况 或 者 隐 瞒 重 要 事 实, 损 害 他 人 或 者 第 三 方 合 法 权 益 的;

(二) 违 反 本 条 例 第 二 十 条、 第 二 十 一 条、 第 二 十 二 条 的 规 定, 限 制 正 当 的 商 业 竞 争, 给 他 人 造 成 损 害 的;

(三) 违 反 本 条 例 第 四 十 条、 第 四 十 一 条、 第 四 十 二 条 第 一 款 的 规 定, 侵 犯 他 人 知 识 产 权 或 者 商 业 秘 密 的;

(四) 违 反 本 条 例 第 四 十 二 条 第 三 款、 第 四 十 四 条 第 一 款 的 规 定, 不 履 行 保 守 商 业 秘 密 和 竞 业 限 制 义 务 的;

(五) 违 反 本 条 例 第 四 十 四 条 第 二 款 的 规 定, 不 按 时 或 者 不 足 额 支 付 竞 业 限 制 补 偿 费 的;

(六) 侵 害 他 人 其 他 合 法 权 益 的。

第 七 十 六 条、 企 业 和 其 他 市 场 主 体 认 为 自 己 的 合 法 权 益 受 到 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 侵 害 的, 可 以 依 法 向 上 一 级 行 政 机 关 申 请 行 政 复 议, 或 者 依 法 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼。
第 七 十 七 条、 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 违 法 行 使 行 政 职 权 侵 害 企 业 和 其 他 市 场 主 体 合 法 权 益, 给 企 业 和 其 他 市 场 主 体 造 成 经 济 损 失 的, 依 法 承 担 国 家 赔 偿 责 任。
第 七 十 八 条、 市 场 主 体 之 间 的 经 济 纠 纷, 当 事 人 依 合 同 约 定 或 者 事 后 协 议 可 以 向 北 京 仲 裁 委 员 会 或 者 其 他 仲 裁 机 构 申 请 仲 裁; 合 同 没 有 约 定 仲 裁 条 款 或 者 事 后 没 有 达 成 仲 裁 协 议 的, 当 事 人 可 以 向 人 民 法 院 提 起 民 事 诉 讼。

第 八 章 附 则
第 七 十 九 条、 实 施 本 条 例 需 要 制 定 规 章 或 者 其 他 具 体 办 法 的, 市 人 民 政 府 或 者 有 关 主 管 部 门 应 当 及 时 制 定。
第 八 十 条、 本 条 例 自 2001 年 1 月 1 日 起 施 行。

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