中 关 村 科 技 园 区 组 建 的 内 幕 (二)

1999 年 5 月 底 召 开 的 一 次 国 务 院 会 议, 确 立 了 中 国 将 在 下 个 世 纪 亮 出 "中 关 村" 品 牌 的 决 策。

4 月 24 日, 北 京 市 政 府 和 科 技 部 关 于 建 设 中 关 村 科 技 园 区 的 请 示 报 告 递 到 了 国 务 院。 副 秘 书 长 徐 荣 凯 在 报 告 扉 页 上 写 道: "为 落 实 江 总 书 记 关 于 加 快 发 展 中 关 村 高 科 技 术 产 业 的 指 示, 北 京 市、 科 技 部 多 次 会 商 国 务 院 有 关 部 门。 此 间, 国 务 院 也 根 据 领 导 指 示 征 求 了 有 关 部 门 意 见。 现 在 各 方 面 已 达 成 共 识, 一 致 同 意 采 取 措 施 支 持 中 关 村 的 建 设 和 发 展。 鉴 于 中 关 村 园 区 的 发 展 意 义 大, 影 响 也 大, 建 议 总 理 办 公 室 近 期 听 取 一 次 汇 报"。

朱 镕 基 总 理 第 二 天 就 对 这 份 报 告 作 出 了 批 示: "请 岚 清、 温 家 宝 同 志 主 持 研 究、 批 复。" 此 后, 国 务 院 副 总 理 李 岚 清、 温 家 宝 曾 多 次 召 开 会 议, 听 取 和 研 讨 北 京 市 等 部 门 对 科 技 园 区 设 想 和 规 划。

5 月 21 日 的 国 务 院 会 议, 通 过 了 建 设 中 关 村 科 技 园 区 的 决 定。 会 上, 科 技 部、 计 委、 科 学 院、 教 育 部、 信 息 产 业 部、 建 设 部、 财 政 部、 国 税 局、 银 行、 证 监 会 等 部 委 的 领 导 一 致 表 态 支 持 中 关 村 的 再 建 设, 并 且 提 出 许 多 有 益 建 议。

温 家 宝 在 会 上 表 示: "总 体 赞 同 规 划 原 则。" 他 还 具 体 指 出, "回 顾 中 关 村 十 多 年 的 发 展, 有 成 绩 也 有 教 训。 当 初 有 三 件 事 做 得 不 够: 一 是 着 力 点 放 在 创 新 开 发 的 机 制 做 得 不 够; 二 是 有 利 教 育、 科 技 发 展 的 内 部 环 境 上 做 得 不 够; 三 是 缺 乏 科 学 长 远 的 规 划。" "中 关 村 发 展 目 标 要 有 新 起 点, 一 定 要 符 合 当 前 科 技 发 展 的 趋 势; 中 关 村 建 设 要 统 筹 规 划。 要 以 市 场 导 向, 要 有 开 放 意 识; 内 外 部 环 境、 体 制、 软 硬 建 设 应 结 合, 形 成 一 个 有 利 于 科 技、 教 育 人 员 的 生 活、 工 作 条 件。"

李 岚 清 总 结 时 一 再 强 调, "江 总 书 记 对 中 关 村 发 展 的 几 次 讲 话 很 深 刻。 不 是 着 眼 当 前, 而 是 从 应 战 下 个 世 纪 的 科 技、 人 才 竞 争 的 长 远 角 度 去 看。 我 们 要 始 终 贯 彻 这 一 思 想, 发 挥 自 身 优 势, 借 鉴 国 外 经 验, 把 中 关 村 建 设 成 为 世 界 一 流 且 有 中 国 特 色 的 科 技 园 区。

关 于 园 区 起 名 有 个 小 插 曲: 联 合 调 查 组 对 此 讨 论 十 分 激 烈, 有 人 提 出 重 新 规 划 建 设 后 的 中 关 村, 应 该 叫 中 国 "硅 谷"; 有 人 建 议 既 然 今 后 中 关 村 要 给 全 国 起 示 范 作 用, 不 如 叫 "示 范 创 新 区"; 还 有 人 坚 持 认 为 "特 区" 名 字 好。 最 后, 李 岚 清 将 其 定 名 为 "中 关 村 科 技 园 区"。 他 强 调 说, 中 关 村 不 仅 是 北 京 的 中 关 村, 也 是 全 国 的 中 关 村, 还 是 叫 "中 关 村" 响 亮。

增 强 中 国 创 新 能 力

1999 年 6 月 5 日, 国 务 院 对 北 京 市 政 府 和 科 学 技 术 部 《关 于 加 快 建 设 中 关 村 科 技 园 的 请 示》 作 出 了 批 复: "加 快 建 设 中 关 村 科 技 园 区, 通 过 科 技 成 果 和 创 新 知 识 的 产 业 化, 把 丰 富 的 智 力 资 源 转 化 为 强 大 的 生 产 力, 对 北 京 市 调 整 产 业 结 构, 加 快 经 济 和 社 会 发 展 具 有 重 大 意 义; 对 实 施 科 教 兴 国 战 略, 增 强 中 国 创 新 能 力 具 有 重 要 作 用, 也 是 增 强 综 合 国 力 的 重 大 措 施。" 这 离 报 告 提 交 到 国 务 院 仅 仅 41 天。

6 月 23 日, 北 京 市 隆 重 召 开 贯 彻 国 务 院 关 于 建 设 中 关 村 科 技 园 区 批 复 的 动 员 大 会, 园 区 建 设 战 役 正 式 打 响。 副 市 长 刘 志 华 被 任 命 为 中 关 村 科 技 园 区 管 委 会 主 任, 充 分 表 明 了 北 京 市 政 府 对 该 区 建 设 的 重 视 程 度。 瞬 时, 中 关 村 成 了 中 国 版 图 上 最 热 的 地 区, 国 内 外 投 资 者 密 切 关 注 这 里 的 动 向, 有 识 之 士 纷 纷 前 来 参 加 建 设, 半 年 来, 若 干 家 按 市 场 机 制 运 行、 操 作 园 区 建 设 的 企 业 实 体 相 继 建 立, 一 项 项 有 关 园 区 建 设 的 具 体 工 作 紧 锣 密 鼓 地 开 展 着。

今 年 推 行 的 新 举 措

时 间 推 进 到 新 世 纪, 中 关 村 科 技 园 区 在 今 年 又 将 有 哪 些 新 举 措 呢 ?    
  • 加 速 园 区 总 体 规 划 和 立 法 工 作。 将 在 本 月 (2000 年 5 月, 下 同) 举 行 北 京 国 际 高 新 科 技 产 业 周 时, 拿 出 中 关 村 科 技 园 区 建 设 总 体 规 划: 由 园 区 管 委 会 牵 头, 配 合 有 关 部 门 尽 快 完 成 园 区 基 础 数 据 调 研 工 作; 提 交 《中 关 村 科 技 园 区 发 展 条 例》 草 案。
  • 加 快 人 力 资 源 的 开 发。 为 了 更 好 地 吸 引 高 素 质 人 才 参 与 建 设, 园 区 管 委 会 将 力 争 于 本 月 底 前 在 美 国 硅 谷 设 立 办 事 处, 并 设 计 研 究 帮 助 海 外 留 学 生 回 国 创 业 的 全 套 服 务 方 案。
  • 培 育 资 本 市 场, 进 行 金 融 创 新。 将 进 行 贷 款 安 全 运 行 过 程 设 计、 健 全 中 小 企 业 信 用 评 级 制 度、 扩 大 商 业 票 据 业 务、 创 办 政 府 引 导 民 间 资 本 入 股 的 风 险 公 司、 探 索 推 进 联 保 和 再 担 保 业 务 等。
  • 促 进 中 介 机 构 和 孵 化 体 系 发 展。 将 整 合 北 京 地 区 各 行 政 体 系 所 属 技 术 资 源、 制 定 孵 化 器 的 标 准 功 能 和 运 行 规 则、 新 创 办 大 学 科 技 园 区 等。
  • 加 强 中 心 环 境 治 理 和 地 区 基 础 建 设。

俗 语 说, "十 年 磨 一 剑"。 中 国 村 科 技 园 区 的 远 期 发 展 目 标 是 用 10 或 15 年 时 间, 培 养 一 批 以 电 子 信 息 技 术 为 主 导 产 业 的 高 新 技 术 群, 产 生 近 百 个 世 界 级 的 企 业 集 团, 以 及 上 万 个 附 加 值 高、 效 益 好 的 科 技 型 中 小 企 业, 成 为 国 家 具 有 竞 争 力 的 科 技 创 新 示 范 基 地 和 人 才 培 养 基 地。
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