胡 温 新 政 与 中 国 社 会 主 义 新 潮

郑 永 年

很 多 观 察 家 已 经 注 意 到, 胡 锦 涛、 温 家 宝 体 制 形 成 以 来, 正 在 促 成 中 国 社 会 各 方 面 的 转 型。 虽 然 很 难 用 一 些 概 念 来 表 述 所 有 这 些 变 迁, 明 确 的 是 新 领 导 层 已 经 指 出 中 国 社 会 发 展 的 一 个 大 方 向。 这 种 方 向 的 确 定 是 改 革 开 放 以 来 所 没 有 过 的。 可 以 说, 正 在 出 现 和 形 成 的 是 社 会 主 义 的 一 种 新 潮。 这 种 新 潮 至 少 已 经 反 映 在 三 个 主 要 的 方 面。 首 先 是 发 展 方 向 上。 最 主 要 的 是 提 出 了"以 人 为 本"的 基 调 思 想。"以 人 为 本"本 来 就 是 欧 洲 社 会 主 义 思 想 运 动 的 内 核, 意 在 修 正 资 本 主 义 制 度 所 带 来 的 诸 多 弊 端。 但 在 很 长 一 段 时 间 里, 社 会 主 义 在 中 国 的 实 践 表 现 为 和"以 人 为 本"思 想 的 对 立。 在 八 十 年 代,"以 人 为 本"被 视 为 是 资 产 阶 级 自 由 化 思 潮 的 主 要 内 容 而 加 以 批 判。 现 在 它 成 了 指 导 中 国 社 会 发 展 的 基 调, 这 是 政 治 上 的 一 大 进 步。

其 次 是 政 策 层 面。 胡、 温 新 政 的 一 个 重 要 特 点 就 是 把"以 人 为 本"的 重 心 放 在 社 会 的 大 多 数。 在 用 法 律 手 段 保 护 新 兴 阶 级 的 同 时, 重 新 认 定 占 社 会 的 大 多 数 的 工 人 农 民 的 利 益。 新 领 导 层 提 出 的"新 三 民 主 义"等 概 念 是"以 人 为 本"理 念 的 表 现。 在 具 体 政 策 方 面, 新 领 导 层 也 开 始 把 更 多 的 注 意 力 放 在 了 追 求 社 会 公 平 方 面。 近 年 来 建 立 的 社 会 低 保 制 度 是 其 中 政 策 之 一。 在 2003 年"非 典"期 间 免 费 为 农 民 提 供 医 疗 到 最 近 的 为 民 工 追 讨 工 钱 等 政 策 行 为 也 表 达 了 对 社 会 多 数 利 益 的 重 视。 再 次 但 可 能 是 更 为 重 要 的 是 领 导 人 的 行 为 方 面。 在 任 何 国 家, 最 高 领 导 层 的 行 为 都 是 非 常 重 要 的。 在 中 国 更 是 如 此。 在 法 制 建 设 还 不 很 完 善 的 情 况 下, 领 导 人 的 表 率 作 用 具 有 相 当 大 的 政 治 影 响 力, 比 一 些 具 体 的 政 策 更 能 影 响 下 层 官 员 的 行 为。 胡、 温 新 政 中 所 形 成 的 亲 民 风 气 和 高 层 的 个 人 行 为 紧 密 相 关。

社 会 主 义 新 潮 是 对 中 国 社 会 主 义 的 重 新 建 构。 简 单 地 说, 社 会 主 义 在 中 国 已 经 经 历 了 三 个 历 史 阶 段。 第 一 个 时 期 就 是 毛 泽 东 所 领 导 的 革 命 和 建 设。 社 会 主 义 在 传 入 中 国 时 并 不 是 主 流。 在 当 时 流 行 的 各 种 主 义 如 自 由 主 义、 民 主 主 义、 资 本 主 义、 民 族 主 义 和 无 政 府 主 义 等 中 间, 毛 泽 东 等 第 一 代 领 导 层 选 择 了 社 会 主 义。 但 是 当 时 主 要 目 标 是 为 了 建 立 一 个 独 立 的 主 权 国 家, 而 不 是 象 社 会 主 义 起 源 的 欧 洲 那 样 强 调 社 会 福 利。 所 以, 中 国 的 社 会 主 义 和 民 族 主 义 是 结 合 在 一 起 的。 在 新 中 国 建 立 以 后, 这 种 社 会 主 义 的 内 容 并 没 有 多 大 的 改 变。 不 管 人 们 对 它 的 评 价 如 何, 计 划 经 济 在 当 时 也 被 作 为 一 种 建 立 独 立 主 权 国 家 的 手 段。 它 的 重 点 并 非 个 人, 而 是 国 家 力 量。 加 上 冷 战 因 素, 领 导 层 过 分 强 调 公 有 制, 人 为 地 和 资 本 主 义 区 分 开 来。

第 二 时 期 是 邓 小 平 等 第 二 代 领 导 人 对 社 会 主 义 的 反 思。 毛 泽 东 极 端 形 式 的 社 会 主 义 造 就 了 一 个 强 主 权、 穷 人 民 的 国 家。 邓 小 平 提 出 了"贫 穷 不 是 社 会 主 义"的 口 号, 并 实 施 让 一 部 分 人 先 富 裕 起 来 的 政 策。 在 苏 东 共 产 主 义 制 度 解 体 以 后, 更 是 全 方 位 地 引 入 市 场 经 济 乃 至 资 本 主 义 经 济 运 作 方 式。 这 样 做, 一 方 面 是 为 了 搞 经 济 建 设, 脱 离 贫 穷 社 会 主 义, 另 一 方 面 也 是 想 用 资 本 主 义 经 济 方 式 来 冲 击 僵 硬 的 政 治 体 制 对 经 济 改 革 的 束 缚。 这 个 时 期 在 资 本 主 义 和 市 场 经 济 发 展 方 面 非 常 成 功, 也 促 使 了 中 国 社 会 开 始 作 全 方 位 的 转 型。 旧 的 体 制 被 冲 垮, 但 新 体 制 的 确 立 相 当 缓 慢。 尽 管 高 层 从 来 就 没 有 宣 布 放 弃 社 会 主 义, 但 一 般 认 为, 资 本 主 义 的 崛 起 表 明 了 社 会 主 义 在 中 国 的 总 结。 中 国 各 界 除 了 拼 命 追 求 经 济 利 益 外, 表 现 出 了 前 所 未 有 的 乱 象, 因 为 人 们 不 知 道 社 会 在 往 什 么 方 向 发 展。

现 在 开 始 进 入 第 三 阶 段, 即 社 会 主 义 的 新 潮。 说 它 是 新 潮 是 因 为 不 是 对 旧 式 社 会 主 义 的 回 归, 而 是 一 种 新 的 综 合 创 造。 它 继 承 了 旧 式 社 会 主 义 的 很 多 合 理 理 念, 如 社 会 公 正、 以 人 为 本 和 协 调 发 展 等, 但 使 用 完 全 不 同 的 方 法 来 实 现 这 些 理 念。 在 很 多 方 面 来 看, 社 会 主 义 的 新 潮 完 全 放 弃 了 冷 战 时 期 苏 联 和 东 欧 版 本 的 社 会 主 义, 而 类 似 于 欧 洲 版 本 的 社 会 主 义。

社 会 主 义 新 潮 的 根 据 是 中 国 的 社 会 现 实。 欧 洲 意 义 上 的 工 业 化 在 中 国 刚 刚 开 始 不 久。 加 上 全 球 化、 社 会 流 动、 农 民 问 题 和 阶 级 分 化 等 因 素, 中 国 似 乎 显 得 更 具 社 会 主 义 的 基 础。 一 句 话, 如 果 不 能 解 决 占 社 会 大 多 数 的 工 人 和 农 民 问 题, 任 何 主 义 在 中 国 都 难 以 生 存。 社 会 公 正、"以 人 为 本"等 社 会 主 义 概 念 使 得 社 会 主 义 再 次 在 中 国 复 兴。 实 际 上, 现 在 中 国 社 会 存 在 着 的 各 派 思 潮 如 自 由 主 义 和 新 左 派, 尽 管 他 们 有 不 同 的 理 念, 但 没 有 一 个 思 潮 否 认 社 会 主 义 的 核 心 概 念。 各 派 分 歧 的 并 不 是 这 些 社 会 理 念, 而 是 实 现 这 些 社 会 理 念 的 手 段。

"以 人 为 本"等 新 概 念 的 提 出 及 其 新 的 发 展 手 段 的 引 入 使 得 中 国 社 会 主 义 再 次 具 有 了 非 常 的 活 力。 这 是 一 个 新 的 政 治 经 济 体 系。 方 向 逐 渐 明 确, 但 是 如 何 建 立 社 会 主 义 的 民 主 则 既 是 一 个 理 论 问 题 也 是 一 个 实 践 问 题。 社 会 主 义 是 一 种 通 过 人 民 参 与 政 治 过 程 来 达 到 社 会 公 正, 实 现"以 人 为 本"价 值 的 制 度。 当 中 国 的 多 种 所 有 制 经 济 已 经 明 了 之 后, 人 们 更 为 关 注 的 就 是 政 治 上 的 民 主 化 和 社 会 民 主 制 度 在 中 国 的 确 立。 这 才 是 中 国 面 临 的 挑 战。

(转 载 自 《联 合 早 报》)

郑 永 年:


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